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法律分析:文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22)進(jìn)行整理,扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T 11822)進(jìn)行整理,扶貧資金檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》整理,照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T 50)進(jìn)行整理,電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894) 和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
法律依據(jù):《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》 第七條 精準(zhǔn)扶貧檔案應(yīng)當(dāng)分門別類整理:文書檔案按《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22)進(jìn)行整理,扶貧項(xiàng)目檔案按《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求》(GB/T 11822)進(jìn)行整理,扶貧資金檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》整理,照片檔案按《數(shù)碼照片規(guī)范歸檔與管理規(guī)范》(DA/T 50)進(jìn)行整理,電子檔案按《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T 18894) 和《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》進(jìn)行整理。
xx年以來,糧食局高度重視檔案工作,嚴(yán)格按照市檔案句有關(guān)要求,加大檔案工作管理力度,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織管理情況
我局始終把檔案工作放在重要位置來抓,將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,研究解決檔案工作具體問題,保證工作經(jīng)費(fèi)。一是成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體工作由辦公室牽頭抓總,業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室共同配合,設(shè)立專(兼)職檔案人員3名,做到分工明確,責(zé)任到人。二是成立綜合檔案室,檔案門類齊全,涵蓋文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、實(shí)物(榮譽(yù))檔案、基建檔案、聲像檔案、匯編資料等7大類,進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化排列、編號(hào),并對(duì)檔案的進(jìn)出、查閱等實(shí)行規(guī)范化管理;三是我局加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,對(duì)XX市軍糧供應(yīng)辦公室檔案工作采取集中收集、統(tǒng)一管理,檔案工作實(shí)現(xiàn)了制度化與規(guī)范化。
二、設(shè)施設(shè)備情況
一是有適合檔案安全保管的用房?,F(xiàn)有辦公室1間、檔案調(diào)閱室1間、庫房2間,總面積100平米,室內(nèi)五節(jié)檔案鐵皮柜20組,定制實(shí)物檔案鐵皮柜2組,資料柜2組,劃分有技術(shù)區(qū)域、整理區(qū)域和展示區(qū)域。二是配備了完善的檔案庫房設(shè)施設(shè)備,有數(shù)據(jù)管理、安全監(jiān)控、消防滅火、溫濕度測(cè)量和調(diào)控儀、防盜、防光等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;各種規(guī)格檔案盒、防蟲防潮用品等檔案裝具齊全,物品擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)情況
一是每年組織人員集中對(duì)檔案資料進(jìn)行分類整理,系統(tǒng)化排列和編號(hào),建立了檔案全宗卷,索引醒目、規(guī)范。檔案調(diào)閱進(jìn)行登記管理。檔案資料統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確,每年按時(shí)向市檔案局上報(bào)并將電子圖片和數(shù)據(jù)錄入軟件,上傳并經(jīng)市檔案局審核存檔。截止xx年,我局檔案數(shù)量1330卷左右,其中文書檔案610卷、會(huì)計(jì)檔案450卷、資料約111冊(cè)、聲像檔案23冊(cè)、實(shí)物檔案84件、基建檔案51卷、電子目錄1351條,未發(fā)現(xiàn)積壓未整理的歸檔文件材料。二是按照市檔案局要求,將截至1999年長(zhǎng)期和永久的文書檔案及時(shí)移交市檔案館。
四、檔案信息化情況
我局高度重視檔案信息化建設(shè),專門購置打印機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備,市檔案局布置的xx年至xx年電子文件在線歸檔、掃描上傳掛接及檔案移交工作均按照要求完成。
金雞高歌去,靈狗迎春來。伴隨著皚皚白雪,我們迎來了新的一年?;厥走^去的20xx年,廣大干部職工在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)企業(yè)管理、黨的建設(shè),深入進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了令人滿意的成績(jī)。
回顧20xx年以來的工作,主要做了以下幾個(gè)方面:
一、認(rèn)清形勢(shì),調(diào)整思路,科學(xué)制訂20xx年奮斗目標(biāo)
20xx年是x積累經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擴(kuò)大小麥精深加工規(guī)模,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,向著更高目標(biāo)奮進(jìn)的一年。領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),根據(jù)上級(jí)工作安排和糧食加工業(yè)的發(fā)展方向提出了符合實(shí)際和時(shí)代發(fā)展的工作思路:突出抓好“用人、用工、分配”三項(xiàng)制度改革以及安全儲(chǔ)糧和加工銷售工作,強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額,為全面完成市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
二、力爭(zhēng)完成了本年度目標(biāo)任務(wù),為今后發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
按照市局下達(dá)的《20xx年工作責(zé)任目標(biāo)》的要求,今年,共實(shí)現(xiàn)糧油銷售收入x億元,其中工業(yè)銷售收入x億元,利潤(rùn)x萬元,各種稅金x萬元,交納職工“三金”x萬元,“四無”糧油率x以上,干部職工培訓(xùn)x余人次。基層黨建和精神文明工作成效明顯,干部職工素質(zhì)不斷提高,企務(wù)公開、計(jì)劃生育、綜合治理工作全部達(dá)標(biāo),黨風(fēng)廉政、信訪處法、依法治企等工作穩(wěn)步進(jìn)行,全年沒有發(fā)生一起安全事故。經(jīng)營形勢(shì)穩(wěn)健,干部職工情緒穩(wěn)定,為今后的兩個(gè)文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、以經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展
(一)以發(fā)展為目的,做好項(xiàng)目建設(shè),不斷增加的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為省政府重點(diǎn)扶持的十家小麥加工轉(zhuǎn)化龍頭企業(yè)之一,我們不僅在糧食加工上大做文章,做大文章,還要逐步涉足其他領(lǐng)域的發(fā)展,只有這樣,企業(yè)才更有活力。因此,在經(jīng)過詳盡的市場(chǎng)調(diào)研和周密的形勢(shì)分析之后,上馬了高檔掛面生產(chǎn)線項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資x萬元,于去年x月開工建設(shè),現(xiàn)在已進(jìn)入生產(chǎn)階段,并在逐步加大生產(chǎn)量和市場(chǎng)占有量。該項(xiàng)目的全面上市,每年可為新增銷售收入x億元,安排近x人就業(yè),在壯大企業(yè)實(shí)力的同時(shí),也將帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力的推動(dòng)了我市食品工業(yè)的發(fā)展,為的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)體現(xiàn)以人為本,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善企業(yè)內(nèi)部機(jī)制。x成立幾年來,特別注重以人為本,把“用心、負(fù)責(zé)、開拓、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和方方面面,成為每個(gè)職工工作行為的指南。一是注重人員的培訓(xùn)提高,建立靈活、高效的用人機(jī)制。派各級(jí)人員參加各種培訓(xùn)、論壇、講座等,了解了行情,開闊了視野,提高了技能;高薪聘請(qǐng)科技人員參與管理工作,借助“外腦”促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展;從大中專院校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生到工作,帶動(dòng)現(xiàn)有職工努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能,形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面,這樣就充分發(fā)揮了干部職工的潛能,用人上做到了人盡其才,良性發(fā)展。二是不斷加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能的提高。年初及時(shí)制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)了對(duì)員工營銷知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),力求員工達(dá)到一專多能,更好的為企業(yè)服務(wù);三是積極開展崗位練兵活動(dòng)。采用多種形式開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動(dòng),并在分配上向重點(diǎn)崗位和技術(shù)崗位傾斜,帶動(dòng)員工形成學(xué)技術(shù)、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣;四是依法治企,依法經(jīng)營。聘請(qǐng)了常年法律顧問,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)提供法律咨詢、服務(wù),組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《稅法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》等法規(guī),嚴(yán)格樹立依法經(jīng)營觀念。五是關(guān)注顧客,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在收購、銷售等業(yè)務(wù)部門實(shí)行承諾服務(wù),將收購價(jià)格、小麥質(zhì)量指標(biāo)等公開公布,設(shè)立茶水站、涼曬場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施,進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查,設(shè)立顧客免費(fèi)咨詢熱線和投訴電話,充分體現(xiàn)“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的經(jīng)營原則,千方百計(jì)為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是繼續(xù)實(shí)行企務(wù)公開,狠抓民主管理制度。對(duì)重大事項(xiàng)和涉及職工切身利益以及其他需要予以監(jiān)督的事項(xiàng)作為公開內(nèi)容,充分保證了事務(wù)的民主公正,有效地杜絕了決策失誤,提高了決策水平;七是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。秉承“制造健康食品、共享成功利益”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持質(zhì)量求生存、品牌求發(fā)展的戰(zhàn)略思想,嚴(yán)格按照x質(zhì)量管理體系的要求操作,本著對(duì)廣大消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,近年來不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,使“xx”牌面粉的質(zhì)量一直保持穩(wěn)定,知名度不斷提高,獲得了消費(fèi)者的好評(píng)。在所產(chǎn)“xx”牌面粉獲得中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì)“放心面”、“河南省免檢產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上,今年又榮獲了“x省名牌產(chǎn)品”,“國家免檢產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號(hào),目前已進(jìn)如多家大型商業(yè)連鎖超市銷售,在xx等地建立銷售x多個(gè),銷量穩(wěn)步上升,樹立了“x”品牌的良好形象.通過加強(qiáng)管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,做好服務(wù)工作,使產(chǎn)品逐漸占領(lǐng)了市場(chǎng),占穩(wěn)了市場(chǎng),贏得全國各地用戶的青睞,建立了良好的信譽(yù),x面粉暢銷全國x多個(gè)省市,出現(xiàn)了供不應(yīng)求的良好局面,企業(yè)的效益也與日俱增。
四、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
(一)圍繞中心,突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員整體素質(zhì)。今年以來,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),黨總支堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以改革的精神加強(qiáng)和完善自己,不斷為黨的肌體注入新的活力。一是以“五好”為標(biāo)準(zhǔn),緊扣班子建設(shè),組織制度建設(shè)等重大課題,相繼完善了《民主決策程序》、《民主公開制度》、《民主生活制度》、《支部工作制度》等充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨總支把提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治作為黨的建設(shè)的根本,嚴(yán)格遵守“二、五”學(xué)習(xí)制度,切實(shí)提高了領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力,駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,總攬全局的能力,內(nèi)部一切按制度、規(guī)定辦事已成為每個(gè)黨員、干部、職工的自覺行為。三是以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能的提高為目的,開展了一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),使廣大黨員的先鋒模范作用也得到了較好的發(fā)揮,切實(shí)提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),也充分帶動(dòng)了普通職工的“干事爭(zhēng)先”意識(shí),有力地增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的活力。四是在維護(hù)好穩(wěn)定,抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí),狠抓紀(jì)檢、監(jiān)察、治亂糾風(fēng)、信訪等工作,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持按制度辦事,增加了工作的透明度,創(chuàng)造了良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)堅(jiān)持“兩手硬”的方針,大力推進(jìn)精神文明建設(shè)
在20xx年獲得省級(jí)文明單位稱號(hào)后,對(duì)此項(xiàng)榮譽(yù)十分珍視,認(rèn)為文明單位建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),決不能有“榮譽(yù)到手、創(chuàng)建到頭”的思想。為了擴(kuò)大精神文明建設(shè)成果,進(jìn)一步保持省級(jí)文明單位的榮譽(yù),營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與精神文明建設(shè)的積極性,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“高超點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),年年要上新臺(tái)階”的指導(dǎo)方針,在鞏固和保持現(xiàn)有文明單位的基礎(chǔ)上,積極配合市、區(qū)文明委創(chuàng)建部門的工作,及時(shí)報(bào)送有關(guān)文明單位創(chuàng)建材料,以良好的姿態(tài)迎接文明單位的復(fù)查。在精神文明建設(shè)中,我們通過扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)文明單位“回頭看”,努力美化辦公生活環(huán)境,積極參加創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)干部職工思想政治工作等方面的工作,使廣大干部職工整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,遵紀(jì)守法、講文明、講衛(wèi)生的觀念深入人心,呈現(xiàn)出人心凝聚、局面穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)良的發(fā)展勢(shì)頭,有力地促進(jìn)了生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展。
一年來的成績(jī),是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致、全體員工努力拼搏的結(jié)果。面對(duì)市場(chǎng)瞬息萬變的新形勢(shì),還應(yīng)該清醒地看到,目前還存在一些不容忽視的問題:一是少數(shù)職工觀念比較保守,對(duì)糧改后市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的困難考慮不足,融入市場(chǎng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度還有一定難度;二是隨著生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,人才結(jié)構(gòu)就顯得不太合理,特別是缺少具有開拓精神的創(chuàng)新性人才和專業(yè)技術(shù)人員;三是廣大職工工作積極性不夠強(qiáng)烈,個(gè)人的潛力沒有充分挖掘并發(fā)揮作用;四是營銷力量比較薄弱,與的發(fā)展形勢(shì)不太適應(yīng),等等。這些問題都需要在今后工作中有所側(cè)重,認(rèn)真研究解決,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展掃清障礙。
20xx年已經(jīng)到來,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),本著實(shí)事求是的原則,明確提出全年的工作思路是:增強(qiáng)企業(yè)活力為基礎(chǔ),以發(fā)展為核心,建立新型的勞動(dòng)關(guān)系,力求體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目,大力推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)品牌開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)開拓和x質(zhì)量管理體系建設(shè),做好基層黨建和精神文明工作,全面完成市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)良的業(yè)績(jī)?yōu)槿鎸?shí)現(xiàn)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)!
按照上述思路和目標(biāo),制訂20xx的主要工作措施:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的要求
面對(duì)日新月異的新時(shí)代和國內(nèi)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),包括領(lǐng)導(dǎo)班子在內(nèi)的全體員工一定要注重學(xué)習(xí)、創(chuàng)新,才能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的客觀需要。首先要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論,保證思想上的清醒,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向;其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的政策,用好用足政策,一絲不茍地執(zhí)行政策,拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間;三是要學(xué)習(xí)法律知識(shí)、科技知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及現(xiàn)代企業(yè)行為規(guī)范,成為博學(xué)、多能、敏銳的合格員工,發(fā)揮每一個(gè)人的充分潛能,為適應(yīng)新形勢(shì)、在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造人才和隊(duì)伍上的準(zhǔn)備。
二、科技創(chuàng)新,加快企業(yè)的發(fā)展步伐
要以小麥加工轉(zhuǎn)化為主業(yè),深入貫徹執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,建立無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,走 科研 基地 農(nóng)戶的路子,引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng),在保證優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng)的同時(shí)增加農(nóng)民收入。同時(shí),要以掛面生產(chǎn)線項(xiàng)目為重點(diǎn),不斷拉長(zhǎng)企業(yè)鏈條,以面粉加工為主業(yè),從中間向兩邊延伸,逐步形成包括小麥種植、面粉加工,以面粉為原料的食品加工在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而把企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁和活力。在此基礎(chǔ)上要不斷增加產(chǎn)品的附加值和科技含量,立足漯河,逐步輻射全省乃至全國,根據(jù)消費(fèi)者的不同需要改進(jìn)產(chǎn)品的包裝和質(zhì)量,提高企業(yè)和品牌的知名度與影響力,通過高水平的管理和營銷技巧增加產(chǎn)品的銷量和市場(chǎng)占有率。
三、不斷加強(qiáng)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,努力開拓市場(chǎng),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是管理水平的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。我們準(zhǔn)備在今后的工作中,要通過嚴(yán)格執(zhí)行x質(zhì)量體系認(rèn)證,加強(qiáng)員工培訓(xùn),聘請(qǐng)國內(nèi)知名的管理專家來指導(dǎo),不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新等方法,狠抓企業(yè)管理,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量,用靈活的機(jī)制,良好的企業(yè)文化,科學(xué)的管理來吸引一大批專業(yè)人才,使企業(yè)走上發(fā)展的快車道。一要建立靈活高效的運(yùn)行機(jī)制,逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照法運(yùn)營。二是進(jìn)行人事管理改革,以完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制及人性化的人員管理來吸引人才,進(jìn)一步調(diào)整人才結(jié)構(gòu),實(shí)行人才的合理、良性流動(dòng);二要調(diào)整結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定現(xiàn)有經(jīng)營項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,以掛面投產(chǎn)上市為契機(jī),加大高檔專用面粉和小包裝產(chǎn)品的產(chǎn)量,提高產(chǎn)品附加值和科技含量,提高經(jīng)濟(jì)效益。四要苦練內(nèi)功,在穩(wěn)定各種產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,繼續(xù)開展節(jié)能降耗活動(dòng),努力降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。五是加大營銷力度,在鞏固原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè),充分利用供求信息、網(wǎng)上銷售等新途徑,及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,廣交朋友,擴(kuò)大業(yè)務(wù),保持產(chǎn)銷兩旺的局面。六是要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在國家免檢產(chǎn)品和河南省名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,今年申報(bào)“雪健”商標(biāo)為河南省著名商標(biāo),樹立“雪健”品牌新的形象,提高市場(chǎng)滲透能力。六是充分利用幾年來積累的品牌價(jià)值,不斷探索對(duì)外合作的新形式,搞好糧油精深加工項(xiàng)目,培養(yǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn),迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成整體優(yōu)勢(shì),為今后適應(yīng)更大發(fā)展打好基礎(chǔ)。
四、以人為本,抓好基層黨建和精神文明建設(shè)
作為食品生產(chǎn)企業(yè),我們不僅要?jiǎng)?chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且要塑造高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。黨總支在工作中要充分貫徹以人為本的管理思想,繼續(xù)以企務(wù)公開、民主管理贏得全員支持,增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力,形成“雪健靠我發(fā)展,我靠雪健生存”的共識(shí)。總支將把基層組織建設(shè)同經(jīng)營工作靈活結(jié)合,為完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出謀劃策,從而使黨員隊(duì)伍更純潔,更有戰(zhàn)斗力。要以省級(jí)文明單位的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求每一個(gè)職工,充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用,以文明職工學(xué)校為載體,不斷提高廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)廣大職工崇尚科學(xué),遵紀(jì)守法,敬業(yè)奉獻(xiàn),使安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作同生產(chǎn)經(jīng)營同步進(jìn)行,努力建設(shè)文明和諧、健康向上、實(shí)干爭(zhēng)先的工作正氣,為進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
回首往昔,足印永存;瞻望未來,任重道遠(yuǎn)。我們相信,在嶄新的20xx年,有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),有班子的團(tuán)結(jié)一心,有全體員工的奮力開拓,雪健一定能夠圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
20xx年,我市糧食工作堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和市第十二次精神為主導(dǎo),以保障我市糧食安全為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)國家和省市的糧食方針政策,解放思想,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、抓時(shí)間,搶速度,糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)進(jìn)一步加快
由于種種原因,我市糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年來,尤其是六月份班子調(diào)整之后,我局把大部分精力都投入到建庫工作上。重新調(diào)整工作小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。局班子成員經(jīng)常深入到工地現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促施工單位加快建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)解決第一期土建工程貸款續(xù)貸問題,并抓緊抓好附屬設(shè)施工程立項(xiàng)、招投標(biāo)等工作,特別是積極爭(zhēng)取市政府支持,把附屬設(shè)施建設(shè)資金列入財(cái)政年度預(yù)算安排,從而有力地保證了整個(gè)儲(chǔ)備庫建設(shè)的順利進(jìn)行。目前,第一期土建工程11座倉庫、1幢生產(chǎn)綜合樓已經(jīng)完成,正待財(cái)政審核結(jié)算。附屬設(shè)施工程建設(shè)全面展開,庫區(qū)道路、環(huán)山溝、下水道、圍墻、供水、供電以及地磅等正在施工之中,預(yù)計(jì)明年春節(jié)前完成并交付使用。
二、數(shù)量足,質(zhì)量好,儲(chǔ)備油庫存管理工作得到省檢查組的肯定
6月中旬,省第四工作組到我市對(duì)食用植物油庫存情況進(jìn)行檢查。為確保檢查工作的順利進(jìn)行,我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了迎檢工作會(huì)議,制訂出工作方案,并對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)先行開展自查。經(jīng)省工作組檢查鑒定,我市儲(chǔ)備油225噸在統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)會(huì)計(jì)賬、統(tǒng)計(jì)賬、保管賬數(shù)據(jù)一致,達(dá)到賬賬相符;統(tǒng)計(jì)賬面數(shù)與檢查時(shí)點(diǎn)庫存實(shí)際數(shù)一致,達(dá)到賬實(shí)相符;儲(chǔ)備油管理制度健全,費(fèi)用補(bǔ)貼到位,質(zhì)量等級(jí)全部達(dá)到一級(jí),處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。我市儲(chǔ)備油庫存情況受到省檢查組的好評(píng)。
三、早籌劃,早動(dòng)手,儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)提前完成
今年我市地方儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)達(dá)5120多噸,是糧食政策放開以來輪換任務(wù)最重的一年,而且由于今年早造華南地區(qū)遭遇前期旱災(zāi)、后期水災(zāi),造成糧源緊缺,糧價(jià)上漲,給輪換收購工作帶來不利影響。對(duì)此,市委、市政府高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)多次組織糧食、財(cái)政、金融等部門負(fù)責(zé)人深入到各糧庫點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)解決在輪換收購過程中遇到的問題。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的客觀實(shí)際,我局制定了“本地為主、外地為輔”的收購指導(dǎo)思想,立足“早”字當(dāng)頭,做到早籌劃、早定價(jià)、早動(dòng)手,強(qiáng)化儲(chǔ)備糧輪換的組織領(lǐng)導(dǎo),一手抓好本地收購,一手組織外采小組到湖南及粵西等糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行收購,同時(shí)加大查處非法收糧力度,保障糧食收購秩序,從而有力促進(jìn)了工作的開展。地方儲(chǔ)備糧輪換出庫任務(wù)于7月31日完成,輪換入庫任務(wù)于8月20日提前完成,儲(chǔ)備糧食質(zhì)量比往年有較大提高,達(dá)到“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全”的要求。由于工作及早主動(dòng),抓住機(jī)遇入庫,為政府節(jié)省收購成本40多萬元。至于儲(chǔ)備油,承儲(chǔ)企業(yè)已采取動(dòng)態(tài)輪換的方式進(jìn)行,預(yù)計(jì)年底前完成112.5噸的輪換補(bǔ)庫任務(wù)。
四、勤檢查,嚴(yán)執(zhí)法,糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序
我局積極履行糧食行政執(zhí)法職能,嚴(yán)格開展糧食收購資格、糧食收購活動(dòng)、糧食庫存質(zhì)量的監(jiān)督檢查,不定期地組織行政執(zhí)法人員檢查全市各糧貿(mào)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序行為,有效地維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。一是糧食庫存的質(zhì)量良好。全市國有糧食企業(yè)庫存原糧合計(jì)10700噸,社會(huì)個(gè)體經(jīng)營戶庫存貿(mào)易糧2994噸,均質(zhì)量良好,沒有蟲糧、霉糧發(fā)生。二是糧食流通統(tǒng)計(jì)體系已經(jīng)建立。全市47戶糧食個(gè)體經(jīng)營戶都建立了糧食經(jīng)營臺(tái)賬,并能按時(shí)向市糧食局報(bào)送糧食經(jīng)營月報(bào)表。三是糧價(jià)總體平穩(wěn)。今年來,盡管面臨災(zāi)害頻繁,物價(jià)水平不斷上漲的嚴(yán)峻形勢(shì),但全市糧食價(jià)格平穩(wěn),市場(chǎng)穩(wěn)定。
五、強(qiáng)管理,適調(diào)整,干部職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)
一是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育月活動(dòng),著力從制度入手,建立和健全了考勤、外出報(bào)告、財(cái)務(wù)財(cái)物管理以及車輛管理等制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)有了一個(gè)根本性的'好轉(zhuǎn)。二是有針對(duì)性地調(diào)整部分股室負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步理順和明確各股室的工作職責(zé),較好地克服了過去互相推諉、扯皮的現(xiàn)象,提高了工作效率。三是從有利于管理、有利于發(fā)展、有利于人盡其才的角度出發(fā),對(duì)三家基層進(jìn)行整合,實(shí)行三套牌子一套人馬,并對(duì)經(jīng)理進(jìn)行輪崗,對(duì)57周歲以上員工實(shí)行離崗休養(yǎng),實(shí)現(xiàn)減員增效。
六、權(quán)為民,利為民,服務(wù)基層群眾工作取得實(shí)效
在扶貧“雙到”工作中,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,努力做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。一年來,對(duì)扶貧聯(lián)系點(diǎn)高園村委會(huì),支持資金5000多元幫助村委會(huì)建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。對(duì)李艷萍、梁長(zhǎng)慶等兩戶貧困戶,每戶落實(shí)解決2人就業(yè),增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)了脫貧。對(duì)梁均扶家庭兩個(gè)老人在20xx年落實(shí)了低保,解除他們的后顧之憂。與此同時(shí),對(duì)基層企業(yè)在崗員工提出的增加福利待遇的請(qǐng)求,按照資金由企業(yè)自籌解決的辦法,對(duì)不同崗位人員適當(dāng)提高工資補(bǔ)貼,初步緩解了企業(yè)員工的生活困難的問題。此外,對(duì)局機(jī)關(guān)陳舊的辦公樓內(nèi)部,包括墻體表層、天花板、地板等進(jìn)行維修,并更新了部分辦公設(shè)備,為干部職工營造安全舒適的辦公環(huán)境。
一年來,我市糧食工作取得了一定成績(jī),但也存在一些問題:一是班子調(diào)整后部分成員因接觸糧食工作時(shí)間短,對(duì)糧食的政策法規(guī)還未全面掌握,業(yè)務(wù)還未十分熟悉;二是新糧庫附屬設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善;三是糧食倉儲(chǔ)管理專業(yè)技術(shù)人才缺乏,現(xiàn)有保糧隊(duì)伍素質(zhì)較低,與新糧庫建成后儲(chǔ)備糧的現(xiàn)代化管理不相適應(yīng);四是基層企業(yè)員工的工資水平較低,無法適應(yīng)當(dāng)前物價(jià)指數(shù)上漲較快的形勢(shì),生活有待改善等等。這些問題今后要通過努力加以解決。
12、保障殘疾人的合法權(quán)益。全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國殘疾人保障法》,打擊侵害殘疾人合法權(quán)益的違法行為。完善康復(fù)服務(wù)體系,繼續(xù)加強(qiáng)市、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級(jí)康復(fù)工作和精神病防治康復(fù)工作。健全文化教育體系,提高殘疾人接受教育的水平。加強(qiáng)殘疾人的職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察。加大社區(qū)殘疾人工作,開展有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)。加強(qiáng)市政公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)。健全社區(qū)助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站,積極開展社會(huì)助殘活動(dòng)。確保侵犯殘疾人合法權(quán)益事件(遺棄、虐待、侮辱等)的投訴率<1.5起/萬戶。
13、大力加強(qiáng)法制宣傳和教育。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)干部的法律知識(shí)培訓(xùn),每年由市普法辦組織一次考核。組建“五五”普法宣講團(tuán)分赴社會(huì)各階層進(jìn)行普法培訓(xùn)。在車站、公園、工業(yè)區(qū)等地段設(shè)立法律宣傳欄,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的普法宣傳。開發(fā)普法信息平臺(tái),建立普法網(wǎng)站,開展網(wǎng)上普法教育活動(dòng)。繼續(xù)開展“民主法治示范村”活動(dòng),組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”法律咨詢等活動(dòng)。編印普法讀物、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽等。做到法制教育年初有計(jì)劃,年終有總結(jié);領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營人員、青少年學(xué)法用法有安排、有考核;全民法制宣傳教育的普及率>80%。
16、加強(qiáng)誠信政府建設(shè)。做好政府誠信建設(shè)的規(guī)劃。開展公務(wù)員誠信教育,培養(yǎng)遵紀(jì)守法、明禮守信、廉潔清正的行政作風(fēng)。深化行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范行政審批程序。堅(jiān)持行政許可公開、公平、公正原則,推行辦事承諾制, 接受群眾監(jiān)督。建立和完善公共決策咨詢聽證機(jī)制,實(shí)行行政決策聽證會(huì)制度,求計(jì)問策于民。完善行政復(fù)議、信訪制度,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,依法維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)誠信政府建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)辦好“陽光熱線”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)熱線”等咨詢溝通平臺(tái),及時(shí)處理有諾不踐的投訴。確保群眾對(duì)政府誠信的滿意度≥90%。
17、加快社會(huì)誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)個(gè)人和企業(yè)征信體系建設(shè),進(jìn)一步完善個(gè)人和企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)信貸信用信息在各商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)共享,有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)。2006年下半年,全市個(gè)人和企業(yè)信用信息并入全國網(wǎng)絡(luò)。每年開展集中性的誠信主題教育和實(shí)踐活動(dòng),定期召開全市性的“守合同重信用企業(yè)”暨“文明誠信市場(chǎng)”表彰大會(huì),在全社會(huì)形成“守信用、重誠信、文明經(jīng)營”的良好氛圍。
18、大力打擊假冒偽劣商品。建立打擊假冒偽劣、欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和查處機(jī)制,形成打假工作由地方政府負(fù)責(zé)、打假辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同作戰(zhàn)、群眾積極參與的局面。充分發(fā)揮“12315”申報(bào)舉報(bào)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和“12365”舉報(bào)投訴熱線的作用,維護(hù)消費(fèi)者和合法經(jīng)營者的權(quán)益。堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和抽查,從源頭上打假治劣。開展專項(xiàng)打假行動(dòng),打擊區(qū)域性、行業(yè)性制假售假。嚴(yán)厲打擊制假售假犯罪分子,嚴(yán)肅查處庇護(hù)制假售假的公職人員,全面落實(shí)打假工作責(zé)任制。大力維護(hù)食品安全,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工有毒有害食品的違法行為。繼續(xù)開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”示范街活動(dòng),建立3條以上“百城萬店無假貨”示范街。確保全市范圍內(nèi)無影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件。
19、大力打擊走私販私。在東莞打私辦網(wǎng)站中公布舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,建立和健全打擊走私販私的舉報(bào)機(jī)制。健全打私機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)罰規(guī)定,加大走私違法行為處罰力度,確保無重大走私販私案件,無窩藏和集中銷售走私物品的窩點(diǎn)和市場(chǎng),無黨政干部參與走私販私。
20、積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)政府監(jiān)督和服務(wù),大力優(yōu)化政策、政務(wù)、法制、市場(chǎng)、輿論等環(huán)境,保障民營企業(yè)的合法權(quán)益。進(jìn)一步鞏固和完善“并聯(lián)”審批制度、“綠卡”制度、外商聯(lián)絡(luò)小組協(xié)調(diào)會(huì)議制度、集中服務(wù)日服務(wù)制度、關(guān)貿(mào)協(xié)調(diào)會(huì)議制度、世界500強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度等,為企業(yè)提供方便快捷、高效全面的服務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),大力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、法制型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),不搞地方保護(hù)主義。審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務(wù),無亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。堅(jiān)決懲處公務(wù)人員吃、拿、卡等違法亂紀(jì)行為。
21、大力推進(jìn)“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)。政府部門“窗口”辦事行業(yè)樹立以人為本和市民主體意識(shí),制訂本行業(yè)服務(wù)規(guī)范,誠信守法,為群眾提供透明、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。制訂和落實(shí)便民利民措施,方便市民辦事。制訂和落實(shí)內(nèi)部管理制度,憑制度辦事。狠抓“窗口”工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平?!按翱凇毙袠I(yè)提倡實(shí)行首問責(zé)任制,建立高效的投訴處理機(jī)制,提高“窗口”服務(wù)質(zhì)量。確保群眾對(duì)行業(yè)風(fēng)氣滿意度>85%。
(24、開展形勢(shì)政策教育。建立形勢(shì)報(bào)告會(huì)制度,利用“學(xué)習(xí)論壇”、“都市沙龍”、“女性論壇”、“社區(qū)論壇”、“主題校(班)會(huì)”等平臺(tái),經(jīng)常開展多種形式的群眾性形勢(shì)教育主題活動(dòng)。加強(qiáng)形勢(shì)教育師資隊(duì)伍建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大形勢(shì)教育陣地。
26、廣泛開展市民教育。積極推進(jìn)社區(qū)教育,完善市民終身教育體系。進(jìn)一步健全社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn),形成三級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)(街道)成人文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),貫徹《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校評(píng)估方案》,加大對(duì)成校基地、設(shè)備和教師隊(duì)伍的建設(shè)力度。加強(qiáng)對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。全市各鎮(zhèn)(街道)建立和健全市民學(xué)校(成人文化技術(shù)學(xué)校),社區(qū)居委會(huì)普遍建立教學(xué)點(diǎn)。切實(shí)執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)辦法》、《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》等制度,加強(qiáng)對(duì)務(wù)工、經(jīng)商人員的教育。
27、宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。注重培育和宣傳先進(jìn)典型,堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng),積極向中央媒體推薦宣傳我市的先進(jìn)典型,形成崇尚先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍,市民對(duì)本市重大先進(jìn)典型的知曉率≥80%。開展“城市精神年度人物”、“年度新聞人物”、“見義勇為好市民”、“創(chuàng)業(yè)致富能手”、“優(yōu)秀企業(yè)員工”等評(píng)選活動(dòng)。樹立青年先進(jìn)典型,開展“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等評(píng)選活動(dòng)。促進(jìn)女性成才,開展“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動(dòng)。
28、建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,強(qiáng)化德育教育在學(xué)校全局工作中的首要地位,讓德育貫穿于教育、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。
29、積極營造未成年人思想道德教育氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)文化娛樂場(chǎng)、電子游藝廳等實(shí)施有效管理。在網(wǎng)吧管理方面,實(shí)行網(wǎng)吧營運(yùn)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處違法行為,切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人。在娛樂場(chǎng)所管理方面,不得使用非法出版的音像制品,歌舞娛樂場(chǎng)所不得接納未成年人。做好中央電視臺(tái)少兒頻道的落地工作,創(chuàng)造條件辦好東莞廣播電視臺(tái)和電視少兒節(jié)目,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,凈化電視熒幕。嚴(yán)厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。
30、加強(qiáng)未成年人校外活動(dòng)與相關(guān)場(chǎng)所管理。積極開展文體、科普、道德實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),要求高中生參加活動(dòng)每人每年不少于30天,初中生不少于20天。制定并實(shí)施未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)教育系統(tǒng)校外教育機(jī)構(gòu)的管理。建設(shè)市中小學(xué)德育基地,爭(zhēng)取2007年底峻工交付使用。充分發(fā)揮市青少年活動(dòng)中心、市兒童活動(dòng)中心的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)其在德育教育方面的功能。健全團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度,經(jīng)常性開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。深入開展“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)、“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”和“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品行動(dòng)”,營造良好氛圍。全面貫徹《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,凈化社會(huì)環(huán)境。大力宣傳《青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》,積極開展“青少年網(wǎng)絡(luò)文明行動(dòng)”,引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成健康文明的網(wǎng)絡(luò)生活方式。加強(qiáng)對(duì)營業(yè)性網(wǎng)吧和各類書刊音像門店的管理,加大查處“黑網(wǎng)吧”和非法出版活動(dòng),凈化校園周邊環(huán)境。通過各方面的共同努力,在全社會(huì)形成有利于未成年人成長(zhǎng)的輿論環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
31、改革和完善學(xué)校教育。大力推行校務(wù)公開制度,促進(jìn)師生和諧相處和健康發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行教育收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步增加學(xué)校收費(fèi)的透明度。定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查,每年春秋兩季開學(xué)后,各進(jìn)行一次聯(lián)合大檢查。建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度。按照《中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳、廣東省教育廳關(guān)于違反中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)肅追究違紀(jì)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,并通過媒體予以曝光。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推進(jìn)村辦小學(xué)聯(lián)合辦學(xué),提高辦學(xué)的規(guī)模和效益。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制和相關(guān)制度,挖掘公辦學(xué)校潛力,扶持和規(guī)范民辦學(xué)校發(fā)展,切實(shí)解決外來務(wù)工、經(jīng)商人員子女入學(xué)問題。采取有效措施,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,完善教育經(jīng)費(fèi)保障體制。全市公辦學(xué)校在職在編教師實(shí)行市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資制度。從今年秋季新學(xué)年開始,全市城鄉(xiāng)戶籍的義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收雜費(fèi)。在去年全市本市戶籍人口人均教育經(jīng)費(fèi)支出2933元、常住人口人均868元的前提下,進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)供給水平。在目前我市高中階段教育毛入學(xué)率92.5%(測(cè)評(píng)體系要求>90%)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高高中階段教育毛入學(xué)率。
32、完善科普設(shè)施,強(qiáng)化科普工作。以東莞科學(xué)館為依托,發(fā)揮科普展教中心和青少年科普活動(dòng)中心的作用,積極舉辦大型科普展覽,常年免費(fèi)向市民開放。在現(xiàn)有8個(gè)科普基地的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建5個(gè)科普基地,力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)科普基地。各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)科普宣傳欄或科普櫥窗,定期開展宣傳,每季度更新一次。創(chuàng)建10個(gè)科普示范社區(qū),積極開展“科技進(jìn)步月”宣傳活動(dòng),繼續(xù)辦好“科普大篷車”電視科普節(jié)目,積極開展“科普進(jìn)校園活動(dòng)”。建立全市性科普志愿者組織并正常開展活動(dòng),落實(shí)人均科普經(jīng)費(fèi)支出>1.0 元。開展全市性科普活動(dòng)≥3次/年。
33、提高城市信息化水平。2005年,我市互聯(lián)網(wǎng)用戶約65萬戶,固定電話用戶383.9萬戶,以650萬常住人口算,每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到10戶(測(cè)評(píng)體系要求10戶以上),城市電話主線普及率達(dá)到59%(測(cè)評(píng)體系要求40%以上)。未來幾年,著力建設(shè)覆蓋全市、互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)。抓好集約化信息管線和城市主干寬帶網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施移動(dòng)信息化“八項(xiàng)工程”,重點(diǎn)推進(jìn)3G移動(dòng)通信、數(shù)字電視和通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)具有國際水平的信息高速主干網(wǎng),建立以光纖接入為主的綜合接入網(wǎng)。
34、加快文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)圖書館之城。把東莞圖書館建成以數(shù)字圖書館為基礎(chǔ),體現(xiàn)知識(shí)交互理念、融合傳統(tǒng)圖書館功能的國家一級(jí)圖書館。實(shí)行總分館制,實(shí)現(xiàn)全部鎮(zhèn)(街道)圖書館都納入總分館體系,8個(gè)中心鎮(zhèn)的圖書館在2008年前達(dá)到國家文化部制定的縣級(jí)圖書館定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其它鎮(zhèn)(街道)圖書館達(dá)到東莞市圖書館建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),80%的村(社區(qū))設(shè)有圖書館(室),基本實(shí)現(xiàn)1.2萬人常住人口擁有一個(gè)圖書館(室),全市每百人擁有藏書160冊(cè)(件)以上。建設(shè)廣場(chǎng)文化之城。力爭(zhēng)到2008年底,實(shí)現(xiàn)每5000戶籍人口建有一個(gè)面積5000平方米、有特色的文化廣場(chǎng),50%的萬人以上企業(yè)擁有一個(gè)文化廣場(chǎng)(或文化公園),形成遍布全市的市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)文化廣場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),使文化廣場(chǎng)成為群眾文化生活的樂園、各種文化活動(dòng)的中心、文化經(jīng)濟(jì)融合的平臺(tái),成為我市的文化品牌。
35、抓好國家檔案館建設(shè)。目前我市檔案館已晉升為省特級(jí)檔案館,并成為市委、市政府指定的政務(wù)信息公開場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案信息化建設(shè),深入開展已公開現(xiàn)行文件利用工作,提高檔案館工作水平,充分發(fā)揮市檔案館作為全市政務(wù)信息公開場(chǎng)所的作用。
36、加強(qiáng)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高全民體育鍛煉水平。加大投入,逐步增加人均擁有公共體育設(shè)施的數(shù)量。目前我市擁有的公共體育設(shè)施,按戶籍人口算,人均達(dá)到3.53平方米,按東莞現(xiàn)有600萬非戶籍常住人口算,人均達(dá)0.818平方米,已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。未來幾年,將投資8億多元,興建綜合性的體育場(chǎng)館,進(jìn)一步提高體育設(shè)施的檔次,推進(jìn)各鎮(zhèn)(街道)體育設(shè)施均衡發(fā)展。我市目前擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員800多人,要加強(qiáng)培訓(xùn),確保每萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)>12人。從2006年起,每年舉辦五期社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,每期要求各鎮(zhèn)(街道)推薦100人參加培訓(xùn)班,到2007年末新增合格的社會(huì)體育指導(dǎo)員1000人,人均擁有指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展群眾體育運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)市民參加鍛煉,確保經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)>45%。開展“體育三下鄉(xiāng)”活動(dòng),把體育運(yùn)動(dòng)引入工廠、企業(yè),使企業(yè)員工得到鍛煉。積極開展全市運(yùn)動(dòng)會(huì)、全市籃球聯(lián)賽、龍獅大賽、各鎮(zhèn)(街道)和單位體育節(jié)、龍舟競(jìng)渡等群眾體育活動(dòng),營造崇尚健康運(yùn)動(dòng)的社會(huì)風(fēng)氣。2006年承辦好廣東省第七屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),并爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)。
37、大力開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)。建立社區(qū)居委會(huì)群眾文化活動(dòng)輔導(dǎo)員注冊(cè)登記制度,確保80%以上的社區(qū)居委會(huì)有群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員,并能正常開展活動(dòng)。群藝館、文化館定期對(duì)群眾業(yè)余文化活動(dòng)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)員。繼續(xù)辦好中國歌舞團(tuán)東莞分團(tuán),增辦幾個(gè)專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體。平均每個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立20支以上的業(yè)余群眾文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。整合方方面面的力量,開展形式多樣、主題鮮明、參與性強(qiáng)的群眾文化活動(dòng),營造健康向上的文化氛圍。確保鎮(zhèn)(街道)級(jí)文化廣場(chǎng)每年舉辦10次以上文化活動(dòng)。
40、整治主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌,加強(qiáng)沿街店鋪管理。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法。堅(jiān)決遏制亂搭建,治理“張貼頑疾”,加強(qiáng)對(duì)亂擺亂賣、占道經(jīng)營、亂停亂放的整治,落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。確保城市主要大街和重點(diǎn)地區(qū)無違章搭建、無亂張貼和無非法攤點(diǎn)現(xiàn)象,沿街店鋪無跨門經(jīng)營現(xiàn)象,衛(wèi)生狀況良好,沿街店鋪門前責(zé)任制落實(shí)到位,機(jī)動(dòng)車、自行車停放有序。
41、加強(qiáng)交通站點(diǎn)管理。2006年,制定全市公交系統(tǒng)10年發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建線路覆蓋全市、運(yùn)行暢順有序、乘坐安全快捷的城市公交體系。加強(qiáng)對(duì)公交行業(yè)司乘人員的教育培訓(xùn)管理,提升他們的業(yè)務(wù)能力和文明素養(yǎng)。狠抓車況車貌和車廂環(huán)境管理,提升公交行業(yè)的服務(wù)水平。實(shí)施公交車刷卡乘車,方便乘客和規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持打擊非法營運(yùn)行為,保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益和乘客的安全。確保無非法營運(yùn)車輛和爭(zhēng)搶客源現(xiàn)象,有機(jī)動(dòng)車、自行車停放場(chǎng)地,車輛停靠安全規(guī)范,乘客排隊(duì)候車,依次上下車。公交車上主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座。友善對(duì)待外來人員,耐心熱情回答陌生人的問詢。確保每萬人擁有公共汽車數(shù)>12臺(tái)。
42、建立良好的公共道德秩序,加強(qiáng)公共設(shè)施維護(hù)。實(shí)施“國家衛(wèi)生城市”全覆蓋工程,在全市范圍內(nèi)按“國家衛(wèi)生城市”的標(biāo)準(zhǔn)治理城市環(huán)境。從2006年開始,用三到五年的時(shí)間,在全市農(nóng)村開展以整治生態(tài)環(huán)境、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治舊村、整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和整治“六亂”(亂停、亂放、亂擺賣、亂搭建、亂丟垃圾、亂拉掛)為主要內(nèi)容的“五整治”工作,力爭(zhēng)“一年初見成效,三年明顯改善,五年基本完成”。全市各鎮(zhèn)(街道)建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)。全市各鎮(zhèn)(街道)加快完成環(huán)境衛(wèi)生、綠化專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)道路清掃保潔市場(chǎng)化,落實(shí)屬地管理制度、“門前三包”制度、舊村和“三地”制度等市容環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任制。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理力度,建好和管好一批公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理廠、垃圾發(fā)電廠、生活垃圾填埋場(chǎng)等。公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅等公共設(shè)施得到精心保護(hù),功能完好,無人為弄臟、損壞現(xiàn)象;公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為,禁煙場(chǎng)所無吸煙現(xiàn)象;影劇院、圖書館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明,無大聲喧嘩、嬉鬧現(xiàn)象,無手機(jī)聲音。
44、大力弘揚(yáng)見義勇為精神。建立和落實(shí)見義勇為保障機(jī)制,做好對(duì)見義勇為人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣。2006年內(nèi)成立“東莞市見義勇為基金會(huì)”,制訂《東莞市見義勇為基金會(huì)章程》和《東莞市獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員辦法》,定期舉辦義演募捐活動(dòng),表彰見義勇為好市民和先進(jìn)集體,為基金會(huì)籌集資金。樹立和宣傳學(xué)習(xí)見義勇為的先進(jìn)典型,確保市民對(duì)見義勇為的支持率≥90%。
45、加大扶貧幫困力度,廣泛開展公益活動(dòng)。設(shè)立專門的扶貧幫困機(jī)構(gòu),確保扶貧資金??顚S谩?006年底前正式成立慈善會(huì),2007年前力爭(zhēng)各鎮(zhèn)(街道)成立慈善會(huì)。進(jìn)一步抓好“慈善超市”建設(shè),繼續(xù)在莞城、石龍抓好試點(diǎn),到2008年,全市大部分鎮(zhèn)(街道)都建有“慈善超市”。深入開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”活動(dòng),每年組織向?qū)诜鲐毜貐^(qū)的捐贈(zèng)活動(dòng)。繼續(xù)組織黨員干部開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)捐助站建設(shè),在全市形成完善的捐贈(zèng)接收網(wǎng)點(diǎn)。大力實(shí)施“愛心助學(xué)”行動(dòng),推進(jìn)助學(xué)活動(dòng)的社會(huì)化進(jìn)程。鼓勵(lì)廣大市民積極參與無償獻(xiàn)血活動(dòng),無償獻(xiàn)血量在臨床用血量中的比例≥80%;加大宣傳教育力度,市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官及遺體行為的認(rèn)同率≥50%。
46、加強(qiáng)志愿者組織建設(shè),廣泛開展志愿活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)志愿者工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)力度,成立義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì),建立市民廣泛參與的社會(huì)志愿者組織。進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者工作的隊(duì)伍建設(shè),全面推行注冊(cè)志愿者制度,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)志愿者信息化管理,確保注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例≥8%。不斷提高志愿者隊(duì)伍的服務(wù)能力,完善我市青年志愿者培訓(xùn)機(jī)制,加大推廣志愿者服務(wù)理念的力度。形成各種志愿者活動(dòng)每年正常開展的機(jī)制,定期組織一系列活動(dòng),確保孤、老、病、殘、弱得到志愿服務(wù)。
(五)建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境
47、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年,我市生產(chǎn)總值達(dá)2182億元,五年年均增長(zhǎng)20.2%,按常住人口計(jì),人均生產(chǎn)總值3.3萬元;財(cái)政收入332億元,五年年均增長(zhǎng)26.2%。未來幾年,確保我市GDP增長(zhǎng)率繼續(xù)高于全國同類城市水平并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長(zhǎng)。努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展文化事業(yè),構(gòu)建綠色環(huán)境,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,構(gòu)建文明和諧東莞。規(guī)劃實(shí)施投資總額約1532億元的包括交通工程、能源和供水工程、防災(zāi)減災(zāi)工程、自主創(chuàng)新工程、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程、文化新城工程、環(huán)保生態(tài)工程、和諧平安工程等八項(xiàng)重大工程。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上,力爭(zhēng)五年翻一番的目標(biāo)。
促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。2005年,我48、加強(qiáng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管理。加快城市道路建設(shè),進(jìn)一步提高人均擁有道路水平,提升城市交通能力。未來幾年,投資400多億元完善城市交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)高速公路、城市快速路、公路改造、軌道交通工程等,推動(dòng)交通網(wǎng)絡(luò)向全市全面延伸。2006年,市財(cái)政投資4.4億元用于鎮(zhèn)(街道)聯(lián)網(wǎng)公路升級(jí)改造。完成龍大高速東莞段建設(shè)和北王公路改造,啟動(dòng)惠常高速、莞深高速第三期,續(xù)建?;⒏咚傩侣?lián)支線,改造莞深高速黎光至東莞立交段。動(dòng)工興建環(huán)城路北環(huán)、環(huán)莞快速路一期、東莞大道延長(zhǎng)線等。到2008年,確保大幅度超出測(cè)評(píng)體系中人均擁有道路面積>12平方米的要求。
52、扎實(shí)推進(jìn)城市綠化工作。2005年,我市建成區(qū)綠化覆蓋率是41.23%(測(cè)評(píng)體系要求>35%),綠地率是36.71%(要求>30%),人均公共綠地面積是16.23平方米(要求>8㎡)。2006至2008年,嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,全市采取以點(diǎn)帶面、以線帶片、點(diǎn)線結(jié)合手法,實(shí)行規(guī)劃建綠,見縫插綠,營造環(huán)境綠帶,建設(shè)道路綠線,建設(shè)公園綠地,不斷提高全市的綠地面積,打造具有東莞特色的現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系,實(shí)現(xiàn)“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的城市綠化景觀。投資4.3億元,建設(shè)和完善市內(nèi)五大生態(tài)森林公園。創(chuàng)建“國際花園城市”和“國家園林城市”,鞏固“全國綠化模范城”成果,進(jìn)一步提升綠化美化水平。開展“綠化模范村(社區(qū)、單位)”創(chuàng)建活動(dòng),逐步提高全民綠化意識(shí)。
53-54、加強(qiáng)環(huán)境治理。繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的資金投入,保證各項(xiàng)環(huán)保治理資金的籌措和落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)>2.0%。
綜合治理水環(huán)境。加強(qiáng)飲用水源區(qū)建設(shè),加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)管理工作,把各主要水廠吸水點(diǎn)及31座有供水任務(wù)的水庫劃定為水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)污水處理廠建設(shè),實(shí)施《東莞市污水處理工程建設(shè)規(guī)劃》,投入71.1億元,于2007年底建成36項(xiàng)、總處理規(guī)模為216萬噸/日的污水處理工程。加強(qiáng)工業(yè)廢水處理,實(shí)施《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)整治方案》和《東莞市重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)整治方案》,對(duì)1252家重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行全面整治,加快建設(shè)9個(gè)環(huán)保專業(yè)園區(qū),實(shí)施污染物排放總量控制和排污許可證制度,密切監(jiān)控企業(yè)排污行為。全面清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),綜合整治主要河涌和近岸海域。抓好海洋與漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)體系建設(shè),加大海洋污染防治力度。加強(qiáng)水源涵養(yǎng),切實(shí)保護(hù)地下水和地表水資源。加強(qiáng)與省政府有關(guān)職能部門和周邊城市溝通協(xié)作,加大流域污染治理力度,切實(shí)解決跨界污染問題。確保城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,市內(nèi)無劣質(zhì)V類水體,實(shí)現(xiàn)城市污水處理率達(dá)78.9%(測(cè)評(píng)體系要求60%以上),城市生活污水處理率達(dá)80%以上。
整治大氣污染。加快市域內(nèi)電廠脫硫工程,對(duì)電廠和工業(yè)鍋爐安裝煙塵凈化裝置,大幅削減沙角A、B、C電廠硫排放量,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染治理,整治飲食業(yè)油煙污染,積極控制交通、建筑等揚(yáng)塵污染,有效削減大氣污染物排放總量。加強(qiáng)二氧化硫和可吸入顆粒物污染控制,有效削減大氣污染物排放,確保全年80%以上的天數(shù)的空氣污染指數(shù)(API)<100,全市煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%,機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)率在80%以上,酸雨頻率減少,空氣質(zhì)量明顯改善。
整治固體廢物污染。探索實(shí)行垃圾資源化綜合治理和應(yīng)用。實(shí)施《東莞市固體廢物處置工程規(guī)劃》,按照減量化、資源化和無害化原則,強(qiáng)化源頭控制,建立和健全生活垃圾分類收集和回收應(yīng)用體系。實(shí)施“再生資源回收利用”工程,鼓勵(lì)和扶持固體廢棄物綜合回收,推動(dòng)廢品回收規(guī)范化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。探索海邊填埋垃圾方式,加快固體廢物焚燒廠余熱的回收利用。到2007年底,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。
加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲污染的監(jiān)督管理。組織開展城市建成區(qū)范圍的發(fā)電機(jī)、鍋爐等固定聲源的限期整治,降低固定聲源的噪聲污染。確保我市噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率大于70%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60dB(A),交通干線噪聲平均值小于70dB(A)。
(七)開展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)
57、大力開展文明鎮(zhèn)(街道)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。完善《東莞市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)選表彰工作暫行辦法》,積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中注重自主創(chuàng)新,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大力開展科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng),培養(yǎng)社區(qū)居民和非戶籍常住人口的現(xiàn)代城市公民意識(shí),促進(jìn)他們的思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣向城市化轉(zhuǎn)變。確保“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋面>80%。確保市級(jí)文明社區(qū)的比例>80%。
58、持續(xù)開展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持開展全市性的創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)活動(dòng)。制定并實(shí)施創(chuàng)建文明單位管理辦法,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,評(píng)選過程公正、公開,接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)建活動(dòng)注重樹立理想信念、提升基本素質(zhì)、轉(zhuǎn)變行政觀念、強(qiáng)化法制教育、提升服務(wù)水平。確?!按翱凇毙袠I(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)的覆蓋率達(dá)100%。
59、積極開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。組織“文明施工單位”、“安全生產(chǎn)文明施工工地”評(píng)選活動(dòng),以此為契機(jī)加強(qiáng)建設(shè)工地的管理。要求施工單位安全生產(chǎn)制度健全、無導(dǎo)致傷殘的安全責(zé)任事故、職工宿舍整潔有序、職工工資按時(shí)發(fā)放,要求城市工地封閉施工、安全施工、整潔施工、按時(shí)施工、安靜施工,表彰一批優(yōu)秀施工單位和樣板工程。
61、大力營造創(chuàng)建工作氛圍,抓好創(chuàng)建工作宣傳。開辦“文明東莞”網(wǎng)站,設(shè)立“文明論壇”和“文明之星”電視和廣播節(jié)目,使之成為展示文明的窗口、廣大市民參與文明城市創(chuàng)建的平臺(tái)。利用新聞、公益廣告、專題節(jié)目、社會(huì)調(diào)查等形式開展宣傳活動(dòng),為創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚的輿論氛圍。確保東莞日?qǐng)?bào)和東莞廣播電視臺(tái)設(shè)有精神文明創(chuàng)建專題或?qū)冢魃鐓^(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,重要公共場(chǎng)所設(shè)有大型宣傳創(chuàng)建活動(dòng)和道德建設(shè)的公益性廣告,其數(shù)量>廣告總數(shù)的20%。開展“無煙草廣告城市”創(chuàng)建活動(dòng),確保全市范圍內(nèi)無煙草廣63、完善監(jiān)督機(jī)制。定期組織人大代表和政協(xié)委員開展創(chuàng)建全國文明城市視察活動(dòng),定期通報(bào)創(chuàng)建工作,聽取意見。創(chuàng)建文明城市綜合督導(dǎo)組定期組織專項(xiàng)督查活動(dòng),督辦各項(xiàng)創(chuàng)建工作。建立市民巡訪團(tuán)、城市公共秩序和窗口行業(yè)文明服務(wù)檢查等群眾自治組織,明確各自的責(zé)任和義務(wù),制定相關(guān)的工作制度。搞好創(chuàng)建工作難點(diǎn)問題的調(diào)查研究,及時(shí)提出整改提高的有力措施。設(shè)立投訴電話、網(wǎng)上意見箱、領(lǐng)導(dǎo)接待日、群眾信箱、行風(fēng)熱線、調(diào)查問卷等通道,征集群眾對(duì)創(chuàng)建工作的意見,讓群眾查找存在問題,讓群眾評(píng)價(jià)創(chuàng)建成效。積極支持新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用,對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。
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時(shí)間沒有腳,卻是走的最快的,轉(zhuǎn)眼一年跑,年關(guān)算賬忙,寫崗位年度工作總結(jié)是一件大事。而這一必要工作則是為了我們能夠升職加薪做好的相關(guān)準(zhǔn)備。怎樣書寫一份優(yōu)質(zhì)的工作總結(jié)呢?下面是我?guī)痛蠹艺淼木謱倨髽I(yè)年終總結(jié),相信會(huì)對(duì)你有所幫助!
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣xx年應(yīng)急管理工作總結(jié)和xx年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》,按照縣委、縣政府以及應(yīng)急辦的工作部署,我局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí),組織培訓(xùn),提高應(yīng)急管理工作水平?,F(xiàn)將xx年我局應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視應(yīng)急管理工作。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《江西省檔案管理?xiàng)l例》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定了《XX縣檔案局檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案》。建立專門值班室,每天有專人24小時(shí)值班。每年請(qǐng)專業(yè)人士講解消防安全知識(shí)。
二是加大信息報(bào)送工作。認(rèn)真做好檔案館突發(fā)事件信息零報(bào)送工作,節(jié)假日安排領(lǐng)導(dǎo)干部值班外,每天向縣委辦、政府辦、政法委以及信訪局零報(bào)送報(bào)平安,并做好值班記錄。
三是采取得力措施,排查安全隱患工作。單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入檔案庫房,積極開展檔案館各種隱患的排查工作,全面掌握隱患的種類、數(shù)量和狀況。每年對(duì)原有的消防系統(tǒng)和電梯進(jìn)行了維護(hù)維修。
多年來,我局沒有發(fā)生突發(fā)事件。在今后的工作中,我局將進(jìn)一步建立健全縣檔案局處置突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,不斷提高對(duì)各種險(xiǎn)情的應(yīng)急救援能力,達(dá)到快速有效救援,減少損失,切實(shí)維護(hù)檔案資料的實(shí)體安全,最大限度地防止災(zāi)害對(duì)檔案可能造成的損害,為構(gòu)建和諧XX,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照《縣農(nóng)業(yè)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》(石農(nóng)發(fā)〔xx〕14號(hào))文件要求,為確保我縣農(nóng)機(jī)行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
XX縣農(nóng)業(yè)局成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我局由辦公室統(tǒng)籌主要事務(wù),各股站室分別牽頭對(duì)不同主管工作開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
二、工作開展情況
(一)辦公室工作
組織全體干部職工對(duì)自身工作態(tài)度、方法等進(jìn)行自查自檢,并要求干部職工增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),注意工作態(tài)度和方式方法,堅(jiān)決杜絕干部職工中滋生出黑惡人員。同時(shí),要求全體干部職工加強(qiáng)對(duì)來訪群眾中出現(xiàn)的黑惡人員的監(jiān)督舉報(bào)。
(二)農(nóng)機(jī)安全工作
配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展農(nóng)機(jī)安全檢查,加強(qiáng)對(duì)安全檢查過程中出現(xiàn)的黑惡人員的監(jiān)督舉報(bào)(例如違規(guī)上路被檢逃逸等情況),目前為止未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)情形人員。
(三)管訓(xùn)股工作
作為項(xiàng)目業(yè)主單位或主管部門,我局在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目監(jiān)督指導(dǎo)工作,目前為止未發(fā)現(xiàn)有涉黑腐敗問題。
(四)脫貧攻堅(jiān)工作
做好聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)工作,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域涉黑腐敗問題,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),目前為止未發(fā)現(xiàn)有涉黑腐敗問題。
三、存在的問題
1.認(rèn)知不到位。部分地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義認(rèn)識(shí)不到位,把專項(xiàng)斗爭(zhēng)等同于一般的專項(xiàng)工作;有的認(rèn)為專項(xiàng)斗爭(zhēng)只是政法部門的事,與己無關(guān),尤其是不真打、不愿打、不敢打的消極思想還不同度存在,亟待加以破除。
2.專項(xiàng)斗爭(zhēng)雷聲大、雨點(diǎn)小。一般性部署多、具體推動(dòng)舉措少,重點(diǎn)不聚焦、實(shí)效不明顯,研究階段性斗爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律不夠,沒有形成一波又一波的強(qiáng)大攻勢(shì)。
3.宣傳力度不夠,群眾知曉率不高。有些地方群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率不高,不敢舉報(bào)黑惡勢(shì)力。
4.部門協(xié)作不夠緊密。掃黑除惡成員單位職責(zé)不夠明確,協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全,在推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中存在脫節(jié)、滯后等問題,未形成有效的工作合力,導(dǎo)致工作成效不明顯。對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不夠深入全面,日常監(jiān)管制度有待進(jìn)一步完善。
5.摸排打擊不夠精準(zhǔn)。在線索摸排核查等制度建設(shè)方面存在短板和盲區(qū),未及時(shí)建立摸排臺(tái)賬。摸排重點(diǎn)不夠突出,對(duì)十類打擊重點(diǎn)未進(jìn)行認(rèn)真分析研判,在征地拆遷、環(huán)保、打非治違、扶貧等易產(chǎn)生涉黑涉惡涉亂問題的關(guān)鍵領(lǐng)域摸排不夠深入。
四、下一步工作打算
按照上級(jí)相關(guān)要求,在農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)下,各股站室持續(xù)開展好主管工作掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)行業(yè)工作職責(zé)。
xx年以來,糧食局高度重視檔案工作,嚴(yán)格按照市檔案句有關(guān)要求,加大檔案工作管理力度,取得了較好成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、組織管理情況
我局始終把檔案工作放在重要位置來抓,將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,研究解決檔案工作具體問題,保證工作經(jīng)費(fèi)。一是成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。具體工作由辦公室牽頭抓總,業(yè)務(wù)科、財(cái)務(wù)室共同配合,設(shè)立專(兼)職檔案人員3名,做到分工明確,責(zé)任到人。二是成立綜合檔案室,檔案門類齊全,涵蓋文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、實(shí)物(榮譽(yù))檔案、基建檔案、聲像檔案、匯編資料等7大類,進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化排列、編號(hào),并對(duì)檔案的進(jìn)出、查閱等實(shí)行規(guī)范化管理;三是我局加強(qiáng)對(duì)所屬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,對(duì)XX市軍糧供應(yīng)辦公室檔案工作采取集中收集、統(tǒng)一管理,檔案工作實(shí)現(xiàn)了制度化與規(guī)范化。
二、設(shè)施設(shè)備情況
一是有適合檔案安全保管的用房?,F(xiàn)有辦公室1間、檔案調(diào)閱室1間、庫房2間,總面積100平米,室內(nèi)五節(jié)檔案鐵皮柜20組,定制實(shí)物檔案鐵皮柜2組,資料柜2組,劃分有技術(shù)區(qū)域、整理區(qū)域和展示區(qū)域。二是配備了完善的檔案庫房設(shè)施設(shè)備,有數(shù)據(jù)管理、安全監(jiān)控、消防滅火、溫濕度測(cè)量和調(diào)控儀、防盜、防光等相關(guān)設(shè)施設(shè)備;各種規(guī)格檔案盒、防蟲防潮用品等檔案裝具齊全,物品擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三、業(yè)務(wù)建設(shè)情況
一是每年組織人員集中對(duì)檔案資料進(jìn)行分類整理,系統(tǒng)化排列和編號(hào),建立了檔案全宗卷,索引醒目、規(guī)范。檔案調(diào)閱進(jìn)行登記管理。檔案資料統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確,每年按時(shí)向市檔案局上報(bào)并將電子圖片和數(shù)據(jù)錄入軟件,上傳并經(jīng)市檔案局審核存檔。截止xx年,我局檔案數(shù)量1330卷左右,其中文書檔案610卷、會(huì)計(jì)檔案450卷、資料約111冊(cè)、聲像檔案23冊(cè)、實(shí)物檔案84件、基建檔案51卷、電子目錄1351條,未發(fā)現(xiàn)積壓未整理的歸檔文件材料。二是按照市檔案局要求,將截至1999年長(zhǎng)期和永久的文書檔案及時(shí)移交市檔案館。
四、檔案信息化情況
我局高度重視檔案信息化建設(shè),專門購置打印機(jī)、掃描儀等電子設(shè)備,市檔案局布置的xx年至xx年電子文件在線歸檔、掃描上傳掛接及檔案移交工作均按照要求完成。
xx年,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求和安排,在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)和幫助下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告為核心,以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),積極處置涉及我局職能范圍內(nèi)的各類突發(fā)性問題和群體性事件,為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為應(yīng)急管理工作有序開展提供強(qiáng)有力的組織保證
鹽務(wù)局高度重視應(yīng)急管理工作,成立了一把手負(fù)總責(zé)的應(yīng)急工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,把及時(shí)、穩(wěn)妥地處置好各類突發(fā)性事件作為全局中心工作抓實(shí)抓緊抓好,認(rèn)真應(yīng)對(duì)食鹽安全、鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽資源開發(fā)、鹽業(yè)案件查處中出現(xiàn)的矛盾和問題,提前做好應(yīng)對(duì)的預(yù)案,按照誰分管、誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,建立起了一套較為完善的應(yīng)急管理機(jī)制。同時(shí),為有效應(yīng)對(duì)和處置群體性事件及突發(fā)事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,修訂完善了《XX區(qū)鹽務(wù)局食鹽安全應(yīng)急工作預(yù)案》和《XX區(qū)鹽務(wù)局鹽業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作預(yù)案》,成立了搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,在安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定方面提前做好應(yīng)對(duì)工作,提高了安全突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)安全事故,最大限度地減少事故的發(fā)生,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、完善機(jī)制,為應(yīng)急管理工作的順利進(jìn)行提供制度保障
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制,要求各科(室)部門必須暢通信訪信息渠道,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),保證通訊工具24小時(shí)開通。對(duì)重大信訪隱患問題,落實(shí)責(zé)任措施,果斷進(jìn)行處置。二是嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度,一旦出現(xiàn)群體性事件和突發(fā)事件,迅速報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)維穩(wěn)辦等相關(guān)部門,絕不允許遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)甚至隱瞞不報(bào),對(duì)違反規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。三是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,每天安排專門的信訪值班領(lǐng)導(dǎo),方便群眾來訪,方便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解民情、反映民意、化解群眾矛盾,及時(shí)處理各種上訪案件。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急值守崗位責(zé)任制和值班制度,加強(qiáng)對(duì)值班工作的監(jiān)督力度,實(shí)現(xiàn)了專人24小時(shí)值班,確保通訊暢通,實(shí)現(xiàn)了值守工作縱深到底。
四、糾紛排查,有效化解各種矛盾,防患于未然
我局深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前應(yīng)急工作的形勢(shì),結(jié)合工作職責(zé),在食鹽供應(yīng)、鹽政執(zhí)法案件查處、鹽業(yè)資源開發(fā)管理等方面加大了排查力度,多渠道收集預(yù)警性、前瞻性的情報(bào)信息,做到了排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好。針對(duì)存在的問題,專題研究,制定工作措施,明確了工作任務(wù),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在做好政策宣傳及穩(wěn)控工作的同時(shí),還采取一系列有效措施妥處一批歷史遺留問題,有效的化解矛盾,預(yù)防并遏制各類突發(fā)性和非正常群體性上訪事件的發(fā)生,確保全區(qū)社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,干部大下訪活動(dòng)。我局采取領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、聯(lián)合辦理、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪件的解決。分管領(lǐng)導(dǎo)與科室工作人員多次親臨現(xiàn)場(chǎng),就存在的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并積極與區(qū)信訪局等區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行座談,通過宣講政策,對(duì)話交流,現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、部門協(xié)調(diào)等方式,有效的疏導(dǎo)上訪者的情緒,避免了矛盾的激化。一是在全局范圍內(nèi)開展多次地毯式的排查,對(duì)排查出的問題,專門召開信訪維穩(wěn)會(huì)議進(jìn)行了分析研究,落實(shí)包案責(zé)任并督辦處理。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對(duì)無理纏訪人員、問題長(zhǎng)期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點(diǎn)人員都落實(shí)了長(zhǎng)期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時(shí)掌握信訪重點(diǎn)人員動(dòng)向,并深入這些重點(diǎn)人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式,有效疏導(dǎo)住戶情緒,維護(hù)穩(wěn)定。三是針對(duì)我局的實(shí)際情況,定期組織科室部門研究信訪形勢(shì),及時(shí)交流動(dòng)態(tài)信息、溝通信訪情況,形成了信訪工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)排查出的信訪突出問題,全部落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案,為各項(xiàng)重大活動(dòng)的順利舉行創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣黨委、政府的決策部署,XX縣國土資源局作為XX縣明月江(白巖河)河長(zhǎng)制聯(lián)絡(luò)員單位,高度重視河長(zhǎng)制工作,充分發(fā)揮了聯(lián)絡(luò)員單位在全面推進(jìn)明月江(白巖河)河長(zhǎng)制工作中的重要作用,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明月江(白巖河)河長(zhǎng)制工作得到了有效落實(shí),現(xiàn)將我局xx年河長(zhǎng)制工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、明月江(白巖河)基本情況
明月江(白巖河)流域在XX縣境內(nèi)涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)村(社區(qū)):梅家鄉(xiāng)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、寶石鎮(zhèn)、講治鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)、靖安鄉(xiāng)。流經(jīng)線路:梅家河沙壩河寶石橋水庫寶石鎮(zhèn)講治鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)靖安鄉(xiāng)。
明月江(白巖河)在XX縣境內(nèi)總長(zhǎng)62.5km。其中梅家鄉(xiāng)境內(nèi)河段長(zhǎng)13.7km,沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)境內(nèi)河段長(zhǎng)7km,寶石鎮(zhèn)境內(nèi)河段長(zhǎng)9.4km,講治鎮(zhèn)境內(nèi)河段長(zhǎng)12.6km,甘棠鎮(zhèn)境內(nèi)河段長(zhǎng)11.3km,靖安鄉(xiāng)境內(nèi)河段長(zhǎng)8.5km。
二、工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了明月江(白巖河)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室,確保河長(zhǎng)制工作有效落實(shí)。
我局作為明月江(白巖河)縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員單位,成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),局各股室負(fù)責(zé)人為成員的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記擔(dān)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員,設(shè)立河長(zhǎng)辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)設(shè)立全覆蓋,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))河長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任各河段段長(zhǎng),村書記和村主任擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng),配備護(hù)河員。
(二)信息公開及報(bào)送情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段顯著位置設(shè)立河長(zhǎng)制公示牌,設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)公示牌8塊;鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)公示牌14塊。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公示牌都按要求標(biāo)明了詳細(xì)內(nèi)容,明確了河(段)長(zhǎng)的職能職責(zé),監(jiān)督電話時(shí)刻保持暢通。并建立了全面推行河長(zhǎng)制報(bào)送制度,動(dòng)態(tài)跟蹤進(jìn)展情況,每周將進(jìn)展情況報(bào)縣河長(zhǎng)制辦公室。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況
我局制定印發(fā)了《XX縣明月江(白巖河)xx年河道管理保護(hù)工作方案》,并排查梳理了xx年明月江(白巖河)四個(gè)清單,重點(diǎn)對(duì)河長(zhǎng)制六大任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化實(shí)化,明確了職責(zé)和任務(wù)分工,明確了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作制度、工作實(shí)施方案、巡查工作方案、會(huì)議制度、信息共享和信息報(bào)送制度、工作督查制度、考核問責(zé)制度、激勵(lì)機(jī)制、驗(yàn)收制度等。
(四)日常巡河情況
1.我局協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)參加巡河20次,有效地協(xié)助縣級(jí)河長(zhǎng)開展巡查并掌握河長(zhǎng)制工作的推進(jìn)情況,建立了巡河問題清單,巡河過程中共發(fā)現(xiàn)42處問題,其中已整改35處(河道垃圾、養(yǎng)鴨等22處、亂推6處、整治沙場(chǎng)1處、修復(fù)河道4處),整改中7(河道垮塌3處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題4處)并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)河長(zhǎng)和總河長(zhǎng)辦公室。
2.督導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)河(段)長(zhǎng)全面開展日常巡河、問題督辦、情況通報(bào)、責(zé)任落實(shí)等情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成了白巖河四個(gè)清單(目標(biāo)清單、問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單)的制定,積極開展清河、護(hù)岸、凈水、保水四項(xiàng)行動(dòng)。
3.通過對(duì)巡查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查,總共排查出六大類污染源:畜禽養(yǎng)殖、洗砂、生活排污、場(chǎng)鎮(zhèn)垃圾,水土流失、農(nóng)業(yè)污染、亂傾亂到。對(duì)于污染源的防治,針對(duì)不同污染源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門制定了詳細(xì)的清單和相應(yīng)的整改方案,明確了相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)限,杜絕出現(xiàn)新的污染源。
(五)河長(zhǎng)制宣傳活動(dòng)情況
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用xx年世界水日活動(dòng)日加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),利用LED平臺(tái)、標(biāo)語等各類媒體和傳播手段宣傳全面實(shí)施河長(zhǎng)制,報(bào)道本地河長(zhǎng)制工作動(dòng)態(tài)和成效,不斷提煉和推廣各地河長(zhǎng)制工作的經(jīng)驗(yàn)做法,并及時(shí)曝光各類涉水違法行為,增強(qiáng)公眾河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
三、河長(zhǎng)制工作清單完成情況
xx年河長(zhǎng)制工作清單涉及明月江(白巖河)共計(jì)26個(gè)問題,截至目前,已完成問題整改19個(gè),整改中7個(gè)(生活污水、雨污直排問題4個(gè)、河道垮塌問題3個(gè))。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一是要主動(dòng)銜接相關(guān)部門,加快雨污分流項(xiàng)目進(jìn)度。二是加大對(duì)河堤垮塌的修復(fù)工作,并積極向相關(guān)部門申請(qǐng)財(cái)力、技術(shù)等支持。確保明月江(白巖河)xx年河長(zhǎng)制工作清單全部整改到位。
四、存在的主要問題及下一步計(jì)劃
(一)存在的問題
1.明月江(白巖河)河流流域廣,流線長(zhǎng),部門缺少有效配合。
2.群眾素質(zhì)普遍不高,環(huán)保意識(shí)有待提高,需進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。
3.河道治理資金短缺。河道整治投資較大,財(cái)力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分河段日常保潔難度大,日常監(jiān)管難度大。
5.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史遺留的老大難問題處置遲緩。由于場(chǎng)鎮(zhèn)人口密集,生活垃圾和生活污染多,排放整治難度大,相關(guān)污染防治設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢。
(二)下一步工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督,督促責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員作用,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況和存在的問題,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,推進(jìn)治水工作。
2.加大宣傳力度,努力營造氛圍。加強(qiáng)對(duì)治水護(hù)河工作的宣傳,提升居民(特別是沿河居民)的環(huán)保意識(shí)。努力引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河長(zhǎng)制工作,把群眾從旁觀者變成環(huán)境污染治理的參與者和監(jiān)督者。
3.加大村級(jí)干部的培訓(xùn)。為了更好的完成好河長(zhǎng)制工作,加大對(duì)涉河村的河段長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員、巡查員進(jìn)行系統(tǒng)的工作培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)河長(zhǎng)制工作的熟悉程度,進(jìn)一步擴(kuò)寬工作視野,做好做實(shí)河長(zhǎng)制工作。
4.進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新思路。以強(qiáng)化落實(shí)河長(zhǎng)制為切入口,從突擊治水向制度化治水推進(jìn),實(shí)現(xiàn)治水工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。加大日常巡查力度,及時(shí)通報(bào)問題。根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,不定期開展專項(xiàng)整治。努力完善跨行政區(qū)的上下游、左右岸的協(xié)調(diào)機(jī)制。
5.加強(qiáng)問題整改、解決力度。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間加強(qiáng)交流溝通,積極向縣人民政府匯報(bào),對(duì)排查出的問題,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),細(xì)化完善整改方案,確保整改到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極向上爭(zhēng)取講治場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流項(xiàng)目,解決生活污水直排入河的問題。
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