房地產(chǎn)檔案信息化建設成就

房地產(chǎn)檔案是城市建設和管理的基礎，它是確認房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的重要依據(jù)，也是豐富的檔案信息源。房地產(chǎn)檔案管理是一項信息量大、變動關(guān)系復雜、事務性很強的行政管理工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、城市建設節(jié)奏的加快，特別是房地產(chǎn)業(yè)和住房商品化的迅猛發(fā)展以及住房制度改革的推進，房地產(chǎn)經(jīng)濟活動不斷活躍，產(chǎn)權(quán)檔案的數(shù)量迅速增多，對產(chǎn)權(quán)檔案的利用也日益頻繁。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理單靠傳統(tǒng)的手工方式已遠遠不能適應當前的新形勢。
所謂現(xiàn)代化管理就是把計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)應用到房地產(chǎn)檔案管理中，改變傳統(tǒng)檔案管理模式，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案信息收集、整理、查詢、利用的現(xiàn)代化，提高檔案的管理水平和利用效率，為房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展服務。
一、房地產(chǎn)檔案特點
房地產(chǎn)檔案管理與一般的檔案管理有很大的區(qū)別，是因為房地產(chǎn)檔案具有幾個鮮明的特點：
（一） 專業(yè)性
房地產(chǎn)檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門，是房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理中形成的歷史記錄，而房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理是依法進行的，是其他任何部門都不能代替的工作。房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作面廣量大、政策性強，形成的檔案材料專業(yè)性強，在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別，在內(nèi)容上，反映了房地產(chǎn)權(quán)屬狀況和房地產(chǎn)位置和面積大小，文件名稱多采用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語；在形式上，結(jié)構(gòu)規(guī)范，多為表格式、填寫式。
（二） 動態(tài)性
房地產(chǎn)檔案形成后，房地產(chǎn)權(quán)屬和房地產(chǎn)情況并不是固定不變的，隨著產(chǎn)權(quán)人的變化，房屋的損壞折舊、城市建設的發(fā)展、房地產(chǎn)市場的活躍，房地產(chǎn)的買賣、交換、繼承、贈與等交易行為的發(fā)生使房地產(chǎn)所有權(quán)不斷發(fā)生變化，房屋的拆遷、翻建、擴建、滅失、土地分割與合并等變更不可避免。因而，房地產(chǎn)檔案處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強的動態(tài)性。房地產(chǎn)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)人的變化而變化，房地產(chǎn)檔案只有全面真實地反映房屋變化的全貌，才具有其利用的價值。
（三） 房地合一
房地不可分，房屋總是建筑在土地上的，因此，房地產(chǎn)檔案應當遵循房屋所有權(quán)與房屋占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的權(quán)利主體一致的房屋權(quán)屬登記原則，登記管理房地產(chǎn)檔案，確保土地與房屋檔案的完整，不能破壞房地產(chǎn)檔案之間的有機聯(lián)系。
（四） 圖檔結(jié)合
房地產(chǎn)檔案主要以圖、檔、卡、冊為其主要內(nèi)容。圖，是指房地產(chǎn)平面圖，包括分丘圖、分層分戶圖，反映權(quán)屬范圍，形象直觀；檔，是指產(chǎn)權(quán)文字檔案，反映產(chǎn)權(quán)的來龍去脈，詳盡細致，真實可靠；卡，是指房地產(chǎn)卡片，包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表，它概括了檔案的內(nèi)容，彌補了圖的不足，反映產(chǎn)權(quán)簡潔明白；冊，即房地產(chǎn)登記簿冊，包括登記收件簿、發(fā)證記錄簿、房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證審批總冊等，是根據(jù)房屋所有權(quán)登記成果和分類管理需要而填制的，是產(chǎn)權(quán)狀況和房屋狀況管理的縮影。只有圖檔結(jié)合，才能真正把產(chǎn)權(quán)反映準確。
二、房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)的總體設計
根據(jù)房地產(chǎn)檔案的特點及其現(xiàn)代化管理的要求，對房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的設計如下：
（一） 房地產(chǎn)檔案系統(tǒng)的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)設計
如圖 1 所示，本系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)由兩部分構(gòu)成，即內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)為企業(yè)內(nèi)部的局域網(wǎng)絡，負責房產(chǎn)數(shù)據(jù)的日常管理維護工，作例如房產(chǎn)數(shù)據(jù)及圖形的錄入、檢索、修改以及統(tǒng)計、打印，是房產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心。外網(wǎng)主要完成房產(chǎn)信息的對外發(fā)布及查詢。
本系統(tǒng)的運行模式采用 C／S（ 客戶 ／服務器）模式與 B／S（ 瀏覽器 ／服務器）模式相結(jié)合的混合模式。對于企業(yè)內(nèi)部的用戶，采用 C／S 模式，可降低系統(tǒng)開發(fā)難度，提高信息安全性；對于企業(yè)外部的用戶采用 B／S 模式，充分利用 Internet和 Intranet的便捷，實現(xiàn)隨時隨地提供服務，用戶可以通過網(wǎng)絡查閱有關(guān)房地產(chǎn)檔案的信息。
（二） 房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)的功能模塊
1.房地產(chǎn)數(shù)據(jù)登記模塊。本模塊主要完成房地產(chǎn)數(shù)據(jù)及圖檔的錄入、打印等工作，由數(shù)據(jù)錄入、平面圖掃描、證書及報表打印 3 個子模塊構(gòu)成。
檔案利用者可以直接通過計算機錄入文本形式的原始檔案，也可通過掃描儀導入住房平面圖等圖形文件。并可提供打印服務，達到立等可取的效果，從而使產(chǎn)權(quán)檔案信息能整體、全面、準確、系統(tǒng)地提供利用。
2.產(chǎn)權(quán)檔案變更及修改模塊。由于房地產(chǎn)檔案形成以后并非一成不變，而是處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中。利用計算機對房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更和滅失的原產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)進行注記、修改和調(diào)整，形成產(chǎn)權(quán)變更數(shù)據(jù)目錄，確保產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫的有效性、準確性。
3.房地產(chǎn)檔案檢索及統(tǒng)計模塊。包括兩個子模塊：
（1）房地產(chǎn)檔案檢索模塊，根據(jù)計算機管理的特點結(jié)合利用者的多方需求，編制檢索工具，包括房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人姓名、房地產(chǎn)坐落位置、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證號以及模糊條件檢索等等。通過利用這些檢索工具，給產(chǎn)權(quán)檔案的利用帶來極大的方便。
（2）房地產(chǎn)統(tǒng)計模塊，可根據(jù)需要，利用計算機信息處理的功能，編制各種統(tǒng)計報告。如可統(tǒng)計出房屋設施情況、建筑結(jié)構(gòu)、房屋質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)情況、各小區(qū)幢數(shù)、房屋層數(shù)、建筑面積、使用面積等。并且可以將統(tǒng)計出的結(jié)果以立體彩色的棒狀和立體彩色餅狀比例圖顯示或打印出來。此外還可編制打印房產(chǎn)清冊、權(quán)證號索引、人名索引等檢索工具，以備手工檢索或部分產(chǎn)權(quán)檔案的開放查詢。
4.房地產(chǎn)數(shù)據(jù)對外發(fā)布與檢索模塊。房地產(chǎn)檔案是一種社會化的信息資源，需要將其中的部分信息對外公布。本模塊可將房地產(chǎn)檔案通過 Internet進行發(fā)布，用戶在輸入有效證件號碼后可進行相關(guān)信息的查閱。
5.系統(tǒng)維護及安全管理模塊。本模塊可實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)的備份，既可對檔案數(shù)據(jù)進行保存，也可在系統(tǒng)遭到破壞時對數(shù)據(jù)進行恢復。
由于整個系統(tǒng)基于網(wǎng)絡化平臺運行，各工作站之間的數(shù)據(jù)共享，為保證數(shù)據(jù)不被濫用，使用權(quán)限管理模塊可根據(jù)用戶的職能，對不同的用戶設置不同的權(quán)限，（ 例如可修改也可查詢，或只能查詢不能修改），達到數(shù)據(jù)合理使用的目的。
三、房地產(chǎn)檔案的社會作用
隨著住房制度改革的深入和發(fā)展，作為房地產(chǎn)權(quán)屬登記活動所記錄的房地產(chǎn)檔案越來越得到人們的認可和重視，它不僅服務房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理，在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著不可低估的作用，而且服務于整個住房建設和管理。
（一） 房地產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理的重要依據(jù)
《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度。登記發(fā)證的中心環(huán)節(jié)就是依據(jù)房地產(chǎn)檔案材料確認產(chǎn)權(quán)，提高發(fā)證的準確率。同時，在房地產(chǎn)交易中，產(chǎn)權(quán)清楚是交易的前提。房地產(chǎn)管理者必須充分利用房地產(chǎn)檔案，糾正出現(xiàn)的偽造、涂改、謊報遺失、重復申領《 房屋所有權(quán)證》，維護正常的房地產(chǎn)管理秩序。利用房地產(chǎn)檔案記錄的不同時間、地點、類型的房屋，對房屋交易價格進行“公平、公正、科學”的評估工作，建立有效數(shù)據(jù)庫。
（二） 房地產(chǎn)檔案是落實經(jīng)濟適用住房建設的可靠憑證
統(tǒng)建統(tǒng)分住房福利政策取消后，建設經(jīng)濟適用住房成為解決中低收入家庭住房問題的有效途徑，為解決廣大干部職工住房困難和改善住房條件，房地產(chǎn)檔案將發(fā)揮重要作用。為使經(jīng)濟適用住房建設按照國家政策規(guī)定有序地進行，房地產(chǎn)檔案要將單位性質(zhì)、人員編制、實有人數(shù)、人均收入、單位已售公房面積、人均住房面積、擬建住房地點、套數(shù)、總層數(shù)、建筑面積、總投資金額、資金來源、出售政策等，詳盡登記整理，按程序上報，使經(jīng)濟適用住房建設符合法律和政策的框架要求。
（三） 房地產(chǎn)檔案是住房拆遷管理工作的有效憑據(jù)
二級市場開放后，鼓勵利用經(jīng)濟適用住房政策，拆除危舊房建設經(jīng)濟適用住房。房地產(chǎn)檔案記載的每戶居住狀況、經(jīng)濟狀況、人均面積等，為制定建房規(guī)劃、分批解決干部職工住房困難提供了依據(jù)。同時，也為建設經(jīng)濟適用住房拆遷安置面積提供了參考數(shù)據(jù)。
（四） 房地產(chǎn)檔案是司法、稅收工作的有利依據(jù)
房屋拆除、買賣、繼承等行為的發(fā)生，不可避免會引起一些糾紛，要排除這些糾紛，房地產(chǎn)仲裁和司法部門都要查閱房地產(chǎn)檔案，弄清房地產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系。同時，由于房地產(chǎn)檔案記錄了每戶每處房地產(chǎn)的面積、價值，可以作為稅務部門開征房地產(chǎn)稅及契稅的計稅依據(jù)。還是查處腐敗分子通過多種非法手段侵占國家財產(chǎn)的有利證據(jù)，為建立有序的市場經(jīng)濟。
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對高校房產(chǎn)檔案信息化管理及探討？

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和住房改革的不斷深入，高校在新形勢下的房產(chǎn)檔案管理也需做出相應的調(diào)整。而計算機在高校管理中的普遍應用正為高校房產(chǎn)檔案管理的信息化建設準備了條件，利用信息化管理手段來管理房產(chǎn)檔案，是提高高校房產(chǎn)管理水平的一個重要途徑。本文從高校建立房產(chǎn)檔案信息化管理的困難入手，探討了房產(chǎn)檔案管理的信息化建設的具體措施。
高校房產(chǎn)管理是高等學校的房管部門對學校房屋財產(chǎn)、教職工住房以及與之相關(guān)一系列事務進行的管理工作，是高校管理機構(gòu)的重要組成部分。而檔案是很重要的信息資源，在高校中，作為檔案眾多門類中的房產(chǎn)檔案，是學校房產(chǎn)管理部門在房產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等房產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價值的房產(chǎn)歷史記錄，是房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記載和重要依據(jù)。隨著計算機在高校管理中的普遍應用，如何將現(xiàn)代信息處理技術(shù)與房產(chǎn)檔案管理相結(jié)合，提高房產(chǎn)檔案的利用價值，已經(jīng)成為目前迫切需要解決的問題。
1．在高校建立房產(chǎn)檔案信息化管理的困難
1.1領導重視不足
重視程度不足是目前影響我國高校房產(chǎn)檔案管理信息化進一步發(fā)展的最大問題。許多高校管理人員對高校檔案管理信息化的內(nèi)涵和重要性認識不足，許多檔案資料其實只是處于長期堆放的狀態(tài)，沒有及時整理歸檔，更談不上利用。一些領導往往管理觀念陳舊，而工作人員也并不習慣于在網(wǎng)上了解信息，不接受網(wǎng)絡辦公的方法，依然習慣于傳統(tǒng)的管理觀念和方法，習慣用傳統(tǒng)的手工操作方式處理房產(chǎn)檔案信息。
1.2技術(shù)手段落后目前很多高校房產(chǎn)檔案管理部門的電腦應用仍然停留在文字處理、財務管理等數(shù)據(jù)處理上，無論信息化基礎設施建設、應用水平，還是互聯(lián)網(wǎng)的認知度、參與度等都遠低于其它行業(yè)。大多數(shù)高校的房產(chǎn)管理部門的工作方式基本上是接收移交檔案，編目立卷、存儲入庫、查閱調(diào)卷，檔案館類似于資源倉庫。管理介質(zhì)絕大多數(shù)仍為紙質(zhì)檔案，光盤技術(shù)和機讀方式雖然已經(jīng)有運用，但十分有限，數(shù)據(jù)庫的建設與當今信息傳輸技術(shù)的要求相差甚遠，檔案部分應發(fā)揮的作用遠遠未能有效挖掘出來。
1.3檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高目前高校的檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)水平差異比較大，缺乏協(xié)作精神。采用網(wǎng)絡化辦公以后，管理部門之間需要相互提供有用信息，才能達到方便、快捷地辦公目的．但如果其中一個部門不及時更新信息，沒有專人維護，就無法查詢到最新資料。目前高校中各個辦公室的信息化水平參差不齊，人員素質(zhì)差異大，很難達到信息共享。這就使部門間網(wǎng)絡化辦公的力度大大降低。
2．如何建立高校房產(chǎn)檔案管理的信息化建設
2.1提高對檔案管理信息化建設的認識要建立完善的檔案信息化管理，首先要充分認識加快房產(chǎn)檔案管理信息化建設的重要意義?？茖W技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案內(nèi)容的多樣化、檔案載體發(fā)生了很大的變化，計算機、多媒體、光盤以及縮微技術(shù)等的廣泛應用，使傳統(tǒng)的管理模式和管理手段已不適應時代的變革，我們應認識到，以計算機及檔案管理軟件等管理應用為主，利用計算機、縮微機、掃描儀甚至互聯(lián)網(wǎng)等對檔案進行檢索、存儲和管理，是檔案管理手段發(fā)展的必然趨勢。房產(chǎn)檔案信息化是現(xiàn)代社會進步發(fā)展的客觀要求，房產(chǎn)檔案作為社會信息業(yè)的組成部分也必須朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，否則就不能適應社會發(fā)展的要求。運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率，使房產(chǎn)檔案管理的各個方面發(fā)生深刻變化，促進房產(chǎn)檔案管理整體水平明顯提高。
2.2推進房產(chǎn)檔案館數(shù)字化進程實現(xiàn)房產(chǎn)檔案館數(shù)字化是房產(chǎn)檔案管理信息化建設的基礎和前提。建立健全數(shù)字房地產(chǎn)檔案館，首先要把握好節(jié)點有償訪問。一般性查詢、檢索無論傳統(tǒng)服務還是遠程服務均可無償義務提供，但網(wǎng)上深入查詢或特殊專題檢索、下載等應為有償服務，對于科技成果還應收取成果轉(zhuǎn)讓費。另外，關(guān)于檔案開放范圍和權(quán)限問題，要設立相應的訪問權(quán)限，對于那些可以對公眾開放的檔案，公眾可在公共網(wǎng)上查詢、利用，而只可對內(nèi)部人員開放的檔案，只能通過上內(nèi)部局域網(wǎng)查詢利用。開放數(shù)字房產(chǎn)檔案館的建立必將會進一步提升房產(chǎn)檔案館的宣傳、教育、服務和經(jīng)營功能。
2.3完善房產(chǎn)檔案信息歸集、檢索系統(tǒng)為了全面、準確地收集信息，就要將房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房產(chǎn)交易系統(tǒng)有機地結(jié)合，將房產(chǎn)交易過程中產(chǎn)生的房屋產(chǎn)權(quán)信息自動歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)，形成文本信息；另一方面要利用掃描儀、數(shù)碼相機等先進設備將有關(guān)資料以圖像信息方式歸入房產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)；原始檔案數(shù)據(jù)進入計算機后，再利用計算機強大的分類、組合、檢索、調(diào)閱、復制等功能建立起完整準確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫。由于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)頻繁異動的特點，房產(chǎn)檔案的更新速度很快，因此在檔案數(shù)據(jù)庫的更新、管理、維護上要實現(xiàn)實時控制，保證房產(chǎn)檔案信息與房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)狀況的同步變動，這是房產(chǎn)檔案管理的核心所在。由于高校房產(chǎn)交易涉及面廣，這就要求建立高效的房產(chǎn)檔案信息檢索系統(tǒng)。由于司法查封、抵押登記、房屋租賃、房產(chǎn)交易等不同業(yè)務的特點不同，對房產(chǎn)檔案信息要求也不相同，因此，必須建立一個多角度的檔案檢索系統(tǒng)。要充分利用計算機強大的檢索功能，將房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋面積、交易時間、產(chǎn)權(quán)狀況等房屋產(chǎn)權(quán)管理中的每一要素都作為檢索點，編制各種檢索工具，形成計算機檢索與手工檢索互補的檔案信息檢索體系，實現(xiàn)萬能檢索，從而提供高效、便捷的查詢服務。
2.4建立準確的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)房產(chǎn)檔案信息不僅要滿足產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)交易的需要，而且也應該為高校職能部門進行宏觀調(diào)控提供科學的決策依據(jù)。這就要求必須建立一整套房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，以便管理人員能夠從多角度對房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍數(shù)據(jù)進行分析、整理。通過數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)對房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢做出準確的判斷，以便相關(guān)職能部門能夠及時運用相關(guān)調(diào)控手段，使學校房產(chǎn)需求保持基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理，達到科學決策，回避風險的目的。
2.5提高管理人員的綜合素質(zhì)檔案信息化管理的日趨完善，要靠掌握現(xiàn)代化技術(shù)和管理方法的檔案專業(yè)人員來實現(xiàn)。檔案工作者不能滿足于現(xiàn)狀，應正視自己的業(yè)務水平、組織管理能力等方面的欠缺，主動、及時地提升自己的政治理論知識、相關(guān)科學文化知識和檔案學知識，做到依法治檔，使檔案得以安全保管和科學利用，要加強學習業(yè)務文件和各級檔案專業(yè)刊物，明了檔案管理的法律法規(guī)，及時貫徹落實有關(guān)檔案管理的新規(guī)定，執(zhí)行新規(guī)范，密切注意國內(nèi)外檔案工作的發(fā)展動態(tài)，借鑒先進的管理經(jīng)驗和技術(shù)，不斷提高管理水平，促進檔案事業(yè)逐漸實現(xiàn)法制化、規(guī)范化，推進檔案工作的發(fā)展。推廣使用新歸檔方法，減輕檔案工作量和勞動強度，提高工作質(zhì)量和工作效率，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，是我們不可回避的責任。管理人員要充分利用計算機與檔案管理軟件，對檔案的收集、存檔、查找、借閱甚至統(tǒng)計等等實現(xiàn)電腦化的規(guī)范管理，提高檔案的存儲和處理能力，為相關(guān)部門提供方便、快捷、及時、準確的參考信息，充分發(fā)揮檔案的信息服務功能。
3．小結(jié)
房產(chǎn)檔案管理信息化是先進科學技術(shù)手段和科學管理方法與傳統(tǒng)的檔案管理方式的有機結(jié)合，是新形勢下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來開發(fā)房產(chǎn)檔案信息資源，必將極大地提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率，必將使房產(chǎn)檔案管理的各個方面發(fā)生深刻變化，使房產(chǎn)檔案管理的整體水平明顯提高，大大減少了房產(chǎn)管理工作人員的投入。降低了聯(lián)系渠道的費用支出，縮短了大量事務的處理時限，使高校房產(chǎn)管理人員在有限的時間內(nèi)得到充足的信息，不僅降低了成本，而且極大地提高了效率。

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如何加強房地產(chǎn)信息化建設

房地產(chǎn)企業(yè)在進行信息化建設的初期，其外部信息化程度不高是制約產(chǎn)業(yè)推進信息化建設的瓶頸問題，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的信息集成和共享、與外部聯(lián)系的標準化技術(shù)等方面。
隨著世界經(jīng)濟一體化、知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息社會的到來，房地產(chǎn)企業(yè)要想在世界競爭的大環(huán)境中取勝，必須加速信息化建設的進程。只有熟悉到信息化建設的重要性和發(fā)展趨勢，才能夠“促進治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，增加經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的市場競爭能力和生存能力”。

一、房地產(chǎn)企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及特點
房地產(chǎn)是典型的資金密集型行業(yè)，具有投資大、周期長、風險高、項目地域性強與政策性強等特點。隨著國家宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和住房商品化的改革，房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)市場向有序化、規(guī)模化、品牌化、規(guī)范運作方向轉(zhuǎn)型。
房地產(chǎn)開發(fā)商是建設鏈的龍頭，管理貫穿項目全生命周期：投資可研、項目立項、前期預備、招投標、項目施工、竣工驗收、項目銷售、物業(yè)治理等。但開發(fā)企業(yè)并不是直接生產(chǎn)企業(yè)，需要在開發(fā)過程中聯(lián)合本行業(yè)中其他優(yōu)秀的上下游企業(yè)，建立業(yè)務關(guān)系緊密、經(jīng)濟利益相連的資源聯(lián)盟，從而實現(xiàn)優(yōu)勢互補，適應社會化大生產(chǎn)的競爭環(huán)境，共同增強市場競爭實力，達到多贏的目標。
所以協(xié)同建設是房地產(chǎn)開發(fā)的行業(yè)特征。房地產(chǎn)項目治理也不是狹義的企業(yè)內(nèi)部業(yè)務流程，而是擴展為廣義的企業(yè)間業(yè)務協(xié)作。這種經(jīng)濟資源聯(lián)盟體是具有社會協(xié)作關(guān)系的企業(yè)群體形態(tài)，由規(guī)劃、設計、施工等過程形成房地產(chǎn)產(chǎn)品，隨后由社會部門再按業(yè)務關(guān)系構(gòu)成經(jīng)濟信息和經(jīng)濟交易網(wǎng)絡提供服務。
二、房地產(chǎn)企業(yè)信息化的解決方案
從房地產(chǎn)的企業(yè)的特點和應用體系結(jié)構(gòu)方面來分，信息化解決方案可以規(guī)劃為：協(xié)同建設管理解決方案、企業(yè)經(jīng)營管理解決方案、電子商務解決方案、決策支持解決方案。面向各大中小型房地產(chǎn)主要包括：投資型房地產(chǎn)、房地產(chǎn)項目管理、集團級房地產(chǎn)、售樓、地產(chǎn)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介等。
1、企業(yè)協(xié)同辦公
主要包括：辦公自動化、人力資源管理、檔案管理、知識中心、財務管理等，是企業(yè)管理的系統(tǒng)組成，其中辦公自動化系統(tǒng)主要針對企業(yè)在日常辦公、協(xié)同工作等的信息化應用，在整個信息系統(tǒng)建設規(guī)劃中既是相對獨立的應用之一，同時又為其他信息系統(tǒng)的建立提供平臺上的支持。其他信息系統(tǒng)的建立也有對交流、協(xié)作、協(xié)同方面的需求，可以利用辦公自動化信息系統(tǒng)的協(xié)作平臺，建立新型的、面向網(wǎng)絡的新型應用，提高信息傳遞與共享，對辦公和日常事務（行政、業(yè)務）信息的廣泛集成和充分運用；按個人、部門、事項進行自動分類管理，對日常工作及各項事務進行詳細地記錄與統(tǒng)計，從而提高管理水平，為決策提出信息支持。
2、生命周期項目管理
項目管理系統(tǒng)基于進度計劃為主線、合同為約束、成本控制為目標的項目管理思想，采用項目管理循環(huán)體系為管理控制模型，以解決房地產(chǎn)開發(fā)過程中項目管理的目標不明、職責不分、核算不清、監(jiān)管不力等問題，加強對項目的事前控制和分析決策能力。
系統(tǒng)立足于項目管理的有三大要素：專業(yè)（功能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力等）目標、工期目標和投資（成本、投資）目標。三者共同構(gòu)成項目管理的目標體系。
項目前期所做的工作決定了項目目標，主要包括投資目標、進度目標和質(zhì)量目標，這三個目標是工程管理的核心內(nèi)容。
投資管理包括投資目標的確定、投資計劃的編制以及投資控制。 進度管理包括進度目標的確定、進度計劃的編制以及進度控制。 質(zhì)量管理包括質(zhì)量目標的確定、質(zhì)量計劃的編制以及質(zhì)量控制。 根據(jù)項目的實際情況，首先確定項目進度計劃，然后確定質(zhì)量管理計劃和投資計劃；在項目實施過程中需要進度管理、投資管理、質(zhì)量管理、招投標管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)、安全管理、環(huán)保管理、文檔管理等工程要素貫穿其中，并相互配合，以保證項目順利實施。
建設項目的投資、進度和質(zhì)量目標密不可分，它們之間相互制約、相互影響，各個工程要素之間也是相互聯(lián)系的。從全過程集成化管理的角度看，既要保證管理要素的相對獨立性，又要加強要素之間的關(guān)聯(lián)，這樣才能既有利于專業(yè)化管理的需求，又有利于項目目標的總體控制。
系統(tǒng)面向建設過程全生命周期，包括的主要業(yè)務系統(tǒng)有：投資可研分析、項目立項、開發(fā)報建、招投標管理、合同管理、資金管理、進度管理、成本管理、物資管理、工程管理、設計管理、預結(jié)算管理以及企業(yè)資源庫、文檔管理等。
3、營銷管理
由于房地產(chǎn)行業(yè)客戶獲取成本昂貴，客戶的購買行為日趨理性化，二次購買率低，重復購買周期漫長，這就必然導致房地產(chǎn)企業(yè)難以維系客戶資源，使得客戶忠誠度不高。但也正因為產(chǎn)品的高價值性，決定了客戶資源對房地產(chǎn)企業(yè)的重要性?？蛻絷P(guān)系管理系統(tǒng)的實施將幫助房地產(chǎn)企業(yè)維護客戶資源，提升客戶忠誠度，挖掘客戶價值，在日趨激烈的競爭環(huán)境中形成自身的核心競爭力。
4、決策支持和報表管理
主要面向決策層和有需要的管理層。對項目和管理過程中的動態(tài)情況進行跟蹤和報表統(tǒng)計。從各個緯度和角度進行數(shù)據(jù)的挖掘，使領導層能對項目的進度、招投標情況、進度、成本、合同、資金的情況進行跟蹤和查詢。
三、房地產(chǎn)企業(yè)信息化建設的發(fā)展趨勢
未來房地產(chǎn)企業(yè)信息化建設的發(fā)展趨勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、對于信息化的理解趨于理性
房地產(chǎn)企業(yè)信息化建設需要從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略目標出發(fā)，綜合考慮企業(yè)中人、技術(shù)和治理的作用，綜合運用現(xiàn)代治理技術(shù)、信息技術(shù)；需要實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營全過程中的信息流、物流、資金流的有機集成和優(yōu)化運行，并在質(zhì)量、成本、進度等方面達到總體最優(yōu)，提高企業(yè)的應變能力和綜合競爭能力。因此，未來房地產(chǎn)業(yè)對于信息化建設的理解將趨于理性化。
2、對服務投資將持續(xù)增長而對硬件投資呈下降趨勢
相關(guān)調(diào)查表明，未來幾年房地產(chǎn)企業(yè)對IT投入的增加主要集中在服務方面，其對服務的投入在IT總投入中的比例將以年均5%-6%的速度增長，對硬件的投入則呈持續(xù)下降趨勢，其在IT總投入中所占的比例基本以年3%左右的速度遞減。
3、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動業(yè)務流程重組
房地產(chǎn)企業(yè)原有的高聳型結(jié)構(gòu)將逐漸被扁平化“動態(tài)網(wǎng)絡”結(jié)構(gòu)所取代。信息化建設將使企業(yè)內(nèi)部外部的整合加速，整合周期縮短，從而促進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并最終推動企業(yè)流程的重組。房地產(chǎn)企業(yè)信息化建設將實現(xiàn)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的運營自動化、治理網(wǎng)絡化、決策智能化，其中協(xié)同辦公是基礎，決策智能化是頂峰。
4、房地產(chǎn)企業(yè)文化與信息化建設關(guān)聯(lián)日趨緊密
企業(yè)文化本質(zhì)屬于“軟文化”治理的范疇。房地產(chǎn)企業(yè)獨特的企業(yè)文化將通過其自我內(nèi)聚、自我改造、自我調(diào)控、自我完善和自我延續(xù)等功能，持續(xù)地推進企業(yè)信息化建設的進程。一方面，信息化建設需要企業(yè)文化強有力的支撐，未來房地產(chǎn)企業(yè)信息化的全面實施，依靠于先進企業(yè)文化營造的良好的企業(yè)環(huán)境和氛圍；另一方面，由信息化帶來的企業(yè)內(nèi)外部整合，將為企業(yè)文化的塑造提供便利。因此，房地產(chǎn)企業(yè)信息化與房地產(chǎn)企業(yè)文化建設將互為關(guān)聯(lián)、相互作用和影響。
5、企業(yè)信息化建設加速標準化的進程
房地產(chǎn)企業(yè)在進行信息化建設的初期，其外部信息化程度不高是制約產(chǎn)業(yè)推進信息化建設的瓶頸問題，主要表現(xiàn)在企業(yè)間的信息集成和共享、與外部聯(lián)系的標準化技術(shù)等方面。
隨著世界經(jīng)濟一體化、知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息社會的到來，房地產(chǎn)企業(yè)要想在世界競爭的大環(huán)境中取勝，必須加速信息化建設的進程。只有熟悉到信息化建設的重要性和發(fā)展趨勢，才能夠“促進治理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，增加經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的市場競爭能力和生存能力”。

房地產(chǎn)檔案管理方案

中央國家機關(guān)房地產(chǎn)檔案管理辦法 第一條 為加強中央國家機關(guān)房地產(chǎn)檔案管理，維護房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，更好地為中央國家機關(guān)房地產(chǎn)管理工作服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《城市建設檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 中央國家機關(guān)房地產(chǎn)檔案（以下簡稱房地產(chǎn)檔案）是指在中央國家機關(guān)房地產(chǎn)的建設、使用、管理等工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 第三條 本辦法適用于國務院組成部門、直屬特設機構(gòu)、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、部委管理的國家局，最高人民法院，最高人民檢察院，有關(guān)人民團體，及其下屬企事業(yè)單位（以下稱各部門、各單位）房地產(chǎn)檔案的管理。 第四條 房地產(chǎn)檔案管理工作以權(quán)屬檔案管理為核心，遵循統(tǒng)一組織、分級負責、分類歸檔、多套分存、授權(quán)使用的原則。 第五條 國務院機關(guān)事務管理局作為中央國家機關(guān)房地產(chǎn)工作主管部門（以下簡稱主管部門），負責制定房地產(chǎn)檔案管理規(guī)章制度，指導和監(jiān)督各部門、各單位的房地產(chǎn)檔案管理工作，協(xié)調(diào)與地方政府檔案業(yè)務部門的關(guān)系。 中央國家機關(guān)房地產(chǎn)檔案工作接受國家檔案行政主管部門的業(yè)務指導。 第六條 產(chǎn)權(quán)人負責房地產(chǎn)檔案的收集、保存、移交和利用等工作。 各部門、各單位組織、領導并監(jiān)督檢查本部門、本單位內(nèi)各產(chǎn)權(quán)人的房地產(chǎn)檔案工作。 本辦法所指產(chǎn)權(quán)人，即房屋所有權(quán)證、國有土地使用證中“所有權(quán)人”、“土地使用者”欄目記載的法人。未取得房屋所有權(quán)證、國有土地使用證的，出資人或主要出資人承擔產(chǎn)權(quán)人的職責。 第七條 房地產(chǎn)檔案分為權(quán)屬檔案、建設工程檔案和使用管理檔案。 權(quán)屬檔案是指房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、轉(zhuǎn)移、變更等工作中，形成的記載證明房屋所有權(quán)及土地使用權(quán)權(quán)屬來源、變動情況等內(nèi)容的文件材料。 建設工程檔案是指在新建、改建、擴建、翻建和維修改造的工程項目建設過程中形成的文件材料。 使用管理檔案是指房地產(chǎn)在分配、調(diào)整及使用等日常管理過程中形成的文件材料。 第八條 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍包括： （一）產(chǎn)權(quán)人的身份證明、立項審批文件、建設工程規(guī)劃許可證、建設用地批準書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、工程竣工驗收報告、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證等； （二）房屋買賣合同、房產(chǎn)贈與書、房產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書、房屋繼承公證書、拍賣成交書、房產(chǎn)交換協(xié)議書、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級批件或會議紀要等； （三）房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖，房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等； （四）其他有關(guān)房地產(chǎn)的權(quán)屬來源資料。 第九條 房地產(chǎn)建設工程檔案的歸檔范圍包括; （一）項目立項申報文件和批復； （二）項目用地批準文件、建設用地規(guī)劃許可證； （三）規(guī)劃意見書及附圖、方案審查意見或方案復函、建設工程規(guī)劃許可證及附圖，建設工程施工許可證； （四）年度投資計劃、初步設計和投資概算申報文件及批復； （五）竣工結(jié)（決）算報告； （六）竣工圖及設備技術(shù)說明書、試運行報告； （七）工程建設檔案驗收合格備案文件、管線測量資料及竣工驗收報告； （八）其他相關(guān)材料。 第十條 房地產(chǎn)使用管理檔案的歸檔范圍包括： （一）辦公與業(yè)務用房使用管理檔案 1.調(diào)配申請及批文； 2.使用協(xié)議; 3.物業(yè)單位招投標文件、物業(yè)管理合同、日常運行維護記錄； 4.設施設備運行、維修、維護、改造等記錄。 （二）住宅使用管理檔案 1.住房申請、臨時入住通知單、騰退舊房協(xié)議、調(diào)配通知單、集資建房協(xié)議； 2.職工住房檔案; 3.周轉(zhuǎn)住房的裝修、制度設立及分配方案； 4.物業(yè)管理合同、費用支付單據(jù)、物業(yè)變更資料、物業(yè)管理工作的年度測評報告； 5.職工住房配售辦法、相關(guān)會議紀要及最終配售方案； 6.住房的各類證明或信函。 第十一條 房地產(chǎn)檔案歸檔應符合下列要求： （一）權(quán)屬檔案按照《城市房屋權(quán)屬檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定歸檔；權(quán)屬檔案應為原件，原件已存其他檔案館或者確屬另有重要用途的，可以是復印件或復制件，但須經(jīng)產(chǎn)權(quán)人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件存放處。 （二）建設工程檔案、使用管理檔案按照國家《科技檔案案卷標準》有關(guān)規(guī)定歸檔；除紙質(zhì)文件外，有條件的還應保存縮微品及電子文件。 第十二條 各產(chǎn)權(quán)人以年度為單位，及時收集、保存和移交權(quán)屬檔案、建設工程檔案、使用管理檔案，并在國家法定法規(guī)的期限內(nèi)完成歸檔；有隸屬關(guān)系的各產(chǎn)權(quán)人，其檔案移交工作須服從上級管理部門的決定。 使用人和物業(yè)服務單位根據(jù)實際需要收集、保存部分建設工程檔案及使用管理檔案。 建設工程停建、緩建的，建設工程檔案由項目管理單位負責保存。 第十三條 房地產(chǎn)檔案與現(xiàn)狀不符時，產(chǎn)權(quán)人應及時變更檔案。 第十四條 房地產(chǎn)檔案不完備的，產(chǎn)權(quán)人應組織力量補制。 第十五條 權(quán)屬檔案應永久保存，建筑物續(xù)存期間應保存完整的建設工程檔案，使用管理檔案的保存期限由產(chǎn)權(quán)人根據(jù)實際情況設定。 第十六條 檔案銷毀需本單位檔案管理部門同意，經(jīng)上一級資產(chǎn)管理部門批準，檔案銷毀后應保存銷毀清單。 第十七條 產(chǎn)權(quán)人對所移交的檔案有優(yōu)先利用權(quán)；其他單位或個人需調(diào)閱、抄錄、復制房地產(chǎn)檔案的，應經(jīng)產(chǎn)權(quán)人及檔案管理部門同意。 第十八條 產(chǎn)權(quán)人應指定專門機構(gòu)，配備專兼職人員和必要的安全保護設施，建立健全檔案管理制度，確保房地產(chǎn)檔案的完整、準確、安全和有效利用，人員變動時須辦理工作交接手續(xù)。 第十九條 主管部門結(jié)合房地產(chǎn)檔案管理工作實際，定期組織開展檔案檢查和業(yè)務培訓，提高房地產(chǎn)檔案管理人員業(yè)務素質(zhì)。 第二十條 主管部門和各部門、各單位應逐步采用先進技術(shù)，不斷提高房地產(chǎn)檔案管理的標準化、信息化水平。 檢舉回答人的補充 2009-05-31 10:56第二十一條 主管部門對在房地產(chǎn)檔案管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。 第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由主管部門通報批評；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予行政處分的，由主管部門提出給予行政處分的建議，各部門、各單位應依法及時作出決定；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 （一）無故延期或者不按規(guī)定收集、保存和移交房地產(chǎn)檔案的； （二）涂改、偽造、倒賣房地產(chǎn)檔案的； （三）房地產(chǎn)檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的； （四）其他違反檔案管理規(guī)定的行為。 第二十三條 中央企業(yè)單位及其他按照規(guī)定納入中央國家機關(guān)土地管理范圍單位的房地產(chǎn)檔案管理參照本辦法執(zhí)行。 第二十四條 本辦法由國務院機關(guān)事務管理局負責解釋。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

房地產(chǎn)檔案管理的意義 大拿好 給高分 不用太多字數(shù) 幾百字就行

隨著電子政務信息化工程在房地產(chǎn)管理部門的立項和建設，以數(shù)字化形式生成的文件將大量涌現(xiàn)，如何保證此類文件與紙質(zhì)文件一樣，成為房地產(chǎn)檔案管理管理行政職能活動中直接真實的有效記錄，并使之轉(zhuǎn)化為檔案，以達到為體現(xiàn)其歷史記錄的價值得到長期安全的保存，發(fā)揮其在土地及房產(chǎn)管理活動中的證據(jù)作用，成為土地和房產(chǎn)權(quán)利人權(quán)益保障的憑證。這是房地產(chǎn)檔案管理可持續(xù)發(fā)展的一項具有現(xiàn)實和歷史意義的基礎管理工作，也是檔案館所面臨的如何應對在先進信息技術(shù)環(huán)境下所產(chǎn)生檔案的長期安全保存和有效利用的新挑戰(zhàn)。
　　
　　房地產(chǎn)檔案館擔負著房地產(chǎn)檔案管理全部檔案的保管和提供利用的任務，其中98％以上是土地及房屋管理的業(yè)務檔案，這些檔案載體是紙質(zhì)的，是房地產(chǎn)檔案管理各個職能部門對明確標的物管理所形成的不同時期的記錄。滿足各有關(guān)部門對每一地塊和房屋的過去和現(xiàn)時不同情況(包括產(chǎn)權(quán)異動情況、房地產(chǎn)基本情況等檔案信息、甚至立案情況、協(xié)助查封限制情況等辦公信息)的快速有效利用成為檔案館目前最主要的工作任務。要做好這項工作，要克服難度大，要求高，工作量大等方面的困難。

房地產(chǎn)公司檔案管理

這是我們新近剛剛整理成文的檔案管理制度之檔案管理編號，希望對你有幫助

行政類 XZ
工商稅務等證照 01
資質(zhì)管理 02
政府來文 03
總部來文 04
發(fā)文 05
會議紀要 06
制度一（執(zhí)行版） 07-1
制度二（原版） 07-2
工程合同一 08-1
工程合同二 08-2
其他合同 08-3
招標文件 09
投標文件 10
項目證件及相關(guān)資料一 11-1
項目證件及相關(guān)資料二 11-2
其他 12
人力資源管理類 HR
本部門、員工工作計劃及績效考核資料 01
在職員工檔案 02
離職員工檔案 03
部門、員工工作計劃及績效考核一 04-1
部門、員工工作計劃及績效考核二 04-2
勞動合同 05
社保、醫(yī)保及其他保險 06
考勤記錄 07
其他 08
財務部 CW
財務管理制度 01
財務管理計劃 02
年度報表 03
月度報表 04
會計賬簿 05
會計憑證 06
稅務材料 07
審計報告 08
資產(chǎn)評估 09
本部門、員工工作計劃及績效考核資料 10
其他 11
營銷部 YX
本部門、員工工作計劃及績效考核資料 01
業(yè)務合同 02
市場調(diào)研資料 03
月度市場分析報告 04
營銷管理制度 05
與代理單位往來 06
銷售日報 07
面積與測繪 08
預售證 09
預（銷售）售合同 10
客戶檔案一 11-1
客戶檔案二 11-2
客戶檔案三 11-3
其他 12

工程部 GC
政府來文 01
工程管理制度與技術(shù)標準 02
本部門、員工工作計劃與考核資料 03
對外發(fā)文 04
與設計院往來 05
與監(jiān)理單位往來 06
與主體施工企業(yè)往來 07
與其他施工企業(yè)往來 08
工程周例會 09
設計類 10
圖紙類資料 11
現(xiàn)場簽證和變更單 12
合同類一 13-1
合同類二 13-2
工程周報、月報 14
工程檢查 15
驗收備案資料 16
工程資料 17
其他 18

預決算 YS
招標類 01
投標類 02
預算書 03
材料報價單 04
工程變更資料 05
工作聯(lián)系單 06
工程簽證 07
工程款支付 08
決算 09