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企業(yè)檔案管理信息化建設研究
檔案管理工作人員是推進檔案管理信息化建設工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成。因此,在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。
摘要: 檔案管理是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中對各項業(yè)務活動的記載,其中涵蓋大量的珍貴資料,能夠清晰的反應出企業(yè)的發(fā)展過程。通過對檔案信息資源的開發(fā)利用,能夠對企業(yè)的發(fā)展狀態(tài)做出清晰的預測,從而為企業(yè)制定經(jīng)營決策提供有利的依據(jù)。在信息技術快速發(fā)展的時代背景下,企業(yè)檔案管理應該及時創(chuàng)新管理理念和管理模式,采用信息化管理的模式,以提高檔案管理水平,進一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
關鍵詞: 檔案管理;信息化;建設途徑
在社會快速發(fā)展的形勢下,信息技術已經(jīng)廣泛的應用于各個領域中,為了適應時代的發(fā)展需求,檔案管理應該逐步實現(xiàn)信息化建設,以更好的為企業(yè)的發(fā)展提供服務。檔案管理信息化建設,是在企業(yè)檔案管理工作中充分利用現(xiàn)代信息技術,工作流程更加順暢、信息存儲更加方便、信息傳輸更加快捷,同時更有利于檔案信息資源的開發(fā)和利用。通過檔案管理信息化建設,能夠對企業(yè)發(fā)展過程中的各項業(yè)務進行更加透徹的分析,并且對企業(yè)的未來發(fā)展方向做出科學的預測,對于企業(yè)制定經(jīng)營決策具有重要的意義。
1企業(yè)檔案管理信息化建設的現(xiàn)狀
檔案管理信息化建設工作是對檔案管理工作的一種創(chuàng)新和變革,所以在前期開展的過程中會面臨很多的困難,需要在實踐中不斷的改進和完善。由于傳統(tǒng)的檔案管理工作都是由人工完成的,而在實行信息化建設之后,所有的流程都需要通過計算機信息技術來實施,所以首先在工作習慣和思想觀念上就存在一定的難度,有些檔案管理人員在檔案管理方面的專業(yè)水平較高,但是對于檔案管理信息化建設中使用的`操作軟件不夠熟練,所以還需要一個適應的過程,在前期的進展會比較緩慢。由于每個企業(yè)的業(yè)務開展情況不同,所以在檔案管理信息化建設中所應用的操作軟件也具有一定的差異性。而由于我國在檔案管理信息化建設方面還處于起步階段,各方面的體系建設還不夠完善,所開發(fā)的軟件系統(tǒng)比較單一,而企業(yè)又缺乏相應的人力和資金去自主開發(fā)適用于自己企業(yè)的檔案管理軟件,所以在實際應用的過程中,無法根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求靈活處理。而在內(nèi)部的體系建設方面也不夠健全,檔案管理信息化建設的覆蓋范圍較小,沒有在企業(yè)內(nèi)部形成完成的網(wǎng)絡體系,所以為檔案信息資源的收集和信息傳遞等工作帶來了難度,阻礙了檔案管理信息化建設的進程。這些問題都是在檔案管理信息化建設的過程中可能會面臨的,所以需要不斷的努力,克服各種困難,推進檔案管理信息化建設工作的高效開展。
2企業(yè)檔案管理信息化建設的途徑
2.1加強對檔案管理信息化建設的重視
企業(yè)檔案是企業(yè)重要的信息資源,在企業(yè)的發(fā)展建設中具有特殊的地位和作用,所以必須高度重視,加大投入,加快推進檔案信息資源數(shù)字化、信息管理標準化、信息服務網(wǎng)絡化的建設,進一步提高檔案信息化水平,為企業(yè)現(xiàn)代化建設提供一流的檔案信息服務。面對龐大繁雜的企業(yè)檔案信息,要想提高管理水平和服務質量,必須加快信息化建設,減輕檔案人員重復進行的體力勞動,解放生產(chǎn)力,提高工作效率,將企業(yè)檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來,促進企業(yè)檔案工作由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉變,充分發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的價值,實現(xiàn)檔案信息資源共享。
2.2做好企業(yè)檔案信息化建設的基礎性工作
加強基礎工作,做好企業(yè)檔案的歸檔和管理工作。加強對企業(yè)核心信息資源檔案的收集與管理;加強對電子文件的歸檔和管理,防止電子信息的丟失,避免重復勞動;注重檔案信息數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡系統(tǒng)的開發(fā),建立功能強大的信息管理系統(tǒng)和全文檔案信息資源庫。檔案信息化基礎設施是檔案信息資源建設以及各項檔案應用系統(tǒng)建設的基礎和前提。企業(yè)檔案部門可借鑒網(wǎng)絡建設已有的成果和經(jīng)驗,與辦公自動化、互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)相連,建立基于企業(yè)網(wǎng)的電子文件歸檔及電子文件接收應用系統(tǒng),構筑企業(yè)信息網(wǎng)絡報送及應用平臺,推進電子文件的歸檔、接收、保管與利用,做好電子文件的積累、歸檔和管理工作,要加快傳統(tǒng)載體檔案信息資源的數(shù)字化進程,擴大數(shù)字檔案信息資源總量。
2.3加快檔案信息化標準規(guī)范的制定
標準規(guī)范是檔案信息化建設的基礎,是不可或缺的必要條件,是檔案信息化建設的法律保障。目前,有些標準還不明確,有的還沒有標準,因此,檔案行政管理部門要加快檔案信息化標準規(guī)范的制定,盡快建立、健全檔案信息化工作制度和標準規(guī)范體系。信息化建設是為了檔案信息資源的利用,但是數(shù)字檔案信息的傳輸、讀取依賴于計算機等設備,因而對數(shù)字檔案信息的格式、標準、軟硬件環(huán)境等都有很高的要求。所有檔案信息文件的收集和傳遞都應該堅持規(guī)范性原則,制定相應標準、規(guī)范、法規(guī),按照統(tǒng)一的規(guī)范標準,使電子文件的歸檔,傳統(tǒng)介質檔案的數(shù)字化,數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)有序化、標準化和規(guī)范化,避免出現(xiàn)各自為政,互不兼容,重復建設等現(xiàn)象。使企業(yè)檔案信息化建設有法可依、有章可循,保證信息化的進行,以約束機制的建立促進動力機制的完善。
2.4加強信息化人才培養(yǎng)
檔案管理工作人員是推進檔案管理信息化建設工作中的重要因素,一切工作的開展都需要檔案人員來完成,所以為了促進檔案管理信息化建設的順利開展,應該加強對工作人員專業(yè)水平的提升。在信息化的工作模式下,工作人員不僅要具有扎實的檔案管理專業(yè)知識,而且還能夠熟練運用信息化操作軟件。所以要對檔案管理人員定期開展培訓,轉變其思想意識,認識到檔案信息化建設的重要性,從而積極的投入到專業(yè)知識和軟件操作的學習中來。檔案管理人員要熟練掌握檔案信息化運作過程中的每個環(huán)節(jié),在完成檔案管理的基本工作后,能夠投入一定的時間進行檔案信息資源的開發(fā)和利用,從而進一步挖掘檔案信息資源的潛在價值,為促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
3結束語
企業(yè)檔案管理信息化建設是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢,也是提升檔案管理水平的重要途徑。在檔案管理信息化建設的過程中,還面臨諸多的困難,需要不斷的改進和完善。為了確保檔案管理信息化建設工作的順利開展,需要得到企業(yè)管理層的高度重視,加強對檔案管理人員在專業(yè)知識和信息化軟件操作方面的培訓,配置齊全的硬件設施,根據(jù)企業(yè)實際發(fā)展狀況,選擇適宜的操作軟件和應用系統(tǒng),制定完善的規(guī)章管理制度,為檔案管理信息化建設工作的順利開展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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檔案數(shù)字化管理建設中存在的問題及對策
企業(yè)檔案信息化管理是一項涉及多方面的復雜工程,為此,我們需要采取相應措施加強企業(yè)檔案信息化管理工作。對于實際工程中存在的問題,我們要在認真分析的基礎上,應用相應的對策措施做好應對,以促進檔案管理信息化的發(fā)展。
1 檔案信息化管理存在的問題
1.1 企業(yè)對檔案信息化建設重視度不夠
檔案管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,成本較高,因此,大中型企業(yè)的檔案信息化管理需要領導的重視、資金的支持、專業(yè)的技術人才和健全的管理機制。許多企業(yè)將資金投入到設備改造、工程建設中,但檔案信息化建設卻嚴重滯后。
1.2 落后的檔案管理模式
我國檔案信息化建設始于20世紀80年代末,目前,紙質檔案與電子檔案共存,傳的檔案管理模式已經(jīng)不適用于當前電子檔案的管理,而大中企業(yè)的檔案信息化管理基本還處于起步階段,導致一部分檔案流失、失密。
1.3 電子檔案的安全防護不夠嚴密
網(wǎng)絡的易受侵襲給檔案信息的安全帶來了直接的威脅,因此,在搞好檔案信息化建設的同時,搞好檔案信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全已成為一項重要的課題。
2 企業(yè)檔案管理信息化的基本內(nèi)容
企業(yè)檔案信息化管理的核心內(nèi)容是計算機技術的應用,信息化的主要表現(xiàn)就是利用計算機來對檔案信息資源進行管理,因此,企業(yè)檔案信息化管理的基本內(nèi)容可以概括以下幾個方面。
2.1 實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化
檔案信息的數(shù)字化是整個檔案信息化管理的基礎,其他一切環(huán)節(jié)都建立在此基礎之上。傳統(tǒng)介質檔案的檔案管理由以往紙質檔案管理為主向數(shù)字化檔案管理為主轉變。企業(yè)要以加快室藏檔案的數(shù)字化進程為基礎,以電子文件的歸檔和管理為重點,加強檔案信息資源建設,即一方面要把以前形成的傳統(tǒng)檔案通過掃描等途徑轉化為數(shù)字形式,以便通過計算機直接利用;另一方面全面推行電子公文,確保今后形成的檔案以電子文件為主,在檔案接收時就實現(xiàn)數(shù)字化。
2.2 實現(xiàn)檔案信息利用的網(wǎng)絡化
檔案信息利用由以往面對面服務為主轉變?yōu)橐跃W(wǎng)絡服務為主,借閱者通過網(wǎng)絡提交借閱申請,檔案管理員通過網(wǎng)絡審核并借出。整個借閱過程,借閱者無需到檔案室聯(lián)系,這對部門之間相距較遠的企業(yè)來說是極為方便的。由于使用方便,必然會有更多人借閱,從而提高檔案的利用率。
2.3 實現(xiàn)檢索的自動化
傳統(tǒng)檔案管理雖然編制了很多檢索工具,但當檔案的數(shù)量較大時,使用效率仍然較低。計算機檢索速度快、效率高,可實現(xiàn)多角度檢索,是傳統(tǒng)檢索工具所無法比擬的。另外,這種自動化檢索還可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)。
3 加強企業(yè)檔案信息化管理的對策措施
3.1 建立符合信息化要求的檔案管理系統(tǒng)
在大中型企業(yè)管理中,建立與企業(yè)有關管理系統(tǒng)相銜接的檔案管理系統(tǒng)是檔案信息化最基本的條件。檔案管理系統(tǒng)應具多種文件存儲格式,支持多種功能,并能實現(xiàn)紙質檔案管理中各流程的銜接,滿足企業(yè)文檔一體化管理的需要。在此基礎上,才能對各部門的電子檔案進行收集和控制,也有利于各部門對保存檔案進行查閱。
3.2 加強對企業(yè)電子文件和檔案的管理
電子文件歸檔的組織管理要以企業(yè)電子文件形成部門入手,把電子文件歸檔列入有關人員的崗位工作計劃中,確保電子檔案的真實性。
3.3 重視培養(yǎng)檔案信息化管理人才
檔案人員的素質直接影響著檔案信息化進程,檔案部門要開展技能培訓,努力培養(yǎng)一批復合型的人才。首先要加強理論知識與實踐相結合的培訓。檔案人員不僅要具備扎實的基本理論知識,還要不斷提高檔案信息化管理的實踐技能。不同的企業(yè),檔案人員的知識體系側重也不同。有的企業(yè)科技檔案多,尤其是各項改造工程的圖紙、竣工資料數(shù)量龐大而復雜,同時,還有會計、聲像實物等檔案,對檔案人員的要求就更高。因此,理論知識與實踐相結合的培訓方式已成為提高業(yè)務技能的一個重要手段。因此,企業(yè)要加強檔案人員信息化技術的培訓,使其熟練地使用檔案管理系統(tǒng)。檔案人員的計算機數(shù)據(jù)錄入知識雖已普及,但是在運用網(wǎng)絡、管理軟件的使用操作以及數(shù)據(jù)庫知識的掌握程度上還有待加強,而這些也是檔案管理系統(tǒng)能平穩(wěn)、正常運行的基礎和保證。
3.4 檔案信息網(wǎng)絡要有足夠的安全防護
大中型企業(yè)的檔案信息化管理應使用僅供內(nèi)部人員工作使用的封閉式網(wǎng)絡,建網(wǎng)時就應實行物理隔離,保證網(wǎng)絡的基本安全。同時,要建立檔案信息網(wǎng)絡的安全管理制度,從根本上保障系統(tǒng)的安全。檔案信息網(wǎng)絡應安裝防火墻、防病毒軟件和入侵檢測系統(tǒng),并針對主機內(nèi)核采取加固防護措施。實行級別控制,對用戶的訪問權限進行級別確認,按不同的級別進行不同檔案的信息查閱,防止未受權者違規(guī)操作。此外,要重視和加強員工的安全防護意識教育,嚴格遵守檔案信息網(wǎng)絡建設的規(guī)章制度。
3.5 信息共享
在現(xiàn)代社會激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存、發(fā)展,必須要掌握綜合、有效、及時的各種信息,這是客觀的需要。單一的檔案信息往往只是反映企業(yè)內(nèi)部活動的信息,滯后性、局限性比較突出。在世界范圍內(nèi)要求“信息資源共享”的趨勢下,企業(yè)檔案信息化管理要向更高的目標邁進,必須加強與企業(yè)各部門間的互聯(lián)合作,注重檔案信息的整合,優(yōu)化企業(yè)檔案信息資源的布局,以整體優(yōu)勢實現(xiàn)信息資源共享。這是企業(yè)高效管理的要求,也是檔案信息化管理的重要內(nèi)容。
在新的歷史時代要求下,企業(yè)檔案部門在推進檔案信息化管理過程中,要有融入企業(yè)全方位管理的檔案思想,將優(yōu)化組合企業(yè)各部門的信息資源,構建企業(yè)內(nèi)一體化信息管理作為發(fā)展方向,尤其是檔案、情報、圖書、文書資源的一體化管理的研究,將促進企業(yè)檔案信息化管理的快速發(fā)展,最終實現(xiàn)信息資源共享的建設目標。這也正符合國家在信息化建設重要發(fā)展時期提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃,國家主導;統(tǒng)一標準,聯(lián)合建設;互聯(lián)互通,資源共享”信息政策。
企業(yè)檔案信息化管理既是一項全新的工作,又是一項需要運用多種學科知識、多部門協(xié)作、多環(huán)節(jié)配套的復雜系統(tǒng)工程。為促進企業(yè)檔案信息化管理的健康發(fā)展,各企業(yè)必須充分認識到企業(yè)檔案信息化管理的重要性和作用,改革檔案工作管理體制與運行機制。在實施企業(yè)檔案信息化管理進程中,要科學決策、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、加強協(xié)調,保證資金投入的有效性,并重視檔案人才管理。同時,要發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的效能,為企業(yè)提供有效服務,切實落實企業(yè)檔案的信息化管理。
信息化建設調研報告
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”,接下來是我為大家精心收集的信息化建設調研報告,供大家參考借鑒。
進入**世紀,**的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,**正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力。總之,城建領域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調。
提高城市管理的現(xiàn)代化水平,是城建工作面臨的突出問題?,F(xiàn)代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù);透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現(xiàn)勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程?!缎袆泳V要》目標時限到**年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向
**建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。**世紀**年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到CAD設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、IC卡等諸多技術。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現(xiàn)電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府網(wǎng)站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網(wǎng),基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的GIS應用格局。自20世紀90年代GIS技術在建設系統(tǒng)試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用GIS技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網(wǎng)上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據(jù)進一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現(xiàn)“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
第一,加強城市管理與信息化的結合。城市管理者要進一步擺脫傳統(tǒng)的`思維習慣、工作方法,善于按照信息化要求組織和協(xié)調管理;信息技術工作者要更多地了解業(yè)務工作,善于應用信息技術支撐城市管理,使兩者得到更加協(xié)調、有機的結合。
第二,加強信息化基礎資源的建設與維護。既要注重技術的先進性,更應加強基礎資源的建設與維護,已經(jīng)建立起來的城市管理基礎資源數(shù)據(jù)庫,要進一步提高數(shù)據(jù)的完整性、現(xiàn)勢性,以適應和滿足運用信息技術管理城市的要求。
第三,加強信息化輔助決策支撐能力的建設。既要注重應用系統(tǒng)所儲存微觀數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,更應加強反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關評價指標的儲存與開發(fā)利用,為政府部門及各級領導科學決策提供輔助支撐。
二、指導思想與實施原則
(一)指導思想
認真貫徹國家和**市關于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展信息化的要求,圍繞“建管并舉、重在管理”的方針,以及“以管理統(tǒng)帥建設”的思想,以信息化為載體,全面推進城市管理的方式與技術創(chuàng)新,通過充分利用所掌握的信息資源進行管理資源的合理配置,帶動城市基礎設施、公共服務等各類資源的優(yōu)化配置,進而實現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高。
(二)實施原則
一是服務與促進城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,加強信息化與城市管理的結合,尤其是要強化信息技術在城市管理全過程的應用與滲透,既作為服務于城市管理重要的輔助手段,又作為促進城市管理體制機制調整和管理流程再造的重要動力。
二是聚焦階段目標與整體協(xié)調推進相統(tǒng)一的原則。按照城市管理3年、5年、8年的發(fā)展目標,明確與之相匹配的信息化階段性目標,既有每個階段重點突破的環(huán)節(jié),又把各個階段作為有機的整體加以推進,做到可見、可控和可實現(xiàn)。
三是統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享的原則。適應城市管理整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調性的要求,把資源整合、綜合集成作為本輪信息化的重點之一。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,由各單位分別開展建設和運行管理。同時,以“基礎平臺”為載體,開展各行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫建設,構筑資源共享平臺。
三、主要目標與任務
(一)目標
到**年,以網(wǎng)上辦事為重點的比較完備的電子政務系統(tǒng)全面運行、城市管理的基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享平臺全面發(fā)揮作用、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標志,建成城市管理信息化平臺,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成城市管理數(shù)字化的格局。
(二)任務
1、三年主要任務
以構筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點,在電子政務建設、資源共享建設、重點應用項目建設三個方面取得重大突破,基本實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
網(wǎng)上辦事
--全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務信息,主要內(nèi)容包括:機構介紹、管理職能、政策法規(guī)、標準與規(guī)范及行業(yè)動態(tài)等信息。同時,應根據(jù)政務信息內(nèi)容的變化,及時給予更新。
--全系統(tǒng)各職能管理部門須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項和程序,加快推進網(wǎng)上辦事進程,努力實現(xiàn)“一辦到底”的要求,加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度,并根據(jù)行政審批事項和要求的調整,及時對網(wǎng)上辦事內(nèi)容進行更新。
--深化、完善已開通的設施報修、意見投訴和信息咨詢等服務,拓展社會、市民對城市管理熱點問題的信息化參與途徑,及時發(fā)布與社會、市民密切相關的重大事項。
網(wǎng)上辦公
--完善建設系統(tǒng)各職能部門內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng),豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容。全面實現(xiàn)以公文流轉、工作安排、會議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動化業(yè)務應用。
--擬定建設系統(tǒng)各職能部門之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷殑t。利用公務網(wǎng)的基礎設施,實現(xiàn)建委機關與建設系統(tǒng)各局機關之間的公文傳輸。
--建立、完善建設系統(tǒng)各機關內(nèi)部的信訪、政策法規(guī)、技術標準、統(tǒng)計報表等基礎資料的數(shù)據(jù)庫,為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,輔助機關內(nèi)部的事務處理。
(2)資源共享建設
進一步完善**城市地理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)平臺,擴充道路、道路路段、道路節(jié)點和街坊等基本地理統(tǒng)計單元與標準編碼,充實基礎數(shù)據(jù)平臺中電子地圖、遙感圖的信息內(nèi)容。
開展全系統(tǒng)信息化基礎性標準研究,建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標準,完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設,基本形成全系統(tǒng)信息化基礎性標準體系。
建設涵蓋市政、環(huán)保、綠化、市容環(huán)衛(wèi)、水務、交通、港口、房地產(chǎn)、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領域的基礎數(shù)據(jù)庫,其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對象的地理位置、基本情況和其他需要共享的信息,并相應開發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃、運行管理、日常維護、應急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng)。
通過十大基礎數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)的建設,構筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,可面向城市管理綜合應用的信息共享平臺框架。同時,建立建設系統(tǒng)信息共享的機制,制定信息共享的管理辦法,設立相應的共享管理協(xié)調機構,以保障信息資源的共享。
(3)重點應用項目建設
城市道路交通
--按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮,建設**市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),實現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集、共享和發(fā)布。
--以公交客運調度和停車管理為重點,初步建立城市公共交通的指揮調度系統(tǒng),促進公共交通資源的合理配置,優(yōu)化城市交通運行組織。
--制定**市公共交通自動售檢票系統(tǒng)的技術標準與規(guī)范,促進自動售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國產(chǎn)化的能力。
供給保障和應急處置
--整合建設系統(tǒng)現(xiàn)有的服務熱線資源,逐步建立面向社會公眾涵蓋燃氣、供水、排水、公交、出租、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、綠化、綜合執(zhí)法等服務的“一線通”系統(tǒng),提高城市管理社會化服務的質量和水平。
--改造、完善覆蓋中心城區(qū)的燃氣、供水、排水SCADA系統(tǒng),優(yōu)化對燃氣、供水、排水的網(wǎng)絡監(jiān)控與調度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建設工程、公園及大型綠地等基礎信息資源,構建**建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng),提升城市管理應急處理能力。
房地產(chǎn)與舊區(qū)改造
--結合城市遙感技術,建立土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)與建設、舊區(qū)改造的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強對城市房屋土地資源、住宅建設的綜合管理。
--建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺,構筑房地產(chǎn)市場的誠信體系和產(chǎn)權、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),提高對房地產(chǎn)市場的分析、預測能力。
城市環(huán)境與綜合執(zhí)法
--建立對水資源、大氣、噪聲、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),初步實現(xiàn)對城市整體環(huán)境狀況的自動化監(jiān)察,為相關職能部門的依法行政和宏觀決策提供科學依據(jù)。
--建立中心城區(qū)、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),初步形成及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的綜合執(zhí)法能力,提高綜合執(zhí)法的效率和水平。
2、五年主要任務
在前三年信息化工作基礎上,聯(lián)系**城市管理體制機制改革的實際,結合城市管理的資源整合和管理流程再造,將信息化應用覆蓋到建設系統(tǒng)各管理部門,貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),基本實現(xiàn)城市管理過程的數(shù)字化。
(1)電子政務建設
全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦事,有條件的審批事項要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”。整合辦公自動化與行業(yè)管理信息化應用資源,建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)辦公業(yè)務和管理業(yè)務的互動操作。完善社會、市民參與城市管理的信息化途徑。
(2)資源共享建設
完善十大基礎資源數(shù)據(jù)庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
(3)重點應用項目建設
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、**建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。
到**年,**建設系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局,全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。
四、主要保障措施
(一)明確信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結合管理流程再造,建立數(shù)據(jù)的更新維護機制
根據(jù)信息化工作的要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù),成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡,形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經(jīng)費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
時光飛逝,如梭之日,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,回顧過去的工作,倍感充實,收獲良多,制定一份工作總結吧。為了讓您在寫工作總結時更加簡單方便,下面是我收集整理的檔案及其信息化管理工作總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
國電赤峰化工在國電蒙能有關部門的指導下,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展和工程建設中心工作任務,認真貫徹落實國家和集團有關法律和規(guī)定,著力抓好檔案管理及信息化建設的各項基礎工作,努力促使檔案管理及信息化建設工作步入科學化、規(guī)范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理和現(xiàn)代信息技術、信息資源的利用都取得了一定的成效,現(xiàn)將檔案管理及信息化建設工作開展情況匯報如下:
一、檔案管理及信息化建設基本現(xiàn)狀
(一)人員設施投入初具規(guī)模,基本滿足企業(yè)基建階段需要。在目前基建階段人員與辦公場地都較緊張的情況下,高度重視檔案管理與信息化建設工作。在檔案管理方面,目前設有專職檔案管理人員兩人,臨時檔案管理辦公室一間,臨時檔案庫房3間。在信息化建設方面,設有專職人員2人,建設了樹狀拓撲結構內(nèi)部局域網(wǎng),實現(xiàn)光纜進戶,出口帶寬為8MB,現(xiàn)有20平米中心機房一處,機房配有華為百兆防火墻一臺,物資系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)專用服務器3臺,網(wǎng)絡終端計算機總數(shù)超過200臺,配有北京金和軟件股份OA辦公系統(tǒng)。檔案管理軟件已經(jīng)采用北京東方飛揚軟件開發(fā)的檔案管理系統(tǒng),目前正在于前期培訓階段。物資系統(tǒng)軟件目前已經(jīng)完成系統(tǒng)構架的部署、基礎數(shù)據(jù)的錄入、流程測試等基礎性工作,投入試運行。
(二)及時建立完善制度體系,檔案信息管理逐步規(guī)范。化工是新建企業(yè),為了盡快規(guī)范檔案及信息管理,促進工程建設進展,及時制定了《國電赤峰化工建設項目檔案歸檔辦法(暫行)》、《工程竣工檔案申報專項驗收管理辦法》,并附“基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表”。同時按集團檔案管理要求制定了《檔案保密管理制度》、《檔案庫房管理制度》、《檔案信息化建設管理辦法》、《電子文件歸檔管理辦法》、《科技檔案管理制度》、《聲像、實物檔案管理制度》、《文書檔案管理制度》、《信息管理辦法》等各項規(guī)章制度,確保檔案管理和信息化建設工作有法可依。
(三)加強基建階段檔案整理,維護企業(yè)歷史真實面貌。為了防止工程建設過程中出現(xiàn)前期資料不全和歸檔責任不清等問題,在時間緊、任務重、人員少等不利條件下,檔案管理人員及時掌握各項工程的進展情況,參加各項工程的竣工驗收會,做好設備開箱登記工作,認真搜集應當歸檔的散失在個人手中的各種文件材料,提高檔案的歸檔率。
具體做好了以下幾個方面的工作:一是對成立前期各種文件材料進行了收集、分類、整理及組卷工作;二是對已經(jīng)完成的設備及工程項目招投標文件進行了整理,裝訂及組卷,并按著蒙能的要求逐漸把招投標文件目錄標準化,規(guī)范化;三是對技術部、設備部、物資部、計劃部等部門零散歸檔的文件材料進行了登記、分類、整理及組卷;四是完成了對三修車間辦公室、設備、備件、儀表電氣庫、廠區(qū)道路、廠區(qū)臨時道路及臨建工程、倒班宿舍樓等竣工項目的竣工檔案的接收工作,并把各項工程的竣工檔案按標準進行了分類、登記、整理及組卷;五是對招投標過程中形成的電子版文件進行了分類、整理、刻錄工作。
(四)提高檔案利用效率,服務工程建設大局。檔案工作的總目的,是提供檔案信息為工程建設和中心工作任務服務。檔案工作開展以來,大力開發(fā)檔案信息資源,規(guī)范檔案利用行為,促進檔案有效地為工作建設服務,一年多來檔案室提供借閱各種檔案800多人次,復印資料20000多張。
(五)注重人員業(yè)務培訓,不斷提高管理水平。長期以來,非常重視檔案工作,今年3月份組織檔案人員赴山西天脊集團參觀考察;5月份組織人員參加了國家檔案局舉辦的第九期檔案人員業(yè)務培訓班,系統(tǒng)地學習了檔案管理學等專業(yè)課;6月份舉辦了新員工計算機應用知識培訓。
通過各種培訓使工作人員學習檔案管理和信息化建設新知識、新方法、新理念,為進一步做好檔案管理和信息化建設打下扎實基礎。
二、檔案管理及信息化建設面臨問題
(一)工程建設當中有些項目是邊設計,邊招標,邊施工工程,個別設備及工程招投標文件存在缺項及整理不規(guī)范等問題。
(二)化工行業(yè)檔案分類方案與電力企業(yè)檔案分類方案有所不同,我是國電集團的第一個化工項目,檔案分類過程中存在系統(tǒng)之間的差異,目前檔案分類是按著化工工藝流程和各工號分類,大的類別不違背電力系統(tǒng)分類方案。希望上級檔案主管部門給予指導,進一步明確工作標準。
(三)由于正處在全面建設時期,辦公樓還沒有竣工,檔案庫房是臨時的,面積較小,各項安全防護設施還不齊全,所以檔案庫房存在著一定的安全隱患。
(四)通信系統(tǒng)及計算機網(wǎng)絡維護人員專業(yè)水平較低,還不能完全滿足現(xiàn)代化煤化工企業(yè)的發(fā)展需要。
三、下一步工作思路
(一)進一步加大資金投入。下半年辦公樓將竣工,我們將按國家檔案管理的有關標準,規(guī)劃未來檔案室、庫房的布置及各項設施的配備,提前做好各種設備采購計劃,確保檔案工作盡快步入正軌。
(二)進一步重視信息安全。將認真強化內(nèi)部管理,建立建全管理制度和崗位責任制,把檔案管理和信息化建設工作責任落實到人,加強涉密檔案的管理,切實做好檔案信息系統(tǒng)安全保密工作。定期進行異機備份,做好各種數(shù)據(jù)保護,保證服務器安全,網(wǎng)絡安全,加強計算機病毒防護。
(三)加強檔案管理人員業(yè)務培訓。為進一步加強檔案的`規(guī)范化管理,不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,以適應現(xiàn)代化化工企業(yè)新形勢下的檔案工作,將不斷加強各級人員的培訓,提高檔案管理和信息化專責人員綜合素質及業(yè)務能力。
(四)加強宣傳工作力度。今后我們要著力加強檔案法制和企業(yè)信息化建設意義的宣傳,不斷強化各級人員檔案意識,在日常工作中不斷積累資料,養(yǎng)成誰經(jīng)辦誰歸檔的好習慣,確保檔案的齊全、完整。
化工雖然在較短的時間內(nèi)建立起檔案管理及信息化工作基本框架,滿足了企業(yè)基建階段需求,但我們清醒地認識到,目前化工的檔案管理與信息化建設工作與國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)相比仍有巨大差距。尤其是創(chuàng)建全國一流化工企業(yè)的戰(zhàn)略對我們檔案管理和和信息化建設工作提出了更高的要求,如何滿足企業(yè)發(fā)展的需求,如何為領導提供決策支持,如何通過信息化的應用進一步提高的管理水平等都是我們現(xiàn)在和將來要考慮解決和實施的重要工作內(nèi)容。
轉眼之間,一年的光陰又將匆匆逝去。回眸過去的一年,在xxx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)檔案及其信息化管理工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好檔案及其信息化管理崗位的工作,并時刻嚴格要求自己,擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級領導們的關心和同事們的支持幫助下,我在檔案及其信息化管理工作崗位上積極進取、勤奮學習,認真圓滿地完成今年的檔案及其信息化管理工作任務,履行好xxx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)檔案及其信息化管理工作崗位職責,各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領導和同事們的一致肯定?,F(xiàn)將過去一年來在檔案及其信息化管理工作崗位上的學習、工作情況作簡要總結如下:
一、思想上嚴于律己,不斷提高自身修養(yǎng)
一年來,我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀,并用以指導自己在xxx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)檔案及其信息化管理崗位上學習、工作實踐活動。雖然身處在檔案及其信息化管理工作崗位,但我時刻關注國際時事和中央最新的精神,不斷提高對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認同感和尊嚴感、榮譽感。在xxx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)檔案及其信息化管理工作崗位上認真貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策,盡職盡責,在檔案及其信息化管理工作崗位上作出對國家力所能及的貢獻。
二、工作上加強學習,不斷提高工作效率
時代在發(fā)展,社會在進步,信息技術日新月異。xxx檔案及其信息化管理工作崗位相關工作也需要與時俱進,需要不斷學習新知識、新技術、新方法,以提高檔案及其信息化管理崗位的服務水平和服務效率。特別是學習檔案及其信息化管理工作崗位相關法律知識和相關最新政策。唯有如此,才能提高xxx檔案及其信息化管理工作崗位的業(yè)務水平和個人能力。定期學習了xxx檔案及其信息化管理工作崗位工作有關業(yè)務知識,并總結吸取前輩在xxx檔案及其信息化管理工作崗位工作經(jīng)驗,不斷彌補和改進自身在xxx檔案及其信息化管理工作崗位工作中的缺點和不足,從而使自己整體工作素質都得到較大的提高。
回顧過去一年來在xx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)檔案及其信息化管理工作崗位工作的點點滴滴,無論在思想上,還是工作學習上我都取得了很大的進步,但也清醒地認識到自己在xxx檔案及其信息化管理工作崗位相關工作中存在的不足之處。主要是在理論學習上遠不夠深入,尤其是將思想理論運用到xxx檔案及其信息化管理工作崗位的實際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的xxx檔案及其信息化管理工作崗位工作中,我一定會揚長避短,克服不足、認真學習了xxx檔案及其信息化管理工作崗位相關知識、發(fā)奮工作、積極進取,把工作做的更好,為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。展望新的一年,在以后的xx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)工作中希望能夠再接再厲,要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài),不怕苦不怕累,多付出少抱怨,做好檔案及其信息化管理崗位的本職工作。同時也需要再加強鍛煉自身的檔案及其信息化管理工作水平和業(yè)務能力,在以后的工作中我將加強與檔案及其信息化管理崗位上的同事多溝通,多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實實做事,老老實實做人,爭取為xx(改成檔案及其信息化管理崗位所在的單位)做出更大的成績。