訴訟檔案數(shù)字化掃描

　　訴訟檔案數(shù)字化掃描是將紙質(zhì)的訴訟檔案通過數(shù)字化技術(shù)進行掃描、轉(zhuǎn)換和存儲，以便于管理和查詢。數(shù)字化掃描可以使訴訟檔案轉(zhuǎn)換為電子文檔、圖像或視頻等形式，然后進行存儲、歸檔和檢索。數(shù)字化掃描可以提高檔案的安全性、可靠性和可用性，減少因紙張老化、丟失或損壞等造成的風險，同時也方便了律師、法官和其他相關(guān)人員對檔案進行查閱和使用。

　　參考某法院的實施細則。

　　第八條借閱、借調(diào)檔案須嚴格遵守保密制度。任何單位及個人借閱、借調(diào)檔案必須由辦公室主任審批，由檔案管理員辦理借閱、借調(diào)手續(xù)，未經(jīng)批準，檔案管理員不得隨意外借檔案。

　　第九條借卷人不得將借閱、借調(diào)的檔案擅自轉(zhuǎn)借他人。

　　第十條本院各部門之間、工作人員之間不得橫向借卷，更不得擅自外借檔案。

　　第十一條上級法院、同級黨委、人大及檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等政法機關(guān)的工作人員因工作需要借調(diào)檔案，借卷人必須持有單位介紹信、工作證或是身份證，根據(jù)正式調(diào)卷函件經(jīng)辦公室主任審批后，辦理借調(diào)手續(xù)。涉及國家機密、個人隱私和對社會有不良影響的案卷，不得查閱。

　　第十二條律師、訴訟代理人須持當事人的授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所函件或身份證，可以查閱已審理終結(jié)并歸檔的審判卷宗的正卷。

　?。ㄗ⒁膺@條）第十三條當事人持身份證，可以查閱已審理終結(jié)并歸檔的案卷正卷。

　　第十四條卷宗檔案借調(diào)時要當面點清，并填寫《檔案借閱登記簿》，對借閱的卷宗檔案要妥善保管，不得拆封抽取材料，污損、毀壞、勾畫、批注、折疊或丟失。

　　第十五條未經(jīng)批準任何人不得抄錄、復制檔案材料，查閱檔案時禁止吸煙，不得私自擴大利用范圍，對摘抄、復制件應(yīng)由檔案員審查蓋章。

　　第十六條查閱卷宗必須在檔案管理員指定的場所，并有檔案管理員在場。

　　第十七條檔案管理員在辦理案卷出借和退還手續(xù)時必須認真審查證件，進行登記；案卷收回時應(yīng)認真檢查、核對冊數(shù)并檢查卷宗的完整性，并對摘抄、復印的內(nèi)容與原件進行核對。

　　紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理的基本程序與方法

　　任何一個有一定存在歷史的機構(gòu)，都有一定數(shù)量的紙質(zhì)檔案，將這些紙質(zhì)檔案數(shù)字化，有利于管理與利用。

　　下面，將以檢察院的紙質(zhì)檔案數(shù)字化為例，對檔案數(shù)字化處理的基本程序與方法予以介紹。

　　創(chuàng)建檔案管理分類架構(gòu)

　　檢察院的綜合檔案管理，分類架構(gòu)一般為：

　　文書檔案、財務(wù)檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案和電子檔案等九大類，訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、也最為重要的檔案類型。

　　各級檢察院可根據(jù)自身管理需要，進行更詳細的檔案分類管理。

　　取卷

　　從庫房拿取需要數(shù)字化的紙質(zhì)實體案卷，取卷時注意：

　　準確記錄所取案卷的物理存放位置。

　　依次拿取，不要丟卷，確保案卷的完整。

　　檔案定義

　　檔案定義，是3Hmis的專用術(shù)語，實際上就是確定檔案的最底層分類的相關(guān)屬性，或稱案卷的相關(guān)屬性。3Hmis可同時管理紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案，如果3Hmis已存在相關(guān)案卷信息，此步驟可省略。

　　關(guān)于檔案定義的具體操作，前面已詳細介紹，這里不再重復。

　　拆卷

　　拆卷的含義是手工拆除案卷裝訂，如果紙質(zhì)實體案卷信息已保存在3Hmis系統(tǒng)中，還應(yīng)執(zhí)行取消注冊功能，相當于在3Hmis中執(zhí)行拆卷操作。

　　拆卷的注意事項：

　　保證案卷的完整，檢查是否有缺頁、漏頁及其它錯誤，正、副卷標注是否正確。

　　保持案卷的清潔。

　　拆開案卷，將案卷背面的封條小心撕干凈，剪開裝訂線。

　　取掉案卷中的金屬物。

　　將卷內(nèi)文件一頁頁分開，對單面、雙面等情況進行標注，以提醒掃描人員注意。

　　為了方便掃描及時與掃描人員溝通。

　　注明每卷（包括正、副卷）的頁數(shù)及其他的特殊情況。

　　如有疑問，應(yīng)及時向檔案管理員進行咨詢和溝通，不得擅自違規(guī)處理。

　　錄入卷內(nèi)文件信息

　　一份案卷，一般都由多份性質(zhì)相同或相似的文件組成，即所謂卷內(nèi)文件。

　　如果系統(tǒng)中已存在卷內(nèi)文件目錄，不必在錄入，若無，則采用新建文件的方法，錄入卷內(nèi)文件屬性信息。

　　掃描

　　對已錄入相關(guān)屬性的卷內(nèi)文件進行掃描，并將掃描結(jié)果文件引入（上傳）檔案系統(tǒng)。

　　3Hmis的圖片管理器內(nèi)嵌掃描處理程序，可在錄入卷內(nèi)文件信息的同時直接調(diào)用掃描模塊進行掃描（支持高速掃描儀），用戶亦可使用其它掃描程序掃描文件（但使用3Hmis提供的圖片管理器更為簡單方便），然后，再通過引入功能將掃描文件引入檔案系統(tǒng)，3Hmis還提供了專門的批量引入工具。

　　如果檢察院有更嚴格的數(shù)字化檔案安全管理要求，并有專門用于歸檔的電子印章，可在掃描文件上加蓋歸檔專用的電子印章。

　　掃描時的注意事項如下：

　　根據(jù)需要設(shè)置掃描文件的格式和分辨率，3Hmis可對各種常用格式的數(shù)字化文件進行管理。

　　對于封面、內(nèi)頁、手寫訴狀或是發(fā)票等各類不同證據(jù)材料，需用不同的比例或掃描方法進行掃描。

　　根據(jù)規(guī)則設(shè)置掃描文件的存放位置和掃描結(jié)果文件的文件名（采用3Hmis圖片管理器掃描時，將自動上傳，股不需要存放在客戶端）。

　　將掃描頁數(shù)和拆卷人所注明的頁數(shù)核對，確保不重掃、漏掃、多掃，同時保證案卷的清晰度，對掃描結(jié)果不佳的頁面進行專門處理。

　　法院歸檔是什么意思

　　法院歸檔是法院將案件訴訟文書等形成的檔案，在結(jié)案后立卷歸檔的意思。文書檔案產(chǎn)生于行政管理事務(wù)活動，除了訴訟檔案、文書檔案之外，還有會計檔案、實物檔案、基建檔案、音像檔案等。

　　法院歸檔的流程：

　　1、歸檔與驗收。案件結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門的書記員會將紙質(zhì)檔案整理成卷后交到檔案室。檔案管理員將對照歸檔掃描交接憑據(jù)對紙質(zhì)卷宗進行形式上的核對檢查，發(fā)現(xiàn)問題后告知書記員進行更正，無法即時更正的，退回書記員重新整理后歸檔；

　　2、掃描。對于核查無誤的檔案，專業(yè)的掃描人員會通過掃描系統(tǒng)對訴訟檔案進行數(shù)字化掃描，將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為圖片格式存儲于服務(wù)器，形成一份完整的電子檔案；

　　3、入庫。整理好的檔案會由檔家管理員上架歸檔。檔案庫房有嚴格的溫濕度要求，以延長檔案的保存壽命；

　　4、日常記錄與巡查。為保證檔案的完好，檔案管理員會定期進行巡查。發(fā)現(xiàn)問題后，檔案管理員會及時記錄并跟進處理。

　　【法律依據(jù)】：

　　《人民法院行政文書立卷歸檔辦法》第二條

　　人民法院行政文書的立卷歸檔工作，由文書處理部門負責。

　　檔案數(shù)字化對紙質(zhì)檔案有掃描儀進行掃描,要怎么用啊，我掃描過,可傳不到數(shù)字化系統(tǒng)里面?。〖?

　　檔案信息化建設(shè)——檔案掃描

　　檔案掃描工作量是非常大的，因此，如果用戶文檔資料量很大，沒有足夠的人力

　　和時間對檔案進行掃描，那可以采用外包掃描服務(wù)的形式。

　　外包掃描服務(wù)就是用我們的人力、我們的機器設(shè)備，到用戶現(xiàn)場為您進行文檔掃描加工

　　、檔案索引建立、檔案目錄打印等全套工作，作業(yè)結(jié)束后將資料刻成光盤，并把機器中數(shù)據(jù)

　　刪除，保證資料安全性。

　　外包掃描服務(wù)，可以使用戶在盡量短的時間內(nèi)，享受到數(shù)字化檔案管理帶來的方便快捷

　　，而您又不必擔心數(shù)據(jù)的準確性和作業(yè)質(zhì)量，因為專業(yè)的掃描加工隊伍有著嚴格的流程管理

　　和豐富的文檔掃描經(jīng)驗。

　　文檔資料數(shù)字化加工服務(wù)管理流程：

　　1.提卷：與用戶完成點交點收手續(xù)

　　2.案卷整理：按照加工服務(wù)操作規(guī)范將文檔整理成元寶樣式并填寫流程單。

　　3.檔案批量掃描：接受上一流程整理好的資料，按文件整理順序進行批量掃描。保證掃描影像的清晰完整，方向正確，沒有歪斜、黑邊。

　　4.影像處理：對以上環(huán)節(jié)沒有糾正的一些黑邊/歪斜/順序錯誤現(xiàn)象在系統(tǒng)中做人工處理或調(diào)整，保證文件順序正確以及影像品質(zhì)。記錄不清楚的文件待補掃。

　　5.建立索引：按照要求在索引系統(tǒng)中對影像建立對應(yīng)的索引信息。

　　6.圖像補掃：按照補掃記錄單記錄的頁號，對問題頁采用相應(yīng)色度一一補掃。

　　7.數(shù)據(jù)校對：對加工完成的索引數(shù)據(jù)及影像信息進行校對，對錯誤及時修正。

　　8.光盤刻錄/數(shù)據(jù)備份：將加工完成的電子數(shù)據(jù)資料（數(shù)據(jù)庫/電子影像）刻錄到光盤中，刻錄完成后再作一個光盤備份。

　　9.文檔還原：按照用戶要求將文檔恢復成原狀。

　　10.成品驗收/還卷：質(zhì)檢通過的光盤及原件，移交用戶。

　　掃描結(jié)束后，得到的數(shù)據(jù)光盤上就已經(jīng)包含有單盤檢索調(diào)閱軟件，您可以方便地在任何

　　一臺微機上檢索光盤內(nèi)容；如果用戶有網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱需求，我們可以為您提供基于IE瀏覽器的文

　　檔檢索調(diào)閱系統(tǒng)，當然系統(tǒng)已經(jīng)為您考慮到了權(quán)限設(shè)定、密級控制等各種安全措施；

　　如果用戶有自己的OA系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、或檔案管理系統(tǒng)，本掃描生成的光盤數(shù)

　　據(jù)，具有很強的開放性，我們?nèi)匀荒軌驅(qū)⒓庸?shù)據(jù)方便地與您的系統(tǒng)實現(xiàn)無縫連接。

　　檔案數(shù)字化加工流程

　　前期檔案整理

　　檔案借出

　　從檔案室接件，填寫檔案移交清冊，一式兩份。拿到檔案后，開始核對檔案數(shù)量，數(shù)量核對無誤后簽字確認，將檔案拿回加工現(xiàn)場。

　　目錄數(shù)據(jù)準備

　　按照各類檔案整理規(guī)定的要求，在檔案管理系統(tǒng)著錄目錄數(shù)據(jù)。如有錯誤或不規(guī)范的案卷題名、文件名、責任者、日期、起止頁號等，應(yīng)進行修改。

　　拆除裝訂

　　在不去除裝訂物情況下，會影響掃描工作進行的檔案，應(yīng)拆除裝訂物。拆除裝訂物時應(yīng)注意保護檔案不受損害。

　　頁面修整

　　破損嚴重、無法直接進行掃描的檔案，應(yīng)先進行技術(shù)修復，褶皺不平影響掃描質(zhì)量的原件應(yīng)先進行相應(yīng)處理（壓平或熨平等）后再進行掃描。

　　檔案掃描

　　掃描方式

　?。?）根據(jù)檔案幅面的大小(A4、A3、A0等)選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描儀或?qū)I(yè)掃描儀(如工程圖紙可采用0號圖紙掃描儀)進行掃描。大幅面檔案可采用大幅面數(shù)碼平臺，或者縮微拍攝后的膠片數(shù)字化轉(zhuǎn)換設(shè)備等進行掃描。

　?。?）紙張狀況較差，以及過薄、過軟或超厚的檔案，應(yīng)采用平板掃描方式；紙張狀況好的檔案，可采用高速掃描方式以提高工作效率。

　　掃描色彩模式

　?。?）掃描色彩模式一般有黑白二值、灰度、彩色等。通常采用彩色。

　　（2）頁面為黑白兩色，并且字跡清晰、不帶插圖的檔案，可采用黑白二值模式進行掃描。

　?。?）頁面為黑白兩色，但字跡清晰度差或帶有插圖的檔案，以及頁面為多色文字的檔案，可采用灰度模式掃描。

　?。?）頁面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的檔案，可采用彩色模式進行掃描。

　　掃描分辨率

　?。?）掃描分辨率參數(shù)大小的選擇，原則上以掃描后的圖像清晰、完整、不影響圖像的利用效果為準。

　?。?）采用黑白二值、灰度、彩色幾種模式對檔案進行掃描時，其分辨率一般應(yīng)設(shè)為200-300dpi。特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，可適當提高分辨率。

　　圖像處理

　　圖像數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

　?。?）對圖像偏斜度、清晰度、失真度等進行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時，應(yīng)重新進行圖像的處理。

　?。?）由于操作不當，造成掃描的圖像文件不完整或無法清晰識別時，應(yīng)重新掃描。

　?。?）發(fā)現(xiàn)文件漏掃時，應(yīng)及時補掃并正確插入圖像。

　?。?）發(fā)現(xiàn)掃描圖像的排列順序與檔案原件不一致時，應(yīng)及時進行調(diào)整。

　　糾偏、去污、圖像拼接、裁邊處理

　　（1）對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進行糾偏處理，以達到視覺上基本不感覺偏斜為準。對方向不正確的圖像應(yīng)進行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習慣。

　?。?）對圖像頁面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，如黑點、黑線、黑框、黑邊等應(yīng)進行去污處理。處理過程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則。

　　（3）對大幅面檔案進行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進行拼接處理，合并為一個完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的整體性。

　?。?）采用彩色模式掃描的圖像應(yīng)進行裁邊處理，去除多余的白邊，以有效縮小圖像文件的容量，節(jié)省存儲空間。

　　圖像存儲

　　存儲格式

　?。?）采用黑白二值模式掃描的圖像文件，一般采用PDF格式存儲。

　?。?）采用灰度模式和彩色模式掃描的文件，一般采用PDF格式存儲。

　　圖像文件命名

　?。?）紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫中的每一份文件，都有一個與之相對應(yīng)的檔號，以該檔號為這份文件掃描后的圖像文件命名。如圖像文件較大，不便于網(wǎng)絡(luò)瀏覽，可拆分為多個圖像文件，文件名后增加A、B、C等區(qū)別。

　?。?）分別建立文件夾，以文件檔號命名，并存儲對應(yīng)圖像文件。

　　數(shù)據(jù)掛接

　　將每一份紙質(zhì)檔案掃描所得的圖像存儲到相應(yīng)檔號的文件夾后，認真核查每一份圖像文件的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號是否相同，圖像文件的頁數(shù)與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中文件的總頁數(shù)是否相同等。通過每一份圖像文件所在文件夾的名稱與檔案目錄數(shù)據(jù)庫中該份文件的檔號的一致性，建立起一一對應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為實現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫與圖像文件的批量掛接提供條件。