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邢臺(tái)市委組織部工作人員將檔案材料入檔。近年來(lái),邢臺(tái)市聯(lián)合邢臺(tái)市檔案數(shù)字化公司全面推行干部人事檔案集中化、規(guī)范化、數(shù)字化管理新模式,有效破解了過(guò)去管理分散、技術(shù)落后等問(wèn)題,今年有望實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和網(wǎng)上閱檔。目前,市級(jí)檔案集中管理場(chǎng)所已將原來(lái)分散在90余家市直單位的9776卷檔案集中存放、統(tǒng)一管理。
邢臺(tái)市檔案數(shù)字化公司
目次
前言III
1范圍1
2規(guī)范性引用文件1
3術(shù)語(yǔ)及定義1
4發(fā)包方工作規(guī)范3
4.1工作原則3
4.1.1合法原則3
4.1.2安全原則3
4.1.3程序化原則3
4.1.4可控原則3
4.2檔案數(shù)字化前處理3
4.2.1明確工作要求3
4.2.2篩選承包方3
4.2.3簽訂合同4
4.2.4選定場(chǎng)所4
4.2.5配置設(shè)備4
4.3檔案數(shù)字化過(guò)程管理5
4.4檔案數(shù)字化后處理5
4.4.1數(shù)據(jù)檢驗(yàn)5
4.4.2安全確認(rèn)5
4.4.3驗(yàn)收總結(jié)6
5承包方工作規(guī)范6
5.1工作原則6
5.1.1安全第一6
5.1.2以用戶(hù)為中心6
5.1.3體系化6
5.1.4循環(huán)改進(jìn)6
5.2制定工作方案6
5.3人員管理6
5.4設(shè)備管理7
5.5現(xiàn)場(chǎng)管理7
5.6訪客管理7
5.7流程管理8
5.8成果管理8
5.9總結(jié)改進(jìn)8
6信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督8
7第三方機(jī)構(gòu)工作規(guī)范9
7.1工作原則9
7.1.1獨(dú)立原則9
7.1.2公正原則9
7.1.3真實(shí)原則9
7.2工作要求9
7.3服務(wù)方式9
參考文獻(xiàn)9
附錄A(資料性附錄)檔案數(shù)字化服務(wù)外包合同主要參考條款10
附錄B(資料性附錄)檔案交接單樣式15
附錄C(資料性附錄)檔案數(shù)字化工作流程單樣式16
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C是資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家檔案局提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國(guó)家檔案局經(jīng)科司、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:XXX XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于:
——指引發(fā)包方科學(xué)開(kāi)展不涉及國(guó)家秘密或敏感信息的檔案數(shù)字化服務(wù)發(fā)包工作,加強(qiáng)安全管理;
——指導(dǎo)承包方建立規(guī)范的業(yè)務(wù)操作程序和有效的安全管理體系,提高服務(wù)質(zhì)量。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn);然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本均適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 17242投訴處理指南
GB/T 22119信用中介組織評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)
GB/T 3794企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)
DA/T 31紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范
DA/T 43縮微膠片數(shù)字化技術(shù)規(guī)范
DA/T 52檔案數(shù)字化光盤(pán)標(biāo)識(shí)規(guī)范
DA/T 62錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范
DA/T 68檔案服務(wù)外包工作規(guī)范
檔函〔2008〕207號(hào)檔案工作突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法
檔辦發(fā)〔2014〕7號(hào)檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范
3術(shù)語(yǔ)及定義
3.1
檔案archives/records
國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。[DA/T1-2000 2.1]
3.2
數(shù)字化digitization
用計(jì)算機(jī)技術(shù)將模擬信號(hào)轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號(hào)的處理過(guò)程。[DA/T 31-2017 3.1]
3.3
紙質(zhì)檔案數(shù)字化digitization of paper-based archives/records
采用掃描儀等設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案(3.1)進(jìn)行數(shù)字化(3.2)加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲(chǔ)在磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體上的數(shù)字圖像、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等,并按照紙質(zhì)檔案的內(nèi)在聯(lián)系,建立起目錄數(shù)據(jù)與數(shù)字圖像、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)關(guān)系的處理過(guò)程。[參考DA/T 31-2017 3.3]
3.4
縮微膠片數(shù)字化digitization of microfilm
采用縮微膠片掃描儀等設(shè)備將縮微膠片上的影像轉(zhuǎn)換為存儲(chǔ)在磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán)等載體上并能被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過(guò)程。[DA/T 43-2009 3.3]
3.5
聲像檔案數(shù)字化digitization of audio-visual archives/records
對(duì)模擬錄音錄像檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,使其轉(zhuǎn)化為存儲(chǔ)在磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體上的數(shù)字音頻文件和視頻文件,并按照錄音錄像檔案的內(nèi)在聯(lián)系,建立起目錄數(shù)據(jù)與數(shù)字音視頻文件關(guān)聯(lián)關(guān)系的處理過(guò)程。[DA/T 62-2017 3.7]
3.6
外包outsourcing
某一機(jī)構(gòu)將原本由自身承擔(dān)的部分業(yè)務(wù)剝離出來(lái),以合同方式委托給其他機(jī)構(gòu)完成,以降低成本、提高效率的行為。
3.7
發(fā)包方client
檔案服務(wù)外包(3.7)的需方。
3.8
承包方service provider
檔案服務(wù)外包(3.8)的供方。
3.9
第三方機(jī)構(gòu)third party organization
發(fā)包方(3.7)、承包方(3.8)之外的,為發(fā)包方(3.7)提供中介、咨詢(xún)、招標(biāo)、監(jiān)理及其他服務(wù),或?qū)Τ邪?3.8)的資質(zhì)或服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、認(rèn)證的獨(dú)立的、非政府的機(jī)構(gòu)。
3.10
檔案數(shù)字化服務(wù)service of archives/records digitization
承包方(3.8)利用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對(duì)對(duì)發(fā)包方(3.7)的實(shí)體檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,將其轉(zhuǎn)化為存儲(chǔ)在磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體上并能被計(jì)算機(jī)識(shí)別的數(shù)字圖像、音頻、視頻或數(shù)字文本的數(shù)字化加工服務(wù)過(guò)程。
注:本標(biāo)準(zhǔn)中檔案數(shù)字化服務(wù),不包含檔案數(shù)字化軟件開(kāi)發(fā)或?qū)嵤?/p>
4發(fā)包方工作規(guī)范
4.1工作原則
4.1.1合法原則
發(fā)包方應(yīng)根據(jù)檔辦發(fā)〔2014〕7號(hào)及其他相關(guān)法規(guī)制度的規(guī)定,進(jìn)行檔案數(shù)字化服務(wù)發(fā)包,確保整個(gè)發(fā)包工作合法合規(guī)。
4.1.2安全原則
發(fā)包方應(yīng)按照DA/T68的要求,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,建立安全管理體系,最大限度地避免因檔案數(shù)字化服務(wù)外包造成檔案實(shí)體受損,國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私泄露。
4.1.3程序化原則
發(fā)包方應(yīng)按照DA/T68的要求,經(jīng)過(guò)規(guī)劃與審批、承包方篩選與確定、合同簽訂、合同執(zhí)行與監(jiān)督、評(píng)估與改進(jìn)等程序?qū)嵤n案數(shù)字化服務(wù)發(fā)包工作。
4.1.4可控原則
發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)控,將各種風(fēng)險(xiǎn)降低到可控范圍之內(nèi)。
4.2檔案數(shù)字化前處理
4.2.1明確工作要求
4.2.1.1發(fā)包方應(yīng)遵循檔辦發(fā)〔2014〕7號(hào)、DA/T31、DA/T 43、DA/T 62、DA/T68等要求,確定檔案數(shù)字化服務(wù)外包的范圍、內(nèi)容、流程、技術(shù)、質(zhì)量和安全要求。
4.2.1.2發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,按下列原則確定檔案數(shù)字化服務(wù)外包的范圍和優(yōu)先順序:
——保密性原則。涉及國(guó)家秘密或敏感信息的檔案不得進(jìn)行數(shù)字化服務(wù)外包,涉及商業(yè)秘密、個(gè)人秘密的檔案應(yīng)慎重進(jìn)行數(shù)字化服務(wù)外包。
——價(jià)值性原則。屬于歸檔范圍且應(yīng)當(dāng)永久或長(zhǎng)期保存的、社會(huì)利用價(jià)值高的檔案宜優(yōu)先數(shù)字化。
——實(shí)用性原則。利用率高的檔案應(yīng)作為數(shù)字化的重點(diǎn)對(duì)象。
——搶救性原則。面臨字跡消褪、載體脆化等危險(xiǎn)的歷史檔案應(yīng)優(yōu)先數(shù)字化。
——特色性原則。本單位獨(dú)有的、具有資源優(yōu)勢(shì)的檔案宜優(yōu)先數(shù)字化。
——關(guān)聯(lián)性原則。與本專(zhuān)題相關(guān)性高的檔案宜優(yōu)先數(shù)字化。
4.2.1.3發(fā)包方應(yīng)明確檔案數(shù)字化操作規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全程監(jiān)控承包方操作過(guò)程與工作質(zhì)量。
4.2.1.4發(fā)包方應(yīng)進(jìn)行時(shí)間規(guī)劃和控制,確保檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作的進(jìn)度。
4.2.2篩選承包方
4.2.2.1發(fā)包方應(yīng)按照DA/T68的要求對(duì)承包方進(jìn)行篩選。
4.2.2.2發(fā)包方應(yīng)了解每一類(lèi)檔案數(shù)字化服務(wù)的基本成本構(gòu)成和合理價(jià)格范圍,不宜以報(bào)價(jià)高低作為篩選承包方的唯一標(biāo)準(zhǔn),而且報(bào)價(jià)在承包方評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中所占權(quán)重不宜過(guò)高。
4.2.2.3發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法定代表人身份、實(shí)際控股人身份、重要高級(jí)管理人員身份進(jìn)行核實(shí),掌握承包方公司背景。
4.2.2.4發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的資質(zhì)、信用進(jìn)行考察,了解其是否存在違約、安全事故等不良記錄。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇具有相關(guān)資質(zhì)、信用良好的承包方。
4.2.2.5發(fā)包方應(yīng)將承包方的財(cái)務(wù)狀況、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、員工素質(zhì)、技術(shù)能力、硬件條件及管理制度等納入對(duì)承包方的評(píng)分體系。
4.2.3簽訂合同
4.2.3.1確定承包方后,發(fā)包方應(yīng)與承包方簽訂書(shū)面合同,形成正式的委托與被委托的法律關(guān)系。合同的主要條款可參考附錄A。
4.2.3.2合同的必備條款應(yīng)包括檔案數(shù)字化服務(wù)的范圍和內(nèi)容、工作場(chǎng)所和硬件條件、服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)方式、交付物、服務(wù)和交付期限、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和處理方式、違約責(zé)任和賠償、保密要求,以及反商業(yè)賄賂條款等。
4.2.3.3合同中違約責(zé)任和賠償條款應(yīng)至少包括在檔案數(shù)字化服務(wù)質(zhì)量違約、保密違約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)違約等情況下的賠償及爭(zhēng)端的解決機(jī)制。
4.2.3.4合同中應(yīng)明確規(guī)定檔案數(shù)字化服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、加工、交互的工作信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán),以及允許承包方使用的內(nèi)容和范圍。
4.2.3.5合同中應(yīng)明確規(guī)定因國(guó)家法律法規(guī)或商業(yè)環(huán)境等變化而引起的合同變更或終止的條件、合同變更或終止的過(guò)渡安排以及承包方在過(guò)渡期間應(yīng)履行的主要職責(zé)。
4.2.3.6合同內(nèi)容表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,避免因歧義而導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。合同簽訂的手續(xù)應(yīng)齊備,符合國(guó)家法律法規(guī)要求。
4.2.3.7發(fā)包方應(yīng)與承包方簽訂保密協(xié)議,并要求承包方與其員工簽訂保密協(xié)議。
4.2.3.8發(fā)包方應(yīng)按本單位合同管理制度,對(duì)擬與承包方簽訂的合同、協(xié)議進(jìn)行審核。
4.2.4選定場(chǎng)所
4.2.4.1檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所一般應(yīng)選擇在發(fā)包方的辦公地點(diǎn),如選擇在承包方或第三方的辦公地點(diǎn),發(fā)包方應(yīng)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。
4.2.4.2檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在相對(duì)獨(dú)立的、封閉的區(qū)間。
4.2.4.3檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)滿(mǎn)足防潮、防水、防日光及紫外線照射、防塵、防污染、防有害生物、防盜、防火等要求。
4.2.4.4發(fā)包方應(yīng)在檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所的出入口、檔案存放區(qū)和工作區(qū),實(shí)現(xiàn)全方位無(wú)死角監(jiān)控。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)由發(fā)包方專(zhuān)人負(fù)責(zé)。檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所設(shè)于發(fā)包方辦公地點(diǎn)之外的,發(fā)包方應(yīng)定期檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng),并要求承包方將視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及回放記錄移交發(fā)包方保存。視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)自產(chǎn)生之日起保存不少于6個(gè)月;發(fā)包方應(yīng)定期對(duì)視頻進(jìn)行回放檢查,在刪除視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)之前,要留存視頻回放記錄。
4.2.5配置設(shè)備
4.2.5.1發(fā)包方應(yīng)根據(jù)檔案數(shù)字化加工需要,自己配置或要求承包方提供各種必要的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)。
4.2.5.2對(duì)于承包方提供的硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng),發(fā)包方應(yīng)逐一進(jìn)行安全檢查和登記。
4.3檔案數(shù)字化過(guò)程管理
4.3.1發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方的檔案數(shù)字化加工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)控。
4.3.2發(fā)包方應(yīng)要求承包方將直接參與本項(xiàng)目檔案數(shù)字化加工過(guò)程的員工名單向發(fā)包方備案。
4.3.3發(fā)包方應(yīng)對(duì)擬數(shù)字化的檔案進(jìn)行涉密性、完整性、有序性及檔案實(shí)體與目錄的一致性檢查。涉密檔案要予以篩除,檔案實(shí)體破損、殘缺的要進(jìn)行登記與處理,檔案實(shí)體與文件目錄不對(duì)應(yīng)的要進(jìn)行必要的記錄或標(biāo)示。
4.3.4發(fā)包方應(yīng)按照工作計(jì)劃分批調(diào)檔出庫(kù),并根據(jù)工作完成情況分批接收歸庫(kù)。調(diào)檔出庫(kù)與接收歸庫(kù)時(shí),發(fā)包方應(yīng)與承包方辦理檔案交接手續(xù),對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì),雙方確認(rèn)準(zhǔn)確無(wú)誤后填寫(xiě)檔案交接單(參考附錄B)一式兩份,注明交接檔案的內(nèi)容、數(shù)量、狀況、交接時(shí)間和經(jīng)辦人等。
4.3.5對(duì)正在進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案,發(fā)包方應(yīng)該(或要求承包方)安排專(zhuān)人保管,每天入庫(kù)(柜),不得在工位上留存過(guò)夜。對(duì)于數(shù)字化加工完畢的檔案,發(fā)包方應(yīng)及時(shí)與承包方辦理交接手續(xù),接收入庫(kù)保存。對(duì)于離庫(kù)時(shí)間較長(zhǎng)或有蟲(chóng)霉隱患的檔案,應(yīng)進(jìn)行消毒殺蟲(chóng)處理。
4.3.6檔案下架出庫(kù)和入庫(kù)上架工作應(yīng)由發(fā)包方工作人員完成。發(fā)包方應(yīng)禁止承包方工作人員擅自進(jìn)入檔案庫(kù)房。
4.3.7發(fā)包方應(yīng)要求承包方建立工作流程單,對(duì)檔案數(shù)字化加工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行記錄,包括檔號(hào)、加工工序、經(jīng)辦人、時(shí)間、問(wèn)題及處理結(jié)果等。工作流程單應(yīng)與檔案實(shí)體同步流轉(zhuǎn),并保存至項(xiàng)目完工驗(yàn)收后一年以上。工作流程單可參考附錄C。
4.3.8發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化加工過(guò)程中使用的硬盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)、光盤(pán)等各種存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行安全檢查并登記,嚴(yán)禁承包方擅自帶走。
4.3.9發(fā)生(可能導(dǎo)致)檔案被損毀、丟失或泄密的重大事件后,發(fā)包方應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.4檔案數(shù)字化后處理
4.4.1數(shù)據(jù)檢驗(yàn)
4.4.1.1能夠使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)的方式進(jìn)行100%檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格率應(yīng)為100%。對(duì)于無(wú)法使用計(jì)算機(jī)自動(dòng)檢驗(yàn)的項(xiàng)目,可根據(jù)情況以件或卷為單位采用抽檢的方式進(jìn)行人工檢驗(yàn),抽檢比率不得低于5%。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)條目與數(shù)據(jù)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)確性,抽檢合格率應(yīng)為100%,其他內(nèi)容的抽檢合格率應(yīng)不低于95%。
4.4.1.2發(fā)包方應(yīng)要求承包方將檔案數(shù)字化加工過(guò)程中形成的各種日志、記錄、元數(shù)據(jù)等一并移交給發(fā)包方。
4.4.2安全確認(rèn)
4.4.2.1發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方交付的檔案數(shù)字化加工的各種存儲(chǔ)介質(zhì)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及回放記錄、工作人員變更記錄等進(jìn)行安全檢查。
4.4.2.2發(fā)包方應(yīng)拆除承包方自帶加工設(shè)備中的硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì),并將其與數(shù)字化加工過(guò)程中使用過(guò)的其他移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)一起予以接收。
4.4.2.3發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方所用的各種硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)進(jìn)行檢查,以確保其無(wú)信息留存。凡存有信息的,必須作清除信息的安全處理。
4.4.3驗(yàn)收總結(jié)
4.4.3.1發(fā)包方應(yīng)對(duì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估,對(duì)不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合同的交付成果,應(yīng)要求承辦方限期整改。
4.4.3.2經(jīng)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、安全確認(rèn)、驗(yàn)收評(píng)估之后,發(fā)包方應(yīng)與承包方辦理檔案、數(shù)據(jù)、硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)及其他相關(guān)記錄的交接手續(xù)。
4.4.3.3發(fā)包方應(yīng)將檔案數(shù)字化服務(wù)外包工作中形成的重要文件歸檔保存,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)提高。
5承包方工作規(guī)范
5.1工作原則
5.1.1安全第一
在檔案數(shù)字化服務(wù)過(guò)程中,承包方應(yīng)以確保檔案安全為最基本要求。
5.1.2以用戶(hù)為中心
承包方檔案數(shù)字化服務(wù)管理體系建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以用戶(hù)為關(guān)注焦點(diǎn),不斷提升用戶(hù)的滿(mǎn)意度。
5.1.3體系化
承包方應(yīng)運(yùn)用系統(tǒng)方法,建立檔案數(shù)字化服務(wù)管理體系。
5.1.4循環(huán)改進(jìn)
承包方檔案數(shù)字化服務(wù)管理體系應(yīng)按照PDCA(計(jì)劃-實(shí)施-評(píng)估-改進(jìn))循環(huán),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。
5.2制定工作方案
5.2.1在開(kāi)展檔案數(shù)字化加工之前,承包方應(yīng)對(duì)發(fā)包方的具體實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查研究,掌握擬數(shù)字化加工的檔案的數(shù)量、質(zhì)量和管理狀況,明確檔案數(shù)字化服務(wù)的工作目標(biāo),以及為完成目標(biāo)所需人員、時(shí)間、技術(shù)、設(shè)備、制度等條件。
5.2.2承包方應(yīng)根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果編制書(shū)面工作方案。工作方案主要內(nèi)容包括工作目標(biāo)、工作內(nèi)容范圍、人員組織和職責(zé)分工、主要技術(shù)指標(biāo)和方法、驗(yàn)收依據(jù)、安全管理措施、進(jìn)度安排等。
5.2.3承包方應(yīng)根據(jù)工作方案,進(jìn)一步制定人員管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、訪客管理、流程管理、成果管理、總結(jié)改進(jìn)等方面的制度或方案。
5.3人員管理
5.3.1承包方應(yīng)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī),與員工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,履行用人單位義務(wù),保障勞動(dòng)者權(quán)益;并要求員工簽訂保密承諾書(shū)。
5.3.2承包方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要,配備具有相應(yīng)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能的項(xiàng)目經(jīng)理和員工,并保證項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員具有一定的穩(wěn)定性。
5.3.3承包方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行不少于5天的操作培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后方可正式上崗。
5.3.4承包方應(yīng)按照發(fā)包方要求規(guī)范駐場(chǎng)人員的行為和著裝。
5.4設(shè)備管理
5.4.1檔案數(shù)字化加工所需的各種硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)和檔案裝具等,應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中,軟件系統(tǒng)應(yīng)為正版軟件,數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟硬件須使用通過(guò)國(guó)家安全認(rèn)證的產(chǎn)品。應(yīng)選擇信用良好供應(yīng)商的產(chǎn)品。
5.4.2除必要的操作系統(tǒng)、殺毒軟件、檔案數(shù)字化加工軟件和第三方安全管理軟件外,檔案數(shù)字化加工計(jì)算機(jī)不允許安裝任何無(wú)關(guān)的軟件。
5.4.3檔案數(shù)字化加工使用的計(jì)算機(jī)、掃描儀等設(shè)備,必須采用技術(shù)手段或?qū)I(yè)物理設(shè)備封閉所有不必要的信息輸出裝置或端口,如USB接口、紅外線、藍(lán)牙、SCSI接口、光驅(qū)接口等,封閉的裝置或端口要定期進(jìn)行檢查。
5.4.4檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)要與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離,禁止使用無(wú)線網(wǎng)卡、無(wú)線鍵盤(pán)、無(wú)線鼠標(biāo)等設(shè)備。
5.4.5檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)及信息管理軟件應(yīng)建立權(quán)限管理體系,根據(jù)員工類(lèi)型及級(jí)別允許或限制訪問(wèn)信息管理系統(tǒng)。
5.4.6檔案數(shù)字化加工網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中應(yīng)配備具有權(quán)限管理、設(shè)備管理、端口管理、日志管理和安全審計(jì)等功能的安全保護(hù)系統(tǒng),準(zhǔn)確記錄授權(quán)用戶(hù)的訪問(wèn)行為、設(shè)備接入和電子檔案信息流向等信息。
5.4.7檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)應(yīng)具備流程定義、任務(wù)分配、過(guò)程跟蹤、質(zhì)量檢測(cè)、成品制作、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份管理等功能,并分別設(shè)置管理員、保密員、審計(jì)員,實(shí)行“三員分立”。
5.4.8用于檔案數(shù)字化加工的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁與其他設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)交叉使用,非數(shù)字化加工專(zhuān)用的設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)嚴(yán)禁帶入數(shù)字化加工場(chǎng)所。
5.4.9檔案數(shù)字化加工設(shè)備和存儲(chǔ)介質(zhì)不得擅自送外維修,必須送外維修的應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意,并由發(fā)包方工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
5.5現(xiàn)場(chǎng)管理
5.5.1承包方、發(fā)包方工作人員之外的任何其他人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所。工作人員完成作業(yè)之后,不得在檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)停留。
5.5.2檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)設(shè)有儲(chǔ)物箱柜,供工作人員和訪客存放物品,并與工作區(qū)相隔離。嚴(yán)禁將私人物品,如水杯、照相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等各類(lèi)電子設(shè)備和各類(lèi)移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)帶入工作區(qū)域。
5.5.3檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁存放除檔案和必備的工具器材設(shè)備之外的任何易燃易爆危險(xiǎn)品。嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)、飲料、食品、動(dòng)物等帶入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所。
5.5.4檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)完畢后,除必須開(kāi)啟的監(jiān)控、報(bào)警、消防等電源外,包括照明在內(nèi)的其他電源必須關(guān)閉。
5.5.5承包方應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)上下班物品清點(diǎn)值班制度,嚴(yán)禁任何人員擅自將檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所內(nèi)的物品帶離現(xiàn)場(chǎng)。
5.6訪客管理
5.6.1雙方因業(yè)務(wù)需要,邀請(qǐng)或接受承包方、發(fā)包方工作人員之外的任何人員進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所時(shí),應(yīng)征得發(fā)包方的同意,并對(duì)訪客的身份、來(lái)訪事由進(jìn)行審核和登記。
5.6.2訪客在進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所前應(yīng)簽訂保密承諾書(shū),承諾不泄露在參觀過(guò)程中可能接觸的任何檔案信息。
5.6.3訪客不得將手機(jī)、電腦、照相機(jī)、錄像機(jī)等具有拍照、錄音、錄像功能的設(shè)備及其他物品帶入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所。
5.6.4訪客進(jìn)入檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所,應(yīng)配戴由承包方發(fā)放的標(biāo)明訪客身份的胸牌,并由承包方工作人員全程陪同。
5.6.5訪客應(yīng)遵守檔案數(shù)字化加工場(chǎng)所管理規(guī)定,在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行參觀,不得隨意走動(dòng),不得觸碰任何物品。
5.7流程管理
5.7.1檔案數(shù)字化加工的基本環(huán)節(jié)主要包括:檔案出庫(kù)、數(shù)字化前處理、檔案掃描、圖像/音視頻處理、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)字化成果驗(yàn)收與移交、檔案入庫(kù)。
5.7.2承包方應(yīng)防止工作人員對(duì)檔案進(jìn)行拆卷、預(yù)整理、復(fù)卷等工作時(shí)損壞檔案載體,篡改檔案內(nèi)容。
5.7.3發(fā)包方應(yīng)防止工作人員因使用不當(dāng)?shù)膾呙鑳x器和方法而損害珍貴歷史檔案或載體材料脆弱檔案。
5.7.4紙質(zhì)檔案、縮微膠片檔案、聲像檔案數(shù)字化加工的具體操作方法和質(zhì)量要求分別參考DA/T31、DA/T43、DA/T 62的相關(guān)規(guī)定。
5.8成果管理
5.8.1對(duì)于尚未移交發(fā)包方的檔案數(shù)字化成果,承包方應(yīng)做好備份管理,以免數(shù)據(jù)丟失。
5.8.2承包方應(yīng)將經(jīng)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)的檔案數(shù)字化成果,包括檔案數(shù)字化過(guò)程中形成的各種日志、記錄、元數(shù)據(jù)等,以及使用的各種存儲(chǔ)介質(zhì),及時(shí)移交發(fā)包方,并履行書(shū)面交接手續(xù)。
5.8.3承包方應(yīng)將各種合同、協(xié)議、工作人員名單、訪客名單、保密承諾書(shū)、檔案交接單、工作流程單、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以及工作過(guò)程形成的其他記錄歸檔保存。
5.9總結(jié)改進(jìn)
承包方應(yīng)及時(shí)總結(jié)檔案數(shù)字化服務(wù)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)服務(wù)工作,持續(xù)提升服務(wù)能力。
6信用評(píng)價(jià)與質(zhì)量監(jiān)督
6.1承包方應(yīng)遵循DA/T68規(guī)定,接受行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
6.2承包方依照GB/T 3794和GB/T 22119的有關(guān)要求,建立自身的企業(yè)信用評(píng)價(jià)檔案。
6.3承包方應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,主要包括:(1)自覺(jué)接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,對(duì)外公布投訴聯(lián)系方式;(2)定期或不定期對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的,督促其改正,并對(duì)其改正過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;(3)對(duì)服務(wù)質(zhì)量低劣、造成一定社會(huì)影響的員工,應(yīng)視情節(jié)予以批評(píng)、處罰直至辭退。
6.4承包方應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴機(jī)制,按照GB/T 17242的要求建立投訴受理機(jī)構(gòu),定期或不定期收集各方反饋意見(jiàn)和建議并建立反饋意見(jiàn)檔案。
7第三方機(jī)構(gòu)工作規(guī)范
7.1工作原則
7.1.1獨(dú)立原則
第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)為與發(fā)包方或承包方無(wú)資產(chǎn)、行政隸屬或重大利益關(guān)系的法人,能獨(dú)立開(kāi)展工作并承擔(dān)責(zé)任。
7.1.2公正原則
第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)秉承客觀、中立、公正的原則。
7.1.3真實(shí)原則
第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)真實(shí)地向發(fā)包方、承包方反映實(shí)際情況。
7.2工作要求
7.2.1第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)樹(shù)立以發(fā)包方為中心的理念,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高發(fā)包方滿(mǎn)意度。
7.2.2第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)了解國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)環(huán)境等的變化及其影響。
7.2.3第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)了解承包方的資質(zhì)、服務(wù)能力、經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)等情況,并將調(diào)查結(jié)果客觀、真實(shí)地反饋給發(fā)包方。
7.3服務(wù)方式
7.3.1參與項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理,及時(shí)提出存在的問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)。
7.3.2項(xiàng)目結(jié)束時(shí)參與項(xiàng)目成果鑒定審核,并提出項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]ISO/TR 13028信息與文獻(xiàn)—檔案數(shù)字化實(shí)施指南
[2]GB/T 20530文獻(xiàn)檔案資料數(shù)字化工作導(dǎo)則
附錄A
?。ㄙY料性附錄)
檔案數(shù)字化服務(wù)外包合同主要參考條款
甲方:發(fā)包方
乙方:承包方
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),甲乙雙方就事項(xiàng)協(xié)商一致,共同訂立本合同,以明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。
第一章總則
第一條除非本合同另有明確規(guī)定或雙方書(shū)面同意,否則本合同的全部條款及所有附錄(合稱(chēng)“本合同”)構(gòu)成雙方就本合同內(nèi)事項(xiàng)的協(xié)議和諒解,并優(yōu)先于雙方之前就該事項(xiàng)達(dá)成的其他所有協(xié)議。雙方確認(rèn)其在同意簽署本合同時(shí),并未依賴(lài)本合同以外的任何聲明、保證或其他擔(dān)保。
第二條本合同如需修訂,須經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,并達(dá)成書(shū)面修改合同,方為有效。在修改合同達(dá)成之前,本合同繼續(xù)有效。
第二章服務(wù)內(nèi)容、范圍、地點(diǎn)和時(shí)間
第三條服務(wù)內(nèi)容(根據(jù)檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的具體情況及雙方約定擬寫(xiě))
第四條服務(wù)范圍(根據(jù)檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的具體情況及雙方約定擬寫(xiě))
第五條工作場(chǎng)所
乙方在為甲方提供服務(wù),并應(yīng)主動(dòng)接受甲方對(duì)工作場(chǎng)所的監(jiān)督、檢查。
第六條服務(wù)時(shí)間(根據(jù)檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的具體情況及雙方約定擬寫(xiě))
第三章服務(wù)質(zhì)量要求
第七條乙方在整個(gè)服務(wù)過(guò)程中應(yīng)確保甲方檔案的真實(shí)、完整、可用和安全。
第八條乙方的檔案整理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足以下標(biāo)準(zhǔn)(不限于)的要求:
?。?)GB/T 9705文書(shū)檔案案卷格式
?。?)GB/T 11921照片檔案管理規(guī)范
(3)GB/T 11822科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求
?。?)GB/T17678.1 CAD電子文件光盤(pán)存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求第一部分:電子文件歸檔與檔案管理
?。?)GB/T 18894電子文件歸檔與管理規(guī)范
?。?)GB/T 50323城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范
?。?)GB/T 50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范
?。?)DA/T13檔號(hào)編制規(guī)則
(8)DA/T15磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范
?。?)DA/T18檔案著錄規(guī)則
(10)DA/T19檔案主題標(biāo)引規(guī)則
?。?1)DA/T22歸檔文件整理規(guī)則
(12)DA/T28國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范
?。?3)DA/T38電子文件歸檔光盤(pán)技術(shù)要求和應(yīng)用規(guī)范
?。?4)DA/T39會(huì)計(jì)檔案案卷格式
第九條乙方的檔案數(shù)字化服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足以下標(biāo)準(zhǔn)(不限于)的要求:
?。?)DA/T31紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范
?。?)DA/T43縮微膠片數(shù)字化技術(shù)規(guī)范
?。?)DA/T62錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范
(4)DA/T68檔案服務(wù)外包工作規(guī)范
第十條乙方的其他檔案管理服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十一條如果本合同第八、九、十條所提及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在相矛盾之處,以甲方的規(guī)定或要求為準(zhǔn)。
第四章服務(wù)費(fèi)用與付款方式
第十二條服務(wù)價(jià)格(根據(jù)檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的具體情況及雙方約定擬寫(xiě))
第十三條付款方式(根據(jù)檔案數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目的具體情況及雙方約定擬寫(xiě))
第五章甲方責(zé)任
第十四條甲方應(yīng)按照本合同第四章約定的金額和付款時(shí)間向乙方支付服務(wù)費(fèi)用。
第十五條甲方應(yīng)指定工作人員負(fù)責(zé)執(zhí)行本合同,支持和配合乙方的工作,并為乙方完成本合同規(guī)定服務(wù)提供必要的條件。
第十六條甲方的委托行為及其他相關(guān)檔案管理行為,須遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。由于甲方違法違規(guī)操作造成的損失,責(zé)任由甲方承擔(dān)。
第十七條甲方須尊重并保護(hù)乙方的商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第六章乙方責(zé)任
第十八條乙方保證已獲取并持有提供本合同規(guī)定服務(wù)所必須具備的所有許可證、執(zhí)照及批文。
第十九條乙方應(yīng)確保甲方檔案的實(shí)體安全和信息安全,保護(hù)國(guó)家秘密、甲方商業(yè)秘密和個(gè)人隱私安全,保護(hù)甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十條乙方嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及與甲方約定的檔案保管條件、業(yè)務(wù)操作程序、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展檔案服務(wù)。
第二十一條乙方應(yīng)主動(dòng)接受并積極配合檔案行政管理部門(mén)、保密行政管理部門(mén)、甲方上級(jí)主管部門(mén)及甲方的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第二十二條在本合同有效期內(nèi),乙方應(yīng)每年向甲方提交一次服務(wù)能力自我評(píng)估報(bào)告或第三方評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映如下內(nèi)容(包括但不限于):乙方的股權(quán)結(jié)構(gòu)、實(shí)際控制人、關(guān)鍵崗位人員、財(cái)務(wù)狀況、重要技術(shù)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的變化情況,以及突發(fā)事件及處置、業(yè)務(wù)流程管理、質(zhì)量管理、保密管理等方面的情況。
第二十三條乙方應(yīng)將可能接觸到甲方檔案內(nèi)容或數(shù)據(jù)的員工名單向甲方備案,未向甲方備案的員工不得接觸到甲方檔案內(nèi)容或數(shù)據(jù),原已備案員工離職也應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知甲方。
第二十四條未經(jīng)甲方書(shū)面授權(quán),乙方不得將本合同服務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)包給第三方公司。如發(fā)現(xiàn)乙方有擅自轉(zhuǎn)包行為,甲方有權(quán)解除合同,并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
第七章保密要求
第二十五條乙方應(yīng)取得完成本合同服務(wù)所必需的相關(guān)保密資質(zhì)。
第二十六條乙方須要求員工簽訂保密承諾書(shū),確保員工保守國(guó)家秘密、甲方商業(yè)秘密或相關(guān)個(gè)人隱私。
第二十七條對(duì)于甲方因本合同提供乙方持有或處理的檔案(及其他涉密息或敏感信息),乙方須采取必要的安全措施,確保其不被損傷、銷(xiāo)毀、丟棄、竊取、刪除、更改、摘抄、公布、出版,不被未經(jīng)甲方同意或授權(quán)的組織或個(gè)人接觸、復(fù)制、使用。
第二十八條乙方保證在接收、保管、處理甲方檔案(及其他涉密或敏感信息)時(shí),只用于完成本合同規(guī)定服務(wù)。
第二十九條乙方保證只允許已備案的員工因工作需要而接觸、復(fù)制或使用甲方檔案(及其他涉密或敏感信息);并確保接觸、復(fù)制或使用該檔案(及其他涉密或敏感信息)的乙方員工接受與乙方同樣的約束。
第三十條乙方未經(jīng)甲方事先書(shū)面許可不得向任何第三方披露甲方檔案(及其他涉密信息或敏感信息);若被國(guó)家司法機(jī)關(guān)、國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)依法要求披露該檔案(及其他涉密或敏感信息),須立即通知甲方。
第三十一條乙方不得擅自存留甲方的任何檔案(及其他涉密或敏感信息)或其任何形式的復(fù)制件。
第三十二條甲方有義務(wù)保守乙方的商業(yè)秘密,包括但不限于服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、操作流程、技術(shù)方法、軟件系統(tǒng)、儀器設(shè)備等。
第三十三條在得知本方員工違反保密規(guī)定或協(xié)議,導(dǎo)致對(duì)方秘密被泄露時(shí),甲方或乙方立即采取補(bǔ)救措施,并及時(shí)通知對(duì)方。
第三十四條甲方和乙方均應(yīng)主動(dòng)接受、積極配合保密行政管理部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的保密監(jiān)督檢查和泄露事件調(diào)查取證。
第三十五條本合同第二十四條至第三十四條規(guī)定在本合同到期或終止后仍然有效。
第八章知識(shí)產(chǎn)權(quán)
第三十六條甲方檔案本身所包含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由原所有人所有。
第三十七條乙方根據(jù)本合同規(guī)定服務(wù)對(duì)甲方檔案進(jìn)行著錄、標(biāo)引、掃描、摘錄、匯編、研究、出版等而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。
第三十八條由乙方形成的,可脫離于甲方檔案或本合同服務(wù)內(nèi)容而獨(dú)立存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如商標(biāo)、軟件著作權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)、商業(yè)秘密等,歸乙方所有。
第九章違約責(zé)任
第三十九條乙方未按照合同規(guī)定提供服務(wù)或服務(wù)質(zhì)量未達(dá)要求而導(dǎo)致甲方蒙受經(jīng)濟(jì)損失的,乙方應(yīng)向甲方賠償直接經(jīng)濟(jì)損失;
第四十條因乙方原因造成甲方檔案被損毀、丟失、泄密或甲方知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害的,乙方應(yīng)向甲方賠償由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)間接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失難以估量的,經(jīng)雙方友好協(xié)商確定,或提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決。
第四十一條因甲方原因?qū)е乱曳讲荒馨凑占s定履行合同或乙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵害的,甲方應(yīng)向乙方賠償由此導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)間接經(jīng)濟(jì)損失。
第四十二條由甲方原因造成甲方檔案丟失、損毀或泄密的,由甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,乙方配合甲方開(kāi)展調(diào)查取證。
第四十三條甲方未按照本合同約定的金額和付款時(shí)間履行付款義務(wù)的,乙方有權(quán)要求甲方支付應(yīng)付的服務(wù)費(fèi)。每逾期支付一天,甲方應(yīng)承擔(dān)欠付金額%的違約金;逾期付款超過(guò)個(gè)月的,乙方有權(quán)中止履行合同義務(wù)并解除合同,并要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十四條乙方未按照本合同約定的時(shí)間完成服務(wù)內(nèi)容、交付服務(wù)成果的,甲方有權(quán)要求乙方予以賠償。每逾期一天,乙方應(yīng)賠償甲方合同金額%的違約金;逾期超過(guò)個(gè)月的,甲方有權(quán)中止或解除合同,并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十五條因乙方原因造成甲方檔案被損毀、丟失或泄密的重大事件,或使甲方檔案面臨嚴(yán)重威脅時(shí),甲方有權(quán)解除合同,并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
第四十六條合同有效期內(nèi),因不可抗力任一方單方要求解除合同的,需提前天書(shū)面通知對(duì)方。本條款所稱(chēng)“不可抗力”指合同任一方無(wú)法合理控制并導(dǎo)致其無(wú)法履行本合同承諾或義務(wù)的情形。這些情形包括但不限于:(1)地震、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)、雷電、火山、泥石流、山體滑坡、地陷及任何其他自然災(zāi)害;(2)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、公敵行為、恐怖活動(dòng)、暴動(dòng)、內(nèi)亂、罷工、惡意損壞、革命、政變、政府干預(yù)(包括新法律、法規(guī)或法令)。
第十章反商業(yè)賄賂
第四十七條甲乙雙方都清楚并愿意嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)反商業(yè)賄賂的法律規(guī)定,雙方都清楚任何形式的賄賂和貪瀆行為都將觸犯法律,并將受到法律的嚴(yán)懲。
第四十八條甲方或甲方經(jīng)辦人、乙方或乙方經(jīng)辦人均不得向?qū)Ψ健?duì)方經(jīng)辦人、甲方客戶(hù)或其他相關(guān)人員索要、收受、提供、給予合同約定外的任何利益,包括但不限于明扣、暗扣、現(xiàn)金、購(gòu)物卡、實(shí)物、有價(jià)證券、旅游或其他非物質(zhì)性利益等,但如該等利益屬于行業(yè)慣例或通常做法,則須在合同中明示。
第十一章?tīng)?zhēng)議解決
第四十九條在求助于外部爭(zhēng)議解決機(jī)制前,合同雙方應(yīng)試圖通過(guò)友好協(xié)商解決與本合同相關(guān)的爭(zhēng)議。
第五十條協(xié)商不成,交由被告方所在地仲裁機(jī)構(gòu)裁決或有管轄權(quán)的法院處理;爭(zhēng)議的解決適用中華人民共和國(guó)法律。
第五十一條即使存在爭(zhēng)議,雙方應(yīng)繼續(xù)最大程度地履行各自在本合同下的義務(wù)。
第十二章其他
第五十二條本合同受中華人民共和國(guó)法律約束,并依據(jù)中華人民共和國(guó)法律進(jìn)行解釋。本合同未盡事宜,依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行;法律法規(guī)未做規(guī)定的,甲乙雙方可以達(dá)成書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。
第五十三條本合同的附錄和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。
第五十四條本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。
第五十五條本合同一式份,雙方各執(zhí)份,對(duì)雙方均具有同等法律效力。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人/授權(quán)代表人:(簽章)法定代表人/授權(quán)代表人:(簽章)
日期:日期:
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