檔案服務(wù)

　　服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實(shí)。

　　開展“三服務(wù)”活動(dòng)，就是要及時(shí)回應(yīng)企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼，要起到雪中送炭的作用，推動(dòng)解決存在的突出問題。

　　為了深化“三強(qiáng)二促”“二萬二千”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)基層治理作用，切實(shí)為基層排憂解難。近日，檔案館館長馮艷率隊(duì)赴天河街道、天河街道莊泉村、沙城街道七三村開展“三服務(wù)”活動(dòng)。

　　檔案館一行先赴天河街道辦事處開展檔案工作指導(dǎo)。由于街道辦事處用房緊張，沒有設(shè)立專門檔案室，該街道所產(chǎn)生的檔案資料分散在各個(gè)科室，給集中統(tǒng)一保管帶來難度。檔案館對(duì)此非常重視，多次與相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)接，督促街道對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范化整理和集中統(tǒng)一保管。

　　在檔案館和街道共同努力下，天河街道檔案管理有了質(zhì)的提升，完成了街道本級(jí)包括文書、會(huì)計(jì)、計(jì)生檔案等大部分歷史遺留檔案的整理和數(shù)字化工作，并指導(dǎo)幫助所轄十七個(gè)村建成專用檔案室，收集、整理村里多年累積的紙質(zhì)檔案，并同步做好數(shù)字化工作，配備專兼職檔案人員，為村級(jí)基層治理提供了有力的依據(jù)和保障。馮艷和業(yè)務(wù)人員實(shí)地查看了檔案整理情況，并指出存在的不足和下一步整改意見。

　　《中華人民共和國檔案法》

　　第八條中央和縣級(jí)以上地方各級(jí)各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。

　　第十九條國家檔案館保管的檔案，一般應(yīng)當(dāng)自形成之日起滿三十年向社會(huì)開放。經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案向社會(huì)開放的期限，可以少于三十年，涉及國家安全或者重大利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會(huì)開放的期限，可以多于三十年，具體期限由國家檔案行政管理部門制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。檔案館應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，并為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡化手續(xù)，提供方便。中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案。

　　檔案服務(wù)

　　淺談新時(shí)期如何做好檔案服務(wù)工作

　　衡山縣檔案局肖其明檔案工作是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，檔案工作者必須樹立服務(wù)思想，明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，樹立創(chuàng)新意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。為人民服務(wù)是檔案工作者的宗旨，是我們思想和行為的準(zhǔn)則，也是我們追求自身價(jià)值的根本目的。服務(wù)的好壞是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度。在新形勢下，如何發(fā)揮檔案這一信息資源的作用，使其充分地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是我們檔案工作者義不容辭的責(zé)任。如何做好新時(shí)期檔案工作，我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。

　　一、思想觀念上創(chuàng)新檔案服務(wù)工作的創(chuàng)新，首先要求檔案工作者，特別是檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)者要更新觀念，要從過去沿襲下來的舊觀念、舊模式中解脫出來，不斷增強(qiáng)“五種意識(shí)”：

　　一是中心意識(shí)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，主動(dòng)加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、科研及管理部門的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、科研活動(dòng)中利用檔案的研究，制定用檔規(guī)劃。

　　二是時(shí)效意識(shí)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，建立起信息靈敏、反應(yīng)快捷、優(yōu)質(zhì)高效的檔案工作服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性和時(shí)效性，做到耳聰目明，保障檔案利用者的各種需要。

　　三是質(zhì)量意識(shí)，不斷提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量，保證準(zhǔn)確、快捷地提供檔案。

　　四是開放意識(shí)。從檔案室封閉的小圈子中跳出來，面向市場，掌握先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)和管理知識(shí)，用現(xiàn)代化信息工具為市場需求服務(wù)。開展檔案編研工作，搞好超前服務(wù)。

　　五是攻關(guān)意識(shí)。為提高檔案管理和服務(wù)水平，對(duì)高難的管理技術(shù)要勇于探索，敢于創(chuàng)新，同時(shí)要加強(qiáng)與外部的聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展和壯大自己的服務(wù)實(shí)力，提高對(duì)設(shè)計(jì)、科研的服務(wù)能力。

　　二、在履行職能上創(chuàng)新用創(chuàng)造性的思維方式來開展檔案服務(wù)工作，是改革開放的要求。要緊緊圍繞改革開放，狠抓落實(shí)這一主題。在履行職能上做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即由收、藏、借用這種一般性服務(wù)，向挖掘、編輯、研究高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變；由疲于應(yīng)付日常業(yè)務(wù)，向開動(dòng)腦筋，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；由只注意搞好內(nèi)部服務(wù)，向服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)變。基于這一指導(dǎo)思想，要特別注意強(qiáng)化以下幾項(xiàng)職能：

　　一是強(qiáng)化服務(wù)職能。檔案工作人員要樹立高度服務(wù)意識(shí)，站在全方位服務(wù)的高度位置上，對(duì)檔案的來源、使用、保管進(jìn)行調(diào)查研究，加強(qiáng)信息反饋工作，提高檔案資源合理利用率，對(duì)用戶要起到參謀和咨詢作用。

　　二是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)職能，綜合協(xié)調(diào)就是檔案工作者把檔案合理有序地滿足每個(gè)用戶的需要，提高檔案的利用率。在實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，積極主動(dòng)地為用戶服務(wù)，做到不推、不擋，合理快捷地安排好用戶對(duì)檔案的利用。

　　三是提高檔案工作者的業(yè)務(wù)水平。檔案工作者業(yè)務(wù)水平的高低，直接影響著檔案的利用效果，檔案工作者必須努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。每個(gè)檔案工作者都要成為多面手，而且業(yè)務(wù)技術(shù)要精，這樣才能擴(kuò)展服務(wù)面，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　四是強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)職能。檔案是一種信息資源，一經(jīng)利用，將轉(zhuǎn)化為巨大的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富，因此，檔案工作者應(yīng)走出辦公室，進(jìn)入社會(huì)，進(jìn)入市場，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，了解社會(huì)和市場需檔情況，主動(dòng)地為用戶服務(wù)。變過去用戶走進(jìn)檔案室借用，為主動(dòng)服務(wù)上門，不斷提高檔案的利用率，充分發(fā)揮檔案的作用。

　　三、在服務(wù)機(jī)制上創(chuàng)新檔案室要充分發(fā)揮職能作用，既做到合理分工各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性，又要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，步調(diào)一致地做好檔案服務(wù)工作。在服務(wù)機(jī)制上創(chuàng)新，要加強(qiáng)檔案工作人員職業(yè)道德教育，制定一整套職業(yè)道德規(guī)范和章程，并使大家自覺遵守。

　　怎樣做好檔案工作

　　應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：

　　一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作，都必須有領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能使這項(xiàng)工作順利開展；領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度，決定著他們對(duì)檔案工作的態(tài)度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發(fā)展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規(guī)范檔案工作的需要。對(duì)檔案管理人員來說，則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響，去爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。

　　要使一個(gè)單位的檔案工作有起色，領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案人員的工作態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個(gè)根本工作是內(nèi)因，領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因，外因必須通過內(nèi)因起作用。如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)做到如下幾點(diǎn)：

　　1、愛崗敬業(yè)，使領(lǐng)導(dǎo)滿意自己的工作。領(lǐng)導(dǎo)是否重視檔案工作，很大程度上取決于對(duì)檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個(gè)好的印象。

　　2、積極宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，很多都是因?yàn)槿狈n案意識(shí)，認(rèn)為檔案工作在一個(gè)單位可有可無，因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案方面的宣傳是十分必要的，要經(jīng)常把有關(guān)文件、材料給領(lǐng)導(dǎo)看，在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關(guān)的材料，很可能會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)看后受到啟發(fā)，并在實(shí)踐中加以應(yīng)用。

　　檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對(duì)單位的益處，使領(lǐng)導(dǎo)更加重視檔案工作。

　　二、綜合利用各種資源，實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理隨著改革的深入發(fā)展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數(shù)量越來越多，數(shù)量的龐大給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量，只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化，才能有效地解決新形勢下出現(xiàn)的新問題。

　　1、增強(qiáng)責(zé)任感，提高管理意識(shí)。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，管理人員既要有高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又要有扎實(shí)的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識(shí)，開拓視野，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，才能做好新時(shí)期的檔案管理工作。

　　2、掌握管理技能，提高綜合素質(zhì)。以前，檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用，可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作，這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù)，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化都是信息社會(huì)對(duì)檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。所以，檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別是要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息文化的學(xué)習(xí)掌握，努力使自己具備信息知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)文化的綜合型檔案管理人才。

　　3、利用現(xiàn)有資源，整理檔案。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復(fù)勞動(dòng)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。

　　一是人工立卷時(shí)，立卷人根據(jù)自己的理解對(duì)文件進(jìn)行分類，盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但因每個(gè)人的理解能力不同，對(duì)同一個(gè)文件有不同的分類，因此不可避免的產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象，影響案卷的質(zhì)量，給利用工作帶來不便。因此，要發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢，減少手工操作，提高工作效率。

　　三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，為了使檔案工作人員能夠適應(yīng)檔案管理工作的需要，首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主觀能動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。

　　原來那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法，已不能適應(yīng)新的形勢，所以必須對(duì)檔案人員加強(qiáng)繼續(xù)教育，盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)，又能熟悉檔案專業(yè)知識(shí)的人才，才能完成檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。

　　1、提高認(rèn)識(shí)水平，強(qiáng)化繼續(xù)教育。

　　發(fā)展繼續(xù)教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認(rèn)識(shí)問題。要充分認(rèn)識(shí)到檔案人員繼續(xù)教育在檔案事業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義，認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案服務(wù)質(zhì)量的提高，其根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。

　　其次，21世紀(jì)的檔案管理工作者的機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，必須真正啟動(dòng)檔案人才工程，培養(yǎng)世紀(jì)人才，將檔案管理工作者的教育培訓(xùn)列入重要的議事日程。

　　2、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立良性運(yùn)行機(jī)制是開展檔案工作者教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證。

　　首先，要建立和健全繼續(xù)教育的管理制度，如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　其次，要建立繼續(xù)教育的約束和激勵(lì)機(jī)制。約束和激勵(lì)機(jī)制可以促使檔案管理工作者產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感，主動(dòng)地參加定期的繼續(xù)教育，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗后的崗位培訓(xùn)，檔案專業(yè)技術(shù)人員獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)可由終身有效改為動(dòng)態(tài)管理。

　　這樣，便可以激發(fā)檔案工作者增強(qiáng)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。

　　3、開展綜合培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進(jìn)行教育培訓(xùn)。要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合，按需施教，重視實(shí)效”的方針，切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。

　　第一要給檔案專業(yè)人員提供全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)，盡快提高其專業(yè)水平。給檔案專業(yè)人員提高吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會(huì)，彌補(bǔ)一次性教育的不足。

　　第二要普及相關(guān)學(xué)科知識(shí)。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識(shí)，如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等，檔案工作者的繼續(xù)教育應(yīng)注重對(duì)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充和更新。

　　第三要強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一，也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，檔案工作者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí)，并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。

　　4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化考核監(jiān)管。要進(jìn)一步提高檔案管理人員對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，要通過各種形式對(duì)他們進(jìn)行《檔案法》和國家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到搞好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)自覺性，為提高效率創(chuàng)造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)檔案材料的控制、積累并進(jìn)行檢查考核，做到獎(jiǎng)罰分明。要建立一個(gè)檔案管理組織的領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。

　　一、檔案的重要性檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要工作。京滬處檔案室存放著自建設(shè)期至運(yùn)營期所形成的文書、科技、會(huì)計(jì)、照片、聲像等檔案資料，為京滬今后的發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。檔案管理人員應(yīng)意識(shí)到當(dāng)前檔案工作的重要性，切實(shí)將檔案工作收齊、管好、用活，為維護(hù)京滬處的歷史真實(shí)面貌和今后的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　二、檔案的收集為確保檔案材料的完整性，并能夠及時(shí)、有效地提供利用，這就要求我們做好檔案資料的收集工作。檔案資料的完整收集，需要各科室（單位）的緊密配合與支持。各科室（單位）要指定一名檔案員負(fù)責(zé)本科室文件材料的收集，一方面要根據(jù)檔案管理規(guī)定抓好上級(jí)來文的傳閱和歸檔，定期對(duì)文件材料進(jìn)行清查，確保材料齊全；另一方面，要抓好本單位活動(dòng)所形成的文件材料的收集，確保文件材料的作用得到充分發(fā)揮。

　　檔案人員在做好檔案資料收集工作的同時(shí)，還要做到統(tǒng)一收發(fā)。凡是往來文件，檔案人員應(yīng)統(tǒng)一拆封、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理，防止文件材料的散失。文件材料的收集除了領(lǐng)導(dǎo)重視，各科室配合外，更重要的是檔案人員要積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)的做好檔案收集工作。

　　科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面，很多人在認(rèn)識(shí)上存在一個(gè)誤區(qū)，那就是檔案管理工作可有可無，對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

　　其實(shí)，檔案管理工作對(duì)我國現(xiàn)代企業(yè)制度的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。要做好檔案管理工作，就必須立足于我國現(xiàn)代企業(yè)管理的現(xiàn)狀，吸收和借鑒優(yōu)秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應(yīng)檔案管理工作的新形勢，逐步完善檔案管理工作，培養(yǎng)檔案管理工作人員的歷史責(zé)任感感和使命感，進(jìn)而激發(fā)廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化的道路。

　　一、做好檔案管理工作的重要意義

　　為什么要在做好檔案管理工作呢？這個(gè)問題是擺在每一個(gè)檔案管理工作人員面前所必須必須解決的問題。本文認(rèn)為：

　　做好檔案管理工作一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的需要，檔案管理工作是企業(yè)管理工作的一部分，是提高企業(yè)工作質(zhì)量和工作效率的必要條件，是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績與管理水平的重要尺度。企業(yè)檔案記載著這個(gè)企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對(duì)研究本企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長避短，制定發(fā)展方向的好教材。

　　檔案管理工作做好了，一方面為企業(yè)高層管理人員及時(shí)了解企業(yè)整體經(jīng)營狀況，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，為經(jīng)營決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定企業(yè)經(jīng)營成果，為企業(yè)與各有關(guān)方面進(jìn)行有益合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實(shí)地反映企業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果。檔案管理成果同企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合決定了該企業(yè)資源配置的取向和模式，決定著企業(yè)的商業(yè)版圖和未來發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)該企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷提高管理效率具有深遠(yuǎn)的影響。因此，做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力具有重要意義。

　　二、檔案管理工作的邊緣化危險(xiǎn)

　　隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案管理工作的重要性進(jìn)一步淡化，很多人對(duì)檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業(yè)的檔案管理工作人員自身就對(duì)檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責(zé)任感，良好的職業(yè)道德，辦事細(xì)心的工作態(tài)度，樂于奉獻(xiàn)的工作精神，又沒有積累扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí)，因而不能充分認(rèn)識(shí)到檔案事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用和實(shí)際意義。

　　工作中存在失位現(xiàn)象，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個(gè)企業(yè)。不利于形成企業(yè)管理層關(guān)心、重視檔案管理工作的氛圍，整個(gè)企業(yè)的檔案意識(shí)進(jìn)一步弱化。從而導(dǎo)致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進(jìn)程遇到新的障礙，在整個(gè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中有邊緣化危險(xiǎn)。

　　三、堅(jiān)持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路

　　3.1立足于法，搞好建章立制工作

　　法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化，檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。因此，日新月異的形勢對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持走依法治檔的道路。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，《中華人民共和國檔案法》應(yīng)運(yùn)而生，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，為我國檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，新的形勢對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求，這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限，建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī)，是檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)，有法可依。在此基礎(chǔ)上，各部門都要建立健全檔案管理規(guī)章制度，項(xiàng)制度要管理，項(xiàng)制度要效益，只有這樣，檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。

　　3.2實(shí)現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合

　　隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，本文認(rèn)為：只有正視這個(gè)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，檔案管理工作才能走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要求檔案管理人員既要有檔案管理者應(yīng)具備服務(wù)意識(shí)，又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復(fù)勞動(dòng)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印，既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢，減少了手工操作，提高了工作效率。

　　在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化，在輸入檢索詞時(shí)再點(diǎn)查找范圍，檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的，既準(zhǔn)確又不浪費(fèi)時(shí)間，只有這樣，豐富的庫藏資源才能得到充分利用。然而，現(xiàn)代科技的一大弊端是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全系數(shù)會(huì)隨著時(shí)間的推移而降低。為了保證安全，就必須制定嚴(yán)密電子文件安全管理制度，完善電子文件流轉(zhuǎn)跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統(tǒng)中建立有效的操作權(quán)限管理體系，按照信息安全、人員職責(zé)、設(shè)備管理等因素，對(duì)電子文件管理系統(tǒng)的操作權(quán)限進(jìn)行合理劃分，在工作模式和軟件功能上周密設(shè)計(jì)。同時(shí)結(jié)合電子簽章、口令管理、活體指紋識(shí)別等新技術(shù)，提高身份認(rèn)定的精度。其中應(yīng)重點(diǎn)對(duì)最常用的口令方式進(jìn)行嚴(yán)格管理。設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)的電子文件操作日志，以備日后進(jìn)行安全查考或真實(shí)性鑒定時(shí)作為依據(jù)。

　　3.3檔案管理的根本目的在于檔案利用

　　檔案運(yùn)用的合理有效是經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于把握經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本規(guī)律和未來發(fā)展方向具有很強(qiáng)的借鑒意義。全面加強(qiáng)檔案管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮檔案的作用，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)服務(wù)。檔案利用工作是檔案自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段，做好檔案的開發(fā)和利用是檔案管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn)，檔案開發(fā)利用已經(jīng)成為全社會(huì)重要的不可或缺的信息資源。要加強(qiáng)檔案的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。就必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)管理。

　　檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應(yīng)著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時(shí)、系統(tǒng)、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)檔案的保管工作，隨時(shí)準(zhǔn)備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復(fù)制件，以代替檔案原件提供利用。同時(shí)加強(qiáng)檔案庫房設(shè)施建設(shè)，減少外界條件對(duì)檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎(chǔ)上，檔案管理工作也要適應(yīng)社會(huì)需求的變化，尋求更為有效的服務(wù)新途徑，以提高檔案利用的質(zhì)量和水平，把“死”檔案變成“活”檔案，更好地發(fā)揮檔案的作用，在創(chuàng)造社會(huì)效益的同時(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為社會(huì)的全面進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)。

　　綜上所述，科學(xué)規(guī)范的檔案管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢的需要，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面?？茖W(xué)規(guī)范的檔案管理可以不斷地提升一個(gè)企業(yè)的管理水平，做好檔案的開發(fā)和利用工作，不但可以實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的自身價(jià)值，而且可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，只要我們搶抓機(jī)遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發(fā)揮我國特有的管理優(yōu)勢，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義檔案管理道路，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。

　　創(chuàng)新檔案工作需要解決的主要問題

　　首先，要在思想觀念上創(chuàng)新。任何工作的跨越和創(chuàng)新，都必須有一個(gè)嶄新的有創(chuàng)意的思想觀念作前導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是檔案工作發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是檔案工作題中應(yīng)有之意，檔案工作的建立、發(fā)展、壯大離不開創(chuàng)新。而現(xiàn)實(shí)工作中，創(chuàng)新檔案工作面臨著許多思想障礙和框框套套。有的片面強(qiáng)調(diào)原則，習(xí)慣照既定的框框辦事。思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出亂子，創(chuàng)新怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)；有的片面強(qiáng)調(diào)繼承，缺乏辯證的觀點(diǎn)，對(duì)過去的經(jīng)驗(yàn)、做法一味照搬照套，食而不化。所有這些，在本質(zhì)上都是思想僵化、觀念陳舊的表現(xiàn)，導(dǎo)致在工作上墨守成規(guī)，按部就班，出不了新意，邁不開步子，到頭來，怨天憂人，落伍于形勢，打不開局面。

　　其次，要在宏觀管理上創(chuàng)新。宏觀管理包括檔案工作的方針政策、法律、法規(guī)和發(fā)展方向，檔案工作的宏觀決策及人員素質(zhì)的培養(yǎng)。

　　宏觀管理創(chuàng)新，一是由近到遠(yuǎn)的創(chuàng)新，即把近期發(fā)展目標(biāo)定在未來發(fā)展需要的基礎(chǔ)上。

　　二是實(shí)現(xiàn)由小到大的創(chuàng)新，就是走出檔案工作單純是檔案部門之事的誤區(qū)，把檔案工作定位在全社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)之必需的基點(diǎn)上。

　　三是由淺到深的創(chuàng)新，就是檔案不但要保管好，而且更要利用好。把檔案工作的重點(diǎn)放在開發(fā)利用，全方位為社會(huì)搞好深層次的服務(wù)上。

　　四是由低到高的創(chuàng)新，把檔案工作的著眼點(diǎn)放在現(xiàn)代化管理水平高、檔案工作人員素質(zhì)好的基點(diǎn)上。五是實(shí)現(xiàn)由單一向全方位的創(chuàng)新，即改變過去單純面向機(jī)關(guān)的現(xiàn)象，逐步能做到為全社會(huì)服務(wù)。改變過去主要管理和利用文書檔案的現(xiàn)象，逐步做到保管和開發(fā)利用多種信息資源，特別是加強(qiáng)科技檔案，專業(yè)檔案和特色檔案的征集、保管和開發(fā)利用的工作。

　　第三，要在微觀管理上的創(chuàng)新。微觀管理，主要包括一個(gè)單位的檔案管理或一個(gè)方面的檔案管理。檔案的微觀管理包括檔案的收集，整理、鑒定、保管到開發(fā)利用?；A(chǔ)工作是為利用工作創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件的，利用工作則是直接為社會(huì)服務(wù)的。即為機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為生產(chǎn)建設(shè)，科學(xué)技術(shù)工作以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)和為人民群眾服務(wù)，這是我們檔案工作的根本宗旨和目的。

　　第四、在服務(wù)的觀念上要?jiǎng)?chuàng)新。檔案工作的服務(wù)性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基本因素。就檔案服務(wù)來說，一是要真正樹立市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)，特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。要采取積極有效的措施，擴(kuò)大宣傳，擴(kuò)大檔案工作的知名度，讓更多的人了解檔案，進(jìn)而讓更多人利用檔案。二是要全面認(rèn)識(shí)檔案的利用價(jià)值。不斷豐富館藏，特別是加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案和特色檔案的收藏，提供給利用者為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。三是重視和加強(qiáng)對(duì)利用者的研究。不僅研究當(dāng)前的利用者，還要研究潛在的利用者，不僅研究利用者當(dāng)前的需要，還要研究利用者潛在的需求，以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來加強(qiáng)檔案服務(wù)的創(chuàng)新。

　　第五、在服務(wù)的內(nèi)容和范圍上要?jiǎng)?chuàng)新。隨著檔案工作的發(fā)展，檔案服務(wù)范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大，從編史修志到歷史研究，從證明年齡身份到處理經(jīng)濟(jì)合同，作用越來越大，應(yīng)用的范圍越來越廣。在檔案服務(wù)的范圍和內(nèi)容上，特別是要增強(qiáng)和提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和及時(shí)性。一是圍繞黨和政府的中心工作，為各級(jí)

　　領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為滿足廣大人民群眾服務(wù)的要求，結(jié)合館藏內(nèi)容，主動(dòng)地開展深層次的加工，主動(dòng)地為社會(huì)各方面服務(wù)。二是結(jié)合黨和政府的中心工作，有針對(duì)性地為有關(guān)部門和社會(huì)各界提供文檔信息服務(wù)。三是依托現(xiàn)代化設(shè)備和手段，充分挖掘檔案信息資源，提高服務(wù)的及時(shí)性。。

　　第六、在服務(wù)機(jī)制上要?jiǎng)?chuàng)新。檔案工作服務(wù)機(jī)制只有不斷創(chuàng)新，檔案工作才能生機(jī)勃勃，檔案部門的服務(wù)水平，才能隨著形勢，任務(wù)的變化發(fā)展得到不斷提高。在當(dāng)前，檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新和改革，應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)決策，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各部門工作提供服務(wù)，為社會(huì)各界和人民群眾提供服務(wù)工作為主要內(nèi)容；以開展能夠公開的現(xiàn)行文件利用工作為主要方面，把為加強(qiáng)社會(huì)基層組織建設(shè)服務(wù)為主要途徑。

　　通過服務(wù)機(jī)制的不斷創(chuàng)新和改革，實(shí)現(xiàn)檔案工作服務(wù)由被動(dòng)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一服務(wù)向全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變，由一般服務(wù)向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著高技術(shù)的廣泛應(yīng)用，檔案的保管條件逐步改善，利用范圍越來越廣，我們的服務(wù)方式也應(yīng)隨著形勢的變化不斷創(chuàng)新。走向社會(huì)宣傳檔案意識(shí)，宣傳檔案工作，變“看攤守業(yè)，等客上門”等被動(dòng)式服務(wù)為“招客上門”主動(dòng)式的服務(wù)。創(chuàng)特色，抓實(shí)效，使檔案服務(wù)真正走進(jìn)社會(huì)，走近群眾。

　　三、創(chuàng)新檔案工作主要措施

　　創(chuàng)新檔案工作是應(yīng)對(duì)時(shí)代變革，開創(chuàng)檔案工作新局面的必由之路和必然選擇。**市檔案工作要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，我個(gè)人認(rèn)為要抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是一個(gè)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本功。檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，就要大興調(diào)查研究之風(fēng)，調(diào)研出思路，調(diào)研出對(duì)策，調(diào)研出成果。通過調(diào)研開拓視野、掌握實(shí)情，通過調(diào)研形成科學(xué)的認(rèn)識(shí)，并在實(shí)踐中大膽實(shí)驗(yàn)，形成創(chuàng)新的成果，以達(dá)到加強(qiáng)和促進(jìn)檔案工作發(fā)展的目的。

　　(二)抓規(guī)范，在工作機(jī)制上創(chuàng)新

　　檔案工作要?jiǎng)?chuàng)新，必須有健全、完善的工作機(jī)制和工作保證。創(chuàng)新工作機(jī)制，就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性，加強(qiáng)法律、法規(guī)和制度建設(shè)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。促進(jìn)檔案工作的制度化、程序化和規(guī)范化。要形成系統(tǒng)完整的工作程序，用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作，要完善崗位責(zé)任制度，嚴(yán)明崗位紀(jì)律，真正形成一套職責(zé)明確，程序嚴(yán)謹(jǐn)，落實(shí)有力，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，為檔案工作各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成提供堅(jiān)實(shí)的保證。

　　(三)抓服務(wù)，在服務(wù)意識(shí)上創(chuàng)新

　　增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，檔案工作就有了市場，收集工作要改變過去“坐等收集”為“主動(dòng)收集”，如“一事一案”要形成制度，同時(shí)要從基層檔案室抓起，變一家的積極性為千家萬戶的積極性。整理工作要改變過去先收后整為邊收邊整，并重點(diǎn)放在基層檔案室進(jìn)行，使檔案歸檔工作從源頭抓起。查閱利用工作要改變過去“等客上門”為“主動(dòng)送信息上門”。開發(fā)利用工作要改變過去以檔案部門利用館藏檔案資料搞編研為主，為以組織社會(huì)力量搞合作會(huì)戰(zhàn)，開發(fā)利用社會(huì)檔案資源，利用網(wǎng)上信息，研究市場經(jīng)濟(jì)新課題為主，由關(guān)門服務(wù)向開門服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)轉(zhuǎn)變，從根本上提高檔案信息的利用效率。

　　(四)抓特色，在館（室）藏檔案結(jié)構(gòu)上創(chuàng)新

　　客觀地說各部門、各單位工作業(yè)務(wù)千差萬別，所形成的檔案也各具特色。建立各具特色的檔案結(jié)構(gòu)體系，應(yīng)該是完全可能的。就目前情況來看，豐富檔案內(nèi)容應(yīng)從機(jī)關(guān)文書檔案為主體的基礎(chǔ)上加強(qiáng)專門檔案的建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)檔案建設(shè)及“聲像檔案、電子檔案”等不同載體的檔案建設(shè)。檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須分類進(jìn)行，根據(jù)不同層次、不同行業(yè)的特點(diǎn)，突出不同的重點(diǎn)，形成與各自工作特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的檔案結(jié)構(gòu)體系。

　　(五)抓隊(duì)伍建設(shè)，在知識(shí)技能上創(chuàng)新

　　作為信息產(chǎn)業(yè)組成部分的檔案工作，急需高素質(zhì)人才。就目前情況來看，檔案部門引進(jìn)人才的能力不強(qiáng)，還必須走“自我提高、自我發(fā)展”的道路，通過各種培訓(xùn)和研討活動(dòng)，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”的辦法，開闊眼界，擴(kuò)展視野，更新知識(shí)，提高技能，盡快培養(yǎng)一支新型的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢的需要。

　　(六)抓典型，在整體工作上創(chuàng)新

　　通過樹立方方面面的典型，推動(dòng)檔案工作的全面展開，促進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上水平。要全方位樹立各條戰(zhàn)線、各個(gè)層次的典型，采取扶持、幫助、指導(dǎo)的辦法，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，不斷培植新的典型，及時(shí)排解典型存在的問題和困難，著力構(gòu)筑檔案工作的先進(jìn)群體，以典型帶動(dòng)面上工作，整體推進(jìn)。

　　檔案工作的內(nèi)容

　　檔案工作的基本內(nèi)容包括檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索、開發(fā)利用等過程，通常稱為檔案工作的七項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。

　　第一步：收集

　　檔案的前身是文件，文件是在社會(huì)活動(dòng)中分散形成的，文件辦理完畢后，便于查考，對(duì)分散的文件進(jìn)行挑選，選擇有繼續(xù)保存價(jià)值的文件，經(jīng)歸檔整理后，集中保存在單位的檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　若干年后具有長遠(yuǎn)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定移交有關(guān)檔案館保存，這就是檔案的收集工作。

　　檔案收集工作是分散到集中的過程，它是檔案工作的起點(diǎn)，也是檔案工作的首要環(huán)節(jié)。

　　第二步：整理

　　收集的檔案是相對(duì)零亂的，因?yàn)闄n案數(shù)量較多，內(nèi)容復(fù)雜，為了便于管理和利用，需要對(duì)零亂的檔案進(jìn)行分門別類，使之規(guī)范有序，這就是檔案的整理工作。

　　檔案整理工作是由零亂到系統(tǒng)，從無序到有序，它是檔案工作的基礎(chǔ)。

　　第三步：保管

　　隨著時(shí)間推移，由于自然的和人為的各種因素影響，檔案總是處于漸變性的自毀過程，甚至造到突變性的破壞，比如：紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色、火燒、水淹、蟲蛀、霉變等。

　　為了解決檔案的不斷損毀和長遠(yuǎn)利用問題，就需要對(duì)檔案進(jìn)行妥善保管，采用各種有效的保護(hù)措施，保證檔案的完整與齊全，延長其壽命，這就是檔案的保管工作。

　　第四步：鑒定

　　檔案數(shù)量日益增多，有些檔案失去了保存價(jià)值，為了防止檔案的龐雜，就需要剔除失去保存價(jià)值的檔案并進(jìn)行銷毀，還要區(qū)分不同檔案的保存價(jià)值，以便分級(jí)保管，發(fā)揮重要檔案的作用，這就是檔案的鑒定工作。

　　第五步：統(tǒng)計(jì)

　　對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)管理，需要對(duì)檔案和檔案工作的情況進(jìn)行全面了解、做到“心中有數(shù)”、“摸清家底”。

　　因此，對(duì)檔案和檔案工作狀況進(jìn)行數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、分析和研究，這就是檔案的統(tǒng)計(jì)工作。

　　第六步：檢索

　　檔案數(shù)量很多，基本上是按照自身形成的規(guī)律整理和存放的，但利用檔案的要求則是特定的、多方面的。

　　利用者面對(duì)浩如煙海的檔案，要查找自已所需要的檔案，猶如“大海撈針“，這就需要編制成套的檢索工具，從各種途徑揭示檔案的內(nèi)容，供檔案人員和利用者使用，解決數(shù)量龐大的檔案資源與利用者的特定需求，這就是檔案的檢索工作。

　　第七步：開發(fā)利用

　　保存檔案的目的是向社會(huì)提供利用服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的作用。

　　為了能使檔案的作用及時(shí)、充分的發(fā)揮出來，需要檔案人員開辟各種途徑，采取各種方式方法，對(duì)檔案進(jìn)行研究挖掘，向利用者介紹檔案館（室）藏，提供檔案信息服務(wù)，這就是檔案的開發(fā)利用工作。

　　檔案工作七大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系

　?。?）各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都是檔案工作的重要組成部分，必不可少、相對(duì)獨(dú)立。

　?。?）各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是相對(duì)獨(dú)立，但不是絕對(duì)獨(dú)立。不能機(jī)械的劃分先后順序，注意業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、相互交叉、滲透和影響，做到全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。

　?。?）各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)是彼此依存相互制約的一個(gè)整體，不能把各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行割裂。

　　比如：收集工作必須與整理、鑒定工作相結(jié)合，整理工作與檢索工作相結(jié)合。

　?。?）各項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間是一種基本關(guān)系，即檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索都是為檔案開發(fā)利用環(huán)節(jié)創(chuàng)造條件的，它們屬于檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，所以檔案工作又可以劃分為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作和開發(fā)利用工作。

　　關(guān)系：沒有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，但無法開展開發(fā)利用工作，沒有開發(fā)利用工作，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作則失去了存在的意義和工作的目標(biāo)。

　　需要妥善處理兩者關(guān)系，不能忽略和輕視任何一項(xiàng)工作，兩者不可偏廢。