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教代會提案內(nèi)容及建議有如下:
1、案由:畢業(yè)年級及畢業(yè)學(xué)科因牽扯學(xué)生升學(xué),教師壓力大,教學(xué)難度大,工作量大,強(qiáng)度高。畢業(yè)年級備課組第一名和基礎(chǔ)年級第一名含金量不一樣大。
建議與措施:評優(yōu)樹先等各項表彰向畢業(yè)年級及結(jié)業(yè)學(xué)科傾斜。
解答:學(xué)校高度重視畢業(yè)班教學(xué)工作,教學(xué)成績同等條件下向畢業(yè)班傾斜。
2、案由:畢業(yè)年級系數(shù)太大,與基礎(chǔ)年級相差太大。
建議與措施:調(diào)整各年級算分方法,減小拉差。
解答:在工作量績效考核中,體現(xiàn)畢業(yè)年級系數(shù),向畢業(yè)年級適當(dāng)傾斜,成績計算不存在系數(shù)。
3、案由:班主任考核中加分項極為不合理,教同樣的成績,而總分相差懸殊,嚴(yán)重挫傷了非班主任教師的積極性,既然都是自己積極爭取來干,何來加分鼓勵之說,況且現(xiàn)在有較為豐厚的酬勞,班主任補(bǔ)貼早已不是原先的15元錢,所以班主任加分做法不盡合理。
建議與措施:班主任單獨(dú)序列考核,不與普通任課教師互相混合;或者直接去掉加分項,以保護(hù)普通教師的教學(xué)積極性。
解答:在綜合考評中對班主任加分幾乎是所有學(xué)校的常規(guī)做法,據(jù)調(diào)查我縣同類學(xué)校在綜合考評中對班主任加分有的比重比我們還高,這也是對班主任工作日常繁雜的管理工作與日常工作之外額外付出的一種體現(xiàn)。每一名教師都有爭做班主任的機(jī)會和權(quán)力,歡迎加入班主任隊伍。
學(xué)校重視班主任工作的同時,也高度重視普通任課教師的工作,校、縣及以上級別的教學(xué)工作先進(jìn)個人就是依據(jù)教學(xué)成績推薦產(chǎn)生。
4、案由:教師辦公室打印材料不方便(15份)。
建議與措施:給每個教師辦公室配備一臺打印機(jī)。
解答:學(xué)校為各處室配備了打印機(jī),主要用于文件傳達(dá)、整理檔案、資料積累等工作。目前存在各教師辦公室數(shù)量大、變動頻繁、人員不均衡,不利于使用和管理等因素,暫不具備配備打印機(jī)條件?,F(xiàn)在學(xué)校文印室已經(jīng)實現(xiàn)社會化運(yùn)行,打印材料非常方便。
5、案由:近段時間體育器材室管理混亂體育器材丟失嚴(yán)重,影響了廣大體育教師正常上課。(11份)(責(zé)任處室:總務(wù)處)。
建議與措施:配備專職體育器材管理員1-2名,完善借用記錄。
在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是我收集整理的學(xué)校教代會工會工作報告,歡迎大家分享。
過去的一年里,學(xué)校工會在市教育工會、學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和學(xué)校行政支持下,積極配合學(xué)校行政工作,依靠全體工會會員,團(tuán)結(jié)一致,在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,盡我們的力量,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力履行好工會的職責(zé):
一、以主人翁姿態(tài),積極參與,配合學(xué)校中心工作,盡力維護(hù)教職工的合法權(quán)益
1、在過去的一年中,工會在“外塑形象,內(nèi)強(qiáng)管理,挖掘內(nèi)涵,提升品位”的辦學(xué)思想的指導(dǎo)下,及時了解教職工的心聲,并主動向?qū)W校各有關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)匯報和溝通,使領(lǐng)導(dǎo)能了解廣大教職工的想法,提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,工會也能把領(lǐng)導(dǎo)決策的想法反饋給有關(guān)教師,起到溝通與理解、相互尊重的橋梁作用。盡量避免矛盾激烈化,使整個學(xué)校機(jī)器在和諧中運(yùn)轉(zhuǎn),在理解中工作,在團(tuán)結(jié)中發(fā)展。
2、在學(xué)校的整體安排下,工會牽頭組織了“標(biāo)兵引路,強(qiáng)我內(nèi)功”的東陽中學(xué)20xx年十大育人標(biāo)兵表彰大會,由學(xué)生宣布、由學(xué)生頒獎,在東陽電視臺、東陽日報等媒體上播出、刊登,取得較好的反響。
3、工會牽頭與教導(dǎo)處,教研處一起組織落實了“開闊視野,博取眾長”的教研組分期分批外出考察以及暑假職工外出業(yè)務(wù)考察。
4、工會積極配合學(xué)校有關(guān)部門,順利完成市領(lǐng)導(dǎo)對我校文明單位等項目的檢查的任務(wù)。
5、繼續(xù)嚴(yán)格檢查衛(wèi)生:工會根據(jù)學(xué)校整體安排,聯(lián)合團(tuán)委、學(xué)生處,每半個月按時檢查,由學(xué)生對所有教師、處室等辦公場所進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。而且及時公布評比成績,教師辦公室、教工宿舍衛(wèi)生狀況有了明顯的改觀,有力地推進(jìn)了學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境的建設(shè)。
6、工會文娛委員許志芳組織參加?xùn)|陽市藝術(shù)節(jié),榮獲第一名;在東陽市教工書畫比賽中盧裕華老師的作品榮獲一等獎,鄭麗芳老師的作品榮獲二等獎,張平老師的工會論文在金華市榮獲二等獎等。
7、工會積極配合學(xué)校團(tuán)委工作,積極參與文化藝術(shù)節(jié),品位周末等活動。不少工會委員參加了學(xué)生一些項目指導(dǎo)評比工作,大力支持了校園文化藝術(shù)節(jié)。
二、以人文關(guān)愛為重點,強(qiáng)化服務(wù)功能
1、工會重視工會委員自身思想建設(shè)。工會委員嚴(yán)以律己、以身作則,提倡奉獻(xiàn)精神,努力為教職工服務(wù),在評比校級工會積極分子的時候,委員們都說不要評委員,應(yīng)該全部評給工會小組長和為工作做了大量工作的工會會員。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視工會工作,非常支持工會工作,盡管全市進(jìn)行財務(wù)管理改革,工會經(jīng)費(fèi)都需要行政支出,但是工會的活動經(jīng)費(fèi)都得到了領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。同時每逢節(jié)假日,學(xué)校以工會的名義發(fā)放過節(jié)費(fèi)和實物時候,工會積極參與,做到把好事辦好,盡力使教職工滿意。
3、做好三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、教師節(jié)、元旦等節(jié)日的活動組織工作,以顯示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對各層面教職工的關(guān)懷。根據(jù)學(xué)校的新學(xué)期工作安排,工會為加強(qiáng)學(xué)校的人文化、促進(jìn)人際交流,繼續(xù)舉辦教師節(jié)外地籍教師座談會:邀請所有在職的.外地籍教師,和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)面對面交流,使他們感受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對他們的關(guān)心、理解到他們的工作對學(xué)校不可或缺。
4、下半年工會牽頭組織了“愛校從愛自己的身體開始”的全體教職工體檢。
5、舉辦了“心心相通”——未婚青年教師職工與外單位聯(lián)歡會。針對未婚教師職工迅速擴(kuò)大的新形勢,而學(xué)校本職工作都很忙,又遠(yuǎn)離城區(qū),許多年輕教師很少有時間去社交,缺少和外界聯(lián)系的機(jī)遇與平臺。工會就審時度勢,想教師所想,急教師所急,積極多渠道地聯(lián)系有關(guān)單位,舉辦未婚青年教師職工與許多外單位優(yōu)秀人士的聯(lián)誼活動,為他們創(chuàng)造一個相識的機(jī)會,得到了積極的反響。
6、針對我校外地籍教師較多,以往購票較難的情況,工會急教師之急,主動聯(lián)系安排了放假前為外地籍教師代辦車票事宜,解決了后顧之憂,得到好評。
7、特殊情況特殊關(guān)懷:會同學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到不幸去世的離退休教師的家里,以及在職在崗的教職工的直系親屬去世時候,進(jìn)行慰問;不幸生病住院或發(fā)生意外事故時候,工會都能及時慰問;當(dāng)學(xué)校教師結(jié)婚與生子時候,工會都能及時代表學(xué)校進(jìn)行不同形式的祝賀。
8、離退休教師工作開展得有計劃有效果:下半年,開了“出謀劃策,更上層樓”,離休退休教師座談會教師節(jié)茶話會暨逢十賀壽活動。還召開了春節(jié)團(tuán)拜會,既關(guān)心了離退休教職工的生活,又為以后學(xué)校的更快發(fā)展得到了更多層面的理解、關(guān)心與支持。組織了全體退休教工的體檢、部分代表旅游、部分代表釣魚比賽。還舉辦了“光榮退休,傳遞精華”的退休教工退休儀式。
三、以和諧為目標(biāo),豐富教職工的文化生活
1、根據(jù)學(xué)校整體安排,工會牽頭安排了舉辦了“溫馨聚會——東陽中學(xué)教職工喜迎新年活動”,為教職工增設(shè)了溝通的平臺,豐富了業(yè)余生活。
2、改進(jìn)教職工的運(yùn)動會,盡量使更多的人喜歡參加。如保留以前教職工喜歡的項目:30米迎面接力賽。
3、下半年開設(shè)了教職工俱樂部,提供乒乓、健身等活動,舉辦了氣排球比賽、乒乓球、籃球比賽,使教職工在課外時間走出了辦公室、走向運(yùn)動場,積極鍛煉,關(guān)心集體。
4、工會組織了“閑情逸致,走進(jìn)自然”的釣魚活動。
5、組織男女教師排球隊參加全市排球比賽,能積極備戰(zhàn),奮力拼搏。
四、存在問題
1、聯(lián)系教職工,及時了解廣大教職工的困難和呼聲,還不夠普遍。
2、由于我們工會委員都是滿工作量或超工作量,因此在工作中難免有這樣那樣的考慮不周、時間不夠、工作不及時等問題。
各位代表,各位會員,讓我代表五屆工會委員會對書記、校長對工會的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,對各部門的支持表示衷心的感謝,對全體會員對工會工作的熱情參與,積極配合,中肯批評表示衷心的感謝,由于我們工會工作存在很多問題,向全體會員表示歉意。最后祝大會圓滿成功!
1、加強(qiáng)師德建設(shè)
圍繞“師德”這個核心,工會積極協(xié)助行政,組織職工重溫“教師日常行為規(guī)范”、“教師職業(yè)道德規(guī)范”和師德建設(shè)的“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”等有關(guān)教育法規(guī),與黨團(tuán)組織密切配合,開展一系列活動,讓職工通過聽輔導(dǎo)報告、座談交流、舉辦專欄、發(fā)倡議書信等形式不斷提高師德水準(zhǔn),組織職工開展師德自評互評活動并和家長、學(xué)生評校評教活動相結(jié)合,取得了理想的效果。一年來各學(xué)校涌現(xiàn)了許多師德高尚、扎實工作、樂于奉獻(xiàn)、成績顯著的優(yōu)秀教育工作者。張林等多名教師被評為江都市、某某鎮(zhèn)優(yōu)秀教師。
2、苦練教學(xué)基本功
新一輪課程改革蓬勃發(fā)展,對教師素質(zhì)提出了新的更高的要求。工會密切配合行政繼續(xù)深入開展“新課標(biāo)、新課程”的理論學(xué)習(xí)活動,聘請翟??档冉逃龑<业叫Vv座,舉辦青年教師理論學(xué)習(xí)摘記展評,舉行示范課、研討課、師徒課等一系列有關(guān)新課程的課改實踐活動,受到教師和上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。鼓勵教師特別是青年教師勇于探索,大膽實踐,善于總結(jié)。尤興勝、周衛(wèi)峰、朱學(xué)軍、孟愛軍、徐香等青年教師所撰寫的教育教學(xué)論文多次在全國、省、市獲獎或發(fā)表。以課堂教學(xué)為核心的教學(xué)練兵活動的大力開展,促進(jìn)了教師尤其是青年教師的茁壯成長,使他們向名師的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。
3、抓好民主管理
工會一班人率先學(xué)習(xí)《教師法》、《工會法》等法律法規(guī),提高維權(quán)的政策水平,積極參與學(xué)校民主管理。教代會按期規(guī)范地召開,參與學(xué)校有關(guān)政策的制度、落實工作,提出合理化建議,促進(jìn)了學(xué)校民主決策的科學(xué)性,對教職工關(guān)心的工資、醫(yī)保、職稱、校務(wù)公開等問題都予以關(guān)注、主動參與決策,并及時向廣大教職工公開,從根本上維護(hù)廣大教職工的利益。此外工會干部廣泛接觸教師,及時反映教師疾苦,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖,上情下達(dá),融洽了干群關(guān)系,真正發(fā)揮了工會組織橋梁與紐帶作用。
4、實施送溫暖工程
工會是群眾組織,一心為教職分憂解難是我們的職責(zé)。一年來,我們堅持對生養(yǎng)、生病住院或家中有特殊困難的教師進(jìn)行慰問,組織女職工體檢,及時送達(dá)組織的溫暖。
深入開展扶貧助學(xué)活動,借黨員“保先”教育這個契機(jī),動員廣大教職工尤其是黨員、團(tuán)員、工會干部帶頭向貧困學(xué)生獻(xiàn)愛心,開展“一幫一”“146”愛生活動,在社會上受到廣泛好評。
5、搞好自身建設(shè)
工會定期召開工作例會,研究和布置工會工作,使工會活動計劃落到實處。努力爭取學(xué)校行政的支持,使教工之家進(jìn)一步完善,面貌煥然一新,更便于教職工開展活動。工會資料進(jìn)一步完善,臺帳齊全逐步規(guī)范。
各位代表、同志們,過去的一年,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,在全體教職工的支持下,在我們所有工會委員的共同努力下,工會積極履行各項職能,努力提高工作水平,取得了一些成績,在此,良允許我代表第六屆工會委員會,再次向所有關(guān)心、支持我們工作各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!在看到成績的同時,我們也清楚地認(rèn)識到我們小教工會工作與教育改革的形勢,與全鎮(zhèn)小教系統(tǒng)廣大教職工的愿望還有差距,我們還需與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,努力開拓工會工作新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
上午好!
現(xiàn)在向大家匯報一年來的工會工作
這一年來,學(xué)校工會在上級教育工會和黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合學(xué)校行政工作,認(rèn)真履行“教育、參與、監(jiān)督、維護(hù)”的基本職能,團(tuán)結(jié)廣大教職工,不斷完善學(xué)校的工會組織建設(shè),維護(hù)教職工的權(quán)益,積極參與學(xué)校民主管理,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新。
第一方面:加強(qiáng)工會自身組織建設(shè),吸收新會員;及時整理文件、資料,完善檔案管理。
第二方面:開展以校務(wù)公開、教代會為主要內(nèi)容的民主建設(shè)
1、加強(qiáng)教代會建設(shè)
為了籌備本屆教代會,積極征集教代會提案,規(guī)范教代會的各項議程,保證廣大教職工的參與權(quán)。
一年來,在學(xué)校的各項制度和方案實施過程中,學(xué)校黨總支和行政十分重視大家提出的各項合理化建議,修改并不斷完善了各項制度。
2、堅持校務(wù)公開
學(xué)校工會全面貫徹執(zhí)行市、區(qū)教育工會關(guān)于“校務(wù)公開”的意見精神,積極組織實施學(xué)校校務(wù)公開。利用校訊通、“校務(wù)公開”公布欄公開校務(wù)、政務(wù),方便快捷,并按時保存資料備案,促使校務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化。工會干部認(rèn)真傾聽教師意見,及時與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)溝通,增強(qiáng)了廣大教職工參與管理學(xué)校的意識,加強(qiáng)了學(xué)校的民主建設(shè)。
第三方面:實施“送溫暖工程”,提高教職工的幸福指數(shù)
1、服務(wù)教工是工會的義務(wù)和責(zé)任,工會委員了解每位教職工家庭情況,職工婚喪產(chǎn)假、身體微恙,工會都組織人員前去慰問相助,及時送去大家的一份祝福、關(guān)心和溫暖。一年來,共慰問15人次。
2、規(guī)范學(xué)校教師食堂管理,開學(xué)初及時統(tǒng)計用餐人數(shù),妥善安排食堂工作。每周周末結(jié)算一周的開支,隨時調(diào)整支出,避免無謂的浪費(fèi)。每天檢查廚房以及餐具的衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)不足,及時改進(jìn)。
3、每學(xué)年開始,根據(jù)在職教師名單及時增刪人員,以便定時給老師送上生日祝福。
工會委員積極做到把好事辦好,盡力讓教職工滿意。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視工會工作,給予工會的活動經(jīng)費(fèi)上的大力支持。
第四方面:以師為本,引領(lǐng)教師快樂健康生活
1、關(guān)心教職工的身體健康,認(rèn)真組織教師體檢。
2、開展豐富多彩的文體活動。
工會根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日等特點,因地制宜組織教職工開展豐富多彩、健康向上的文體活動。一年來,20xx年參加街道級女教職工趣味運(yùn)動會,我們榮獲團(tuán)體第二名,增強(qiáng)了會員的凝聚力。春季,組織教師赴江西婺源攝影采風(fēng)。
3、開展“我的教育幸福觀”征文活動,我校有5為老師在區(qū)級獲獎。
4、女工委關(guān)心女教師生活,關(guān)注女教師環(huán)檢。
工作不足之處:
各位代表,新一屆工會委員會組建以來,在學(xué)校黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體教職工的全力支持下,取得了一定的成績,但我們的工作還有很多不足之處,學(xué)校工會活動的廣泛性、工作的針對性、內(nèi)容的豐富性還需要改進(jìn)和提高;維護(hù)教職工權(quán)益與教職工的期望還有的一定的差距。以上報告請代表們審議,如有不妥之處請指正。
關(guān)于陜西省中小學(xué)教代會工作狀況的調(diào)查報告
根據(jù)陜西省教育工會的統(tǒng)一部署,今年9月到10月間,我們對陜西省中小學(xué)教代會的制度建設(shè)、工作狀況進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究。調(diào)查分兩個階段進(jìn)行。第一階段是深入基層調(diào)查階段。由十個市的教育工會組織力量分別抽取十個中小學(xué)進(jìn)行調(diào)查。通過聽取基層工會的工作匯報,召開基層黨政領(lǐng)導(dǎo)座談會、教職工座談會,查閱基層教代會檔案資料以及教職工問卷調(diào)查等方法獲得了大量的原始信息、資料數(shù)據(jù)和第一手情況。其間,共召開各種座談會80余次,發(fā)放并回收教職工調(diào)查問卷表2025份,形成調(diào)查分報告10份。比較全面地摸清了基本面上的情況。第二階段是匯總數(shù)據(jù)、綜合分析,形成報告階段。由課題組對十個市教育工會提供的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計,對十個分報告反映的情況進(jìn)行了匯總,對全省中小學(xué)教代會工作的狀況、存在的問題進(jìn)行了綜合分析,并提出了對策和建議,最終形成了調(diào)查報告?!?br>
一、基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前,全省普教系統(tǒng)共有5222個基層工會,教職工385370人,會員381384人,建立教代會制度的學(xué)校的有4560個,占應(yīng)建數(shù)的87.32%。
實施教代會制度以來,在省教育工委、省教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級教育工會和基層工會的共同努力下,教代會工作總體上呈現(xiàn)了良好發(fā)展的態(tài)勢,步入了制度化、程序化、規(guī)范化的良性軌道。主要有以下四個特點:
1、工作制度不斷健全和完善。按照原國家教委和全國教育工會印發(fā)的《學(xué)校教職工代表大會條例(征求意見稿)》和省教工委,省教育廳、省教育工會聯(lián)合頒布的《陜西省中小學(xué)校教職工代表大會實施辦法》的文件精神,從八十年代初,咸陽、西安、寶雞等市就相繼制定下發(fā)了教代會工作的暫行條例或基本辦法。各基層學(xué)校認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)文件精神,根據(jù)各自的工作實際,也制定出相應(yīng)的工作制度。如《教代會實施細(xì)則》、《黨政工聯(lián)席會議制度》、《校務(wù)公開制度》《決議落實檢查制度》等等,基本上建立起一套科學(xué)、民主和比較完備的教代會工作管理制度和工作細(xì)則,確保了中小學(xué)校教代會正常、有序的工作。據(jù)本次抽樣的100個單位統(tǒng)計,有85%的單位建立了教代會相關(guān)的制度或工作細(xì)則。
2、工作機(jī)構(gòu)完備,職權(quán)落實較好。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有84%的教代會工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會,9%設(shè)在黨辦,5%設(shè)在校辦。教代會設(shè)有專門工作小組,一般設(shè):提案審查組,教育教學(xué)改革組、生活福利組、宣傳教育組、民主評議干部組。各專門工作小組有專人負(fù)責(zé),有比較明確的工作職責(zé),組長均為選舉產(chǎn)生。一般教代會審議討論的重點內(nèi)容是:校長的工作報告、學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、重大改革方案、津貼分配方案、考勤獎懲、職稱評聘等重要規(guī)章制度以及財務(wù)預(yù)決算。集資建房、福利費(fèi)使用辦法等。有83 %的學(xué)校通過教代會開展了民主評議校級領(lǐng)導(dǎo)干部活動。教代會的審議建議權(quán)、審議議通過權(quán)、審議決定權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)都得到了較好的落實。
3、工作程序規(guī)范,考核嚴(yán)密。據(jù)調(diào)查,目前,大多數(shù)學(xué)校教代會程序規(guī)范、安排合理。有59%的學(xué)校每年都能在召開教代會前對教工代表進(jìn)行一次專題培訓(xùn);教代會召開前一個月,給代表發(fā)議案表,限時交籌備小組。由籌備小組議案組整理歸類,提交學(xué)校黨政工及各科室分別研究處理;在黨政工調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞學(xué)校的中心工作和提高教育教學(xué)質(zhì)量以及教職工適切關(guān)心的問題,決定教代會的中心議題。會前專門下文件進(jìn)行安排,一些學(xué)校還印發(fā)了《教代會會議指南》。確保了會議我的正常進(jìn)行。會后,將會議結(jié)果向全體教職工公布。并對提案落實工作限定具體時限,到時檢查,下次會議進(jìn)行報告。同時,許多學(xué)校還將教代會工作列入目標(biāo)責(zé)任考核,量化指標(biāo),狠抓落實,促進(jìn)了教代會的深入開展。
4、工作成績顯著,效果喜人。一是隨著教育改革的逐步深入和學(xué)校管理水平的不斷提高,教代會制度逐步趨于完善,教代會的議題越來越緊貼學(xué)校的中心和教職工的實際,其地位和作用在基層已悄然提升。作為學(xué)校民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的基本制度和校務(wù)公開工作的主要載體,發(fā)揮了越來越重要的作用,得到了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)和教職工的充分肯定。榆林市米脂中學(xué)校長艾紹國說:“我在教代會上獲得了有效管理的力量。因為許多事情,討論了通過了,執(zhí)行起來就省勁了;許多決策討論了,完善了,更有利于事業(yè)的發(fā)展;透明了、理解了,學(xué)校的方方面面就和諧了?!苯搪毠ひ矊檀鷷牡匚缓妥饔媒o予很高的評價。抽樣調(diào)查顯示:有83.7%的教職工認(rèn)為“教代會已成為學(xué)校的管理體制的重要組成部分”。二是教代會制度的實施,促進(jìn)了基層黨政領(lǐng)導(dǎo)民主意識不斷增強(qiáng),加強(qiáng)民主管理的自覺性越來越高。教代會的民主管理已經(jīng)從執(zhí)行上級規(guī)定,逐步成為學(xué)校自身管理,自我完善的內(nèi)在需求。調(diào)查中,68.5有%的教職工認(rèn)為實施教代會制度促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)的發(fā)展,51.1%的教職工認(rèn)為教代會培養(yǎng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識,56.7%的教職工認(rèn)為教代會保證了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策。三是教代會的四項基本職權(quán)得到了較好的落實,得到教職工的認(rèn)可。調(diào)查中,教職工對教代會審議建議權(quán)的滿意和基本滿意率達(dá)96.2%,對審議通過權(quán)的滿意和基本滿意率94.4%,對審議決定權(quán)的滿意和基本滿意達(dá)93.4 %,對評議監(jiān)督權(quán)的滿意和基本滿意率達(dá)88.4%。
二、存在的主要問題及原因
盡管我省中小學(xué)教代會工作在總體上取得了一定的成績。但調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),由于受各種因素的影響和制約,仍存在著一些亟待解決的問題。
1、工作進(jìn)展不均衡。目前,我省中小學(xué)建立教代會制度的單位已達(dá)應(yīng)建數(shù)的87.32%,但從面上看,發(fā)展還很不平衡。這其中,西安、咸陽市的建立率已達(dá)100%,寶雞、榆林等市也已超過98%,但還有個別市的建立率僅有46.7%,不到應(yīng)建數(shù)的一半,嚴(yán)重影響了全省工作的進(jìn)程。同時,一些單位還存在著基層教代會代表構(gòu)成比例不合理、一線教師代表比例過低,教代會程序不規(guī)范。不能按規(guī)定屆次召開,草草召開職代會,走了形式等諸多問題。影響了教代會作用的正常發(fā)揮。
2、制度法規(guī)、不健全。突出表現(xiàn)在學(xué)校教代會的地位、職權(quán)等不明確。目前,我省中小學(xué)校教代會的工作依據(jù)只是《職代會條例》和《陜西省中小學(xué)校教職工代表大會工作程序》,對教代會的適用方面顯得過于系統(tǒng)。為了便于開展工作,一些市、縣及學(xué)校制定了《實施辦法》或《實施細(xì)則》,從內(nèi)容到形式五花八門,規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn),而且沒有明確的法律、法規(guī)作為依據(jù)。調(diào)查中,有28.2%的教職工認(rèn)為教代會有關(guān)法規(guī)政策不健全是目前教代會建設(shè)中存在的最主要的問題,占各選項之首。
3、教代會提案數(shù)量減少,質(zhì)量降低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我省個別市的部分學(xué)校提案數(shù)量逐年減少,而且提案質(zhì)量明顯滑坡,反映問題多、生活福利要求多,參謀建議少、為學(xué)校的發(fā)展謀劃少。與此同時,教代會提案落實率較低。如漢中市集靈小學(xué)2006年的28件教代會提案,到年底只落實了8件,嚴(yán)重挫傷了教職工的積極性。
4、教代會四項職權(quán)沒有得到全面落實。從調(diào)查情況看,教代會的審議通過權(quán)和審議建議權(quán)落實比較好;審議決定權(quán)部分地區(qū)的部分學(xué)校落實較好,但大多數(shù)沒有形成決議。民主評議權(quán)則沒有得到很好落實。這次抽樣調(diào)查的100個基層學(xué)校中,有21個單位沒有開展民主評議校級領(lǐng)導(dǎo)干部工作,占21%,個別市的基層學(xué)校大部分沒有開展這項工作。
上述問題的原因是多方面的,歸納起來主要有兩個方面。
首先是客觀環(huán)境方面的問題。一是由于長期形成的主要領(lǐng)導(dǎo)一人說了算現(xiàn)象的普遍存在,因而部分教職工認(rèn)為教代會通過或?qū)徸h的東西是虛的。教代會的工作沒有什么實際意義。所以,不積極參加教代會的工作,自覺不自覺地放棄了自己的權(quán)益。二是少數(shù)學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)民主意識差、認(rèn)識水平低。沒有體會到經(jīng)教代會討論和決議形成的制度辦法為他們工作帶來的好處和推行民主管理為構(gòu)建和諧校園奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。個別校長還錯誤地認(rèn)為,審議校長的工作報告、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)規(guī)章制度是給校長麻煩,是與校長爭奪管理權(quán)等等。
其次是基層工會組織存在的問題。一是學(xué)校工會組織的干部大多是兼職的。許多同志身兼數(shù)職,事情多,任務(wù)重,在工作發(fā)生沖突時,往往把主要精力放在了教育教學(xué)或其它工作上,沒有下大氣力認(rèn)真抓教代會工作;二是部分工會干部不善于學(xué)習(xí)。工會理論和教代會有關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握不深,對教代會規(guī)范召開的全過程和如何履行教代會職權(quán)了解不多;三是基層工會組織沒有積極履行好教代會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé),不善于經(jīng)常性地教育和引導(dǎo)廣大教職工參政議政,在教代會召開前沒有認(rèn)真組織和培訓(xùn)代表,沒有很好地培訓(xùn)代表的參政議政能力。
三、對策及建議:
1、加強(qiáng)教代會的規(guī)范化建設(shè),為教代會工作提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。胡錦濤同志在十七大的報告中已經(jīng)明確,職代會是基層民主的基本制度。但目前,國家只頒布過《高校教代會暫行條例》,沒有中小學(xué)教代會工作的法律依據(jù),而作為依據(jù)《職代會條例》統(tǒng)管各行各業(yè),對學(xué)校教代會的適用性顯得過于籠統(tǒng),學(xué)校教代會的地位、職權(quán)等不明確。因此,建議上級教育工會應(yīng)積極督促國家有關(guān)部門盡快制定出臺教代會條例等有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)范全國各地的教代會工作,增強(qiáng)教代會工作的權(quán)威性。
2、加強(qiáng)工會組織自身建設(shè),強(qiáng)化教代會工作規(guī)范運(yùn)作的工作基礎(chǔ)。工會是教代會的辦事機(jī)構(gòu)。教代會職權(quán)的落實,職能的履行、教代會在學(xué)校民主建設(shè)中的地位和作用與工會組織自身的能力、能量、素質(zhì)有著密切的關(guān)系。在目前中小學(xué)兼職工會干部主要擔(dān)綱的情況下,首先要切實落實學(xué)校工會干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇,激發(fā)他們的工作熱情,發(fā)揮他們的積極作用,保證教代會的規(guī)范運(yùn)行。其次要加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)工會理論學(xué)習(xí)和工作能力的培訓(xùn),想方設(shè)法提高工會干部的專業(yè)化程度。同時,應(yīng)積極抓好中間環(huán)節(jié),努力協(xié)調(diào)解決區(qū)縣教育工會的主席職級低、源頭參與力度小,工作人員少,指導(dǎo)基層不得力,工作經(jīng)費(fèi)少,活動難開展的具體問題,促進(jìn)上下工作的銜接。
3、進(jìn)一步健全和完善教代會的質(zhì)量評估制度,打造教代會工作的完整體系。應(yīng)形成制度,定期對基層教代會工會進(jìn)行考核評估,由上級行政主管部門、教育工會和教代會代表、教職工群眾共同參與,對教代會質(zhì)量進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果納入教育行政部門對學(xué)校的考核內(nèi)容中,促進(jìn)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心、支持教代會工作,使學(xué)校民主管理工作進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
(陜西省教育工會普教系統(tǒng)課題組)
幼兒園文件材料歸檔范圍及保管期限表一、黨政管理類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 上級黨組織的決議、決定、條例、辦法、規(guī)定及針對本園黨、團(tuán)、工會工作的文件材料 重要的 永久
2 一般的 短期
3 本園黨、團(tuán)組織的年度工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表 永久
4 本園黨、團(tuán)組織的會議記錄、紀(jì)要 永久
5 本園召開的教代會、團(tuán)代會及有關(guān)會議的文件材料 主要的 永久
其它的 短期
6 本園黨、團(tuán)組織關(guān)系介紹信存根 長期
7 本園工會、婦女、老干部工作等方面的文件材料 短期
8 黨組織關(guān)于理論學(xué)習(xí)的決定、通知、計劃、總結(jié) 長期
9 表彰和獎勵先進(jìn)黨、團(tuán)支部、優(yōu)秀黨、團(tuán)員的文件材料 長期
10 黨、團(tuán)員名冊 長期
11 本園黨團(tuán)組織成員名單 長期
12 本園關(guān)于廉政建設(shè)、表彰、違紀(jì)等文件材料 長期
13 本園關(guān)于處理來信來訪的文件材料 重要的 永久
一般的 長期
14 團(tuán)組織各種活動的情況總結(jié) 短期
15 國旗下的講話 短期
16 本園園長會議記錄、行政辦公會會議記錄、紀(jì)要和全體教職工大會會議記錄 永久
17 本園及各部門年度工作計劃、總結(jié)、大事記、園務(wù)日志及行政管理的規(guī)定、辦法、通知 永久
18 本園機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、干部任免、啟用印章的通知 永久
19 本園教職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資的報告、請示、通知 永久
20 職稱評定的有關(guān)文件材料 永久
21 專業(yè)技術(shù)人員年度考核文件材料 永久
22 教職工花名冊 永久
23 幼兒園關(guān)于表彰和獎勵先進(jìn)集體、先進(jìn)教職工的文件材料 永久
24 幼兒園的請示報告和批復(fù) 永久
25 幼兒園與有關(guān)單位及個人的合同、協(xié)議 長期
26 幼兒園關(guān)于向幼兒收費(fèi)的文件材料 長期
27 幼兒園組織教職工政治學(xué)習(xí)的計劃、總結(jié)、通知 長期
28 園史、園慶工作文件材料 永久
29 幼兒園發(fā)展規(guī)劃 永久
30 幼兒園周工作日程、值班表、作息時間表 短期
31 教職工考勤紀(jì)錄 短期
32 幼兒園評估文件材料 永久
33 幼兒園檔案全宗介紹 永久
34 代表全園性的規(guī)章制度 永久
35 對教職工的處分或復(fù)查、撤銷處分的文件材料 永久
36 教師工作量的規(guī)定執(zhí)行情況 長期
37 外事活動及幼兒園與外國友人的信件 永久
38 宣傳幼兒園的有關(guān)材料 長期
二、教育教學(xué)類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 上級關(guān)于教育教學(xué)改革和管理及專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置的辦法等 永久
2 幼兒園年度教學(xué)計劃、方案、大綱、總結(jié)、課程總表 永久
3 幼兒園教改方案、觀摩教學(xué)教案、教師備課方案 短期
4 幼兒園制定的教學(xué)規(guī)章制度、辦法、規(guī)定 長期
5 教研組工作計劃、總結(jié)、活動紀(jì)錄 短期
6 幼兒園評選教學(xué)能手的有關(guān)材料 短期
7 班主任和教師安排情況 短期
8 本園教師進(jìn)修、培訓(xùn)的計劃、安排 短期
9 本園幼兒花名冊 長期
10 班級量化管理成績統(tǒng)計 短期
11 指導(dǎo)幼兒獲獎情況 長期
12 本園各類活動的材料(運(yùn)動會、慶六一、藝術(shù)節(jié)等) 短期
三、科研類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 本園科研計劃、實施方案、鑒定的文件材料 長期
2 本園科室、教研組科研計劃、總結(jié) 短期
3 教職工科研項目的申請、立項和批復(fù) 永久
4 本園教職工的論文、論著及其出版情況 永久
5 本園教師在各種刊物上發(fā)表各在學(xué)術(shù)會議上交流的論文、論著及專家評價材料 永久
6 本園教師自編講義、教材、典型教案 長期
7 教職工科研計劃、總結(jié) 短期
8 本園教師參加科研活動的成果材料 永久
9 本園開展外事、學(xué)術(shù)交流活動的文字材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等 重要的 永久
一般的 短期
四、衛(wèi)生保健類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 衛(wèi)生保健工作計劃、總結(jié)、規(guī)定 長期
2 衛(wèi)生保健宣教計劃、總結(jié)、宣教材料 短期
3 本園衛(wèi)生保健工作會議記錄 短期
4 幼兒入園查體表、定期健康體檢分析表 短期
5 衛(wèi)生保健各種制度、各種記錄 短期
6 幼兒代量食譜、營養(yǎng)調(diào)查 短期
7 本園衛(wèi)生檢查評比的記錄 短期
五、家長工作類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 家長委員會名單、家長委員會會議記錄 長期
2 家長會會議記錄 短期
3 家訪記錄 短期
4 家長開放日材料 短期
5 家長調(diào)查問卷 短期
6 家長意見 短期
六、基建工作類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 本園園舍拆遷、新建、維修、征地等的申請、報告、批準(zhǔn)文件、園舍規(guī)劃圖、平面圖,本園基建工程概、預(yù)、決算、經(jīng)費(fèi)劃撥、收支文件、表格,基建工程承建合同、協(xié)議書、勘測、設(shè)計、施工、竣工、驗收的圖紙、資料,幼兒園地下管網(wǎng)等 永久
七、儀器設(shè)備類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 本園大型非教學(xué)設(shè)備、供暖鍋爐、配電系統(tǒng)等的材料 永久
2 本園各教學(xué)儀器模型的說明書、圖紙、操作規(guī)程、安裝調(diào)試報告、維修記錄、概預(yù)決算 短期
八、財會類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 上級有關(guān)財務(wù)會計工作的文件材料 永久
2 本園財務(wù)管理規(guī)定、計劃、總結(jié)、請示、批復(fù)等 長期
3 財務(wù)檔案移交清冊 永久
4 財會檔案銷毀清冊 永久
5 決算報表 永久
6 預(yù)算會計報表 短期
7 年度以上各種統(tǒng)計報表(含工資報表) 長期
8 會計月、季報表 短期
9 總帳 長期
10 預(yù)算內(nèi)帳簿(含明細(xì)帳、分戶或登記帳) 短期
11 預(yù)算外帳簿(含明細(xì)帳、分戶或登記賬) 短期
12 日記帳 長期
13 往來帳 長期
14 預(yù)算內(nèi)各種原始憑證、記帳憑證 短期
15 預(yù)算外各種原始憑證、記帳憑證 短期
16 幼兒園基金各種原始憑證、記帳憑證 短期
17 銀行存款余額調(diào)節(jié)表 短期
18 銀行對外帳單 短期
九、聲像類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 反映本園教育、教學(xué)重要活動的錄音帶、錄像帶 長期
2 本園歷任領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工集體照片 永久
3 本園重大活動(園慶、運(yùn)動會、教代會、上級領(lǐng)導(dǎo)來園視察、外事接待等)照片、錄像帶 永久
4 畢業(yè)班集體照片 永久
5 本園教師、幼兒在報刊上發(fā)表的照片
6 幼兒園、教師、幼兒獲上級各類先進(jìn)稱號和各種競賽獲獎?wù)掌?長期
7 反映本園特點的新舊建筑物、構(gòu)筑物和反映幼兒園面貌的照片 長期
十、實物類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 本園及其教職員工獲得、接收和各種獎杯、錦旗、獎狀、證書、牌匾及其它有紀(jì)念意義和憑證作用的物品等 省級以上的、重要意義的 永久
市地以下的 長期
2 本園接受的國外友人、友好團(tuán)體、校友等捐贈和紀(jì)念品、文字資料 永久
¥
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幼兒園文件材料歸檔范圍
幼兒園文件材料歸檔范圍及保管期限表
一、黨政管理類
序號 歸 檔 范 圍 保管期限
1 上級黨組織的決議、決定、條例、辦法、規(guī)定及針對本園黨、團(tuán)、工會工作的文件材料 重要的 永久
2 一般的 短期
3 本園黨、團(tuán)組織的年度工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表 永久
4 本園黨、團(tuán)組織的會議記錄、紀(jì)要 永久
5 本園召開的教代會、團(tuán)代會及有關(guān)會議的文件材料 主要的 永久
其它的 短期
6 本園黨、團(tuán)組織關(guān)系介紹信存根 長期
7 本園工會、婦女、老干部工作等方面的文件材料 短期
8 黨組織關(guān)于理論學(xué)習(xí)的決定、通知、計劃、總結(jié) 長期
9 表彰和獎勵先進(jìn)黨、團(tuán)支部、優(yōu)秀黨、團(tuán)員的文件材料 長期
10 黨、團(tuán)員名冊 長期
11 本園黨團(tuán)組織成員名單 長期
12 本園關(guān)于廉政建設(shè)、表彰、違紀(jì)等文件材料 長期
13 本園關(guān)于處理來信來訪的文件材料 重要的 永久
一般的 長期
14 團(tuán)組織各種活動的情況總結(jié) 短期
15 國旗下的講話 短期
16 本園園長會議記錄、行政辦公會會議記錄、紀(jì)要和全體教職工大會會議記錄 永久
17 本園及各部門年度工作計劃、總結(jié)、大事記、園務(wù)日志及行政管理的規(guī)定、辦法、通知 永久
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18 本園機(jī)構(gòu)設(shè)置、撤并、名稱更改、人員編制、干部任免、啟用印章的通知 永久
19 本園教職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資的報告、請示、通知 永久
20 職稱評定的有關(guān)文件材料 永久
21 專業(yè)技術(shù)人員年度考核文件材料 永久
22 教職工花名冊 永久
23 幼兒園關(guān)于表彰和獎勵先進(jìn)集體、先進(jìn)教職工的文件材料 永久
24 幼兒園的請示報告和批復(fù) 永久
25 幼兒園與有關(guān)單位及個人的合同、協(xié)議 長期
26 幼兒園關(guān)于向幼兒收費(fèi)的文件材料 長期
27 幼兒園組織教職工政治學(xué)習(xí)的計劃、總結(jié)、通知 長期
28 園史、園慶工作文件材料 永久
29 幼兒園發(fā)展規(guī)劃 永久
30 幼兒園周工作日程、值班表、作息時間表 短期
31 教職工考勤紀(jì)錄 短期
32 幼兒園評估文件材料 永久
33 幼兒園檔案全宗介紹 永久
34 代表全園性的規(guī)章制度 永久
35 對教職工的處分或復(fù)查、撤銷處分的文件材料 永久
36 教師工作量的規(guī)定執(zhí)行情況 長期
37 外事活動及幼兒園與外國友人的信件 永久
高校成立教代會(教職工代表大會)的流程:一、教職工代表按職工人數(shù)的5%的比例民主選舉產(chǎn)生,由代表大會籌備委員會對代表資格審查后,報學(xué)校黨支部批準(zhǔn)方可生效,認(rèn)定為合法代表,確定會議程序主持召開大會,每屆代表任期兩年,原則上每年召開代表大會一次。
二、教職工代表大會,比照《國營工業(yè)職工代表大會暫行條例》,結(jié)合學(xué)校實際,執(zhí)行工作任務(wù),招待職工作任務(wù):
二、職工代表大會工作機(jī)構(gòu),應(yīng)盡職盡責(zé)完成好下述工作任務(wù):
(一)、宣傳好黨的群眾路線和依靠教職工辦教育的方針、政策,宣傳和解釋教職工代表大會的性質(zhì)、作用的任務(wù)。
(二)組織教職工選舉教職工代表,組織教職工代表學(xué)習(xí)黨和國家的政策法規(guī)、法令和管理知識。
(三)提出召開代表大會的方案和議題的建議。
(四)征集、整理提案,交教職工代表大會提案小組審理。
(五)會同有關(guān)部門做好會議期間的組織工作和校務(wù)公開制度。
(六)組織教職工代表傳達(dá)會議精神,發(fā)動教職工和群眾實現(xiàn)大會提案。
(七)組織教職工代表團(tuán)或工作委員會檢查大會決議和提案的落實情況。
(八)承辦教工代表大會主席團(tuán)交辦的事宜。
四、有關(guān)事宜
(一)教職工代表大會召開前向上級主管部門申報,會后將開會情況及其結(jié)果書面呈報。
(二)資料要求:代表提案有方案原件,收訂成冊,有情況綜合,有處理答復(fù)的報告,會議主要議題有討論、有記錄,有決議打印件,每屆首次會議有代表登記表,資格審查等資料。每次大會程序規(guī)范,資料齊全,及時歸檔。
五、教職工代表大會的主要議題應(yīng)以增強(qiáng)競爭機(jī)制,促進(jìn)教育改革,提高教學(xué)質(zhì)量,針對學(xué)校管理、獎懲方案、分配制度、工資、福利、住房等教職工權(quán)益的重要問題,考慮確定。
六、教職工代表大會的選舉和決議事項,必須經(jīng)過全體代表半數(shù)以上的票數(shù)通過:教代會是學(xué)校管理體制中不可缺少的重要組成部分。
教職工代表大會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持黨的四項基本原則,以黨的”三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法令,正確處理國家、集體和個人三者的利益,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部矛盾、支持和監(jiān)督學(xué)校行政工作,團(tuán)結(jié)和動員廣大教職工充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神,保證完成學(xué)校各項教育教學(xué)任務(wù),努力培養(yǎng)社會主義“四有”新人。把雷鋒職業(yè)中專辦成有特色的學(xué)校。
第一章 職責(zé)和權(quán)限
第一條:教代會根據(jù)國家的法則、政策以及上級主管機(jī)關(guān)的指令,行使下列職權(quán):
1、聽取校長的工作報告,討論學(xué)校的辦學(xué)方針、 發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務(wù)預(yù)決算、
教職工隊伍建設(shè)和其它教學(xué)及管理工作的重大問題,提出意見和建議,并作出相應(yīng)的決議。
2、討論和通過由學(xué)校行政會提出的崗位責(zé)任制方案, 教師職業(yè)道德規(guī)范,每學(xué)年教職工工作分工方案,
教職工獎懲辦法以及其它與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度,并作出相應(yīng)的決議。
3、審議和決定教職工住房分配方案,教職工集體福利基金使用方案,每年學(xué)校職稱崗位設(shè)置方案,補(bǔ)缺評聘工作方案和其它有關(guān)教職工集體福利的重大事項并作出相應(yīng)決議。
4、監(jiān)督學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部,在聽取學(xué)校各位行政領(lǐng)導(dǎo)述職報告后,民主評議學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部并可根據(jù)其任職期間的業(yè)績進(jìn)行表揚(yáng)或批評,并可以向上級主管部門提出獎懲、任免的建議。
5、教代會根據(jù)代表們的要求,可行使質(zhì)詢權(quán),各處、 室和各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)作認(rèn)真地回答,但質(zhì)詢的問題可先提交有關(guān)人員作必要的準(zhǔn)備。
6、評議非教學(xué)人員及非統(tǒng)考科目教職工工作業(yè)績。
第二條:各處、室和各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅決貫徹落實教代會的決議,保證完成教代會交給的任務(wù),不能敷衍或拖而不辦。
第三條:本校各處、室和各級領(lǐng)導(dǎo)干部無權(quán)擅自修改教代會已經(jīng)通過的決議或決定。如教代會的決議有不當(dāng)之處,
可由某處、室提出修改意見或建議,然后由教代會主席團(tuán)召開代表組長會議討論決定。并向代表加以說明,必要時也可召開代表大會來討論決定。
第二章 教職工代表
第四條:教職工代表大會的代表,以教研組為單位, 由教職工按本組所分配的名額等額選舉產(chǎn)生,凡是本校的正式教職工,均可當(dāng)選為代表。
教職工代表的條件:堅持黨的基本路線,以黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵紀(jì)守法,忠誠人民的教育事業(yè),教書育人,治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),熟悉業(yè)務(wù),關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,文明執(zhí)教,辦事公道,聯(lián)系群眾,熱心為群眾辦事,具有一定議政能力。
第五條:根據(jù)工作需要,黨、政、工、團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部可經(jīng)協(xié)商分別參加各教研組選舉,不占各教研組名額,但不能不經(jīng)過選舉而成為當(dāng)然代表,凡選出的代表經(jīng)代表資格審查小組審定后方為有效。
第六條:教職工代表應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和職工參加, 其中:教職工代表至少不得少于代表總數(shù)的60%,老、中、
青、婦女、少數(shù)民族教職工代表應(yīng)占一定比例,根據(jù)情況,
可邀請部分行政領(lǐng)導(dǎo)、離、退休教職工。各級人大代表,政協(xié)委員,各級領(lǐng)導(dǎo)、支委委員、工會委員、團(tuán)隊負(fù)責(zé)人列席教職工代表大會。教職工代表由職代會工作機(jī)構(gòu),工會委員會按全校教職工總數(shù)20%定名額分配到各教研組。
第七條:教職工代表及主席團(tuán)實行常任制,每屆三年,改選時可連選連任,教職工代表受選舉單位群眾的監(jiān)督,原選舉單位的教職工大多數(shù)認(rèn)為代表不稱職時,由代表小組報主席團(tuán)批準(zhǔn)可以撤換其代表資格,另作選舉,但不得不經(jīng)主席團(tuán)同意而隨意增補(bǔ)和調(diào)換教職工代表,教職工代表在本校內(nèi)調(diào)換工作,不影響代表資格,調(diào)出本?;螂x、退休后自動失去代表資格。
第八條:教職工代表的權(quán)利:
1、教職工代表在教職工代表大會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
2、有權(quán)參加檢查校內(nèi)有關(guān)部門執(zhí)行教代會決議和議案的落實情況,發(fā)現(xiàn)行政人員有違反國家政策、法令、紀(jì)律、搞不正之風(fēng)和特殊化而損害國家利益和職工民主權(quán)利及物質(zhì)利益等情況,有權(quán)提出批評或質(zhì)詢,有權(quán)提出議案、建議、意見。
3、因參加教代會活動而占用工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇,代表被推選擔(dān)任職代會職務(wù)時,他人不得以任何借口進(jìn)行阻撓。
4、教職工代表因行使正當(dāng)民主權(quán)利而遭受打擊報復(fù)時,有權(quán)向有關(guān)部門和上級機(jī)關(guān)申訴、控告。
第九條:教職工代表的義務(wù):
1、模范遵守黨的方針、政策和國家法律、指令和上級指令,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律,規(guī)章制度,認(rèn)真做好本職工作。
2、積極宣傳和帶頭執(zhí)行教職工代表大會的決議,做好教職工代表大會交給的各項工作任務(wù)。
3、正確代表群眾利益,密切聯(lián)系群眾,如實反映群眾意見。
4、努力學(xué)習(xí),不斷提高思想政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和能力。
5、模范遵守社會公德,帶頭積極參與本校的兩個文明建設(shè)。
6、帶頭維護(hù)行政指揮權(quán), 幫助和督促違反《教師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》的教職工改正缺點或錯誤,同時要敢于主持公道。
第三章 組織制度
第十條:召開教職工代表大會時,民主選舉的大會主席團(tuán)成員輪流主持會議,閉會后應(yīng)推薦一人為執(zhí)行主席、主席團(tuán)的每個成員,在三年任期內(nèi)應(yīng)輪流擔(dān)任執(zhí)行主席。
第十一條:產(chǎn)生主席團(tuán)的程序是:先由黨支部、工會委員提出候選人,交各小組充分醞釀(各小組也可提出新的候選人),報請黨支部審查,由黨支部提出正式候選人(等額)、
然后提交大會選舉通過。選舉主席團(tuán)時必須有三分之二的代表參加,候選人須獲到會代表人數(shù)的二分之一以上票數(shù)方可當(dāng)選。
第十二條:教職工代表大會每三年為一屆,每屆視其情況召開若干次代表會議(每學(xué)期不得少于兩次),每次會議必須有三分之二以上代表出席,遇有重大事項,須經(jīng)三分之一的代表提議或經(jīng)行政會提議三分之一的代表附議,由工會提請主席團(tuán)可以召開臨時會議,教代會進(jìn)行選舉和作出決議,必須有全體代表的超過半數(shù)通過方為有效。
第十三條:為保證大會質(zhì)量,會前大會主席團(tuán)應(yīng)負(fù)責(zé)檢查各項準(zhǔn)備工作情況,審查提交大會的報告材料。凡需大會討論通過的主要文件,均需在開會前將文件印發(fā)代表,使代表有時間準(zhǔn)備修改意見,同時,大會要安排足夠的時間給小組討論和大會發(fā)言,不能宣讀一遍就要代表舉手表決。
第十四條:教職工代表大會閉會后主席團(tuán)有以下職責(zé):
1、督促行政領(lǐng)導(dǎo)開展工作,認(rèn)真落實教代會決議和議案。召開代表組長聯(lián)席會議,交流代表組的活動情況,聽取群眾意見,
對遇到重大事項主席團(tuán)應(yīng)進(jìn)行討論并請示學(xué)校黨支部同意后作出處理和解決的決定。
2、組織評議干部的活動和組織教職工代表開展質(zhì)詢活動,其開展質(zhì)詢活動的程序是:事先提出質(zhì)詢提綱,由主席團(tuán)決定質(zhì)詢時間和范圍,讓有關(guān)部門或負(fù)責(zé)人回答,然后通過適當(dāng)形式通報質(zhì)詢結(jié)果。
3、審議個別工作小組上交的個項意見或提案,作出決議后交教代會討論或各職能部門處理。
4、召開組長會議,討論本校負(fù)責(zé)人提出的修改決議中某些條款的建議,并向教職工群眾傳達(dá)修改原決議的理由。
5、有計劃地進(jìn)行對教職工代表的訓(xùn)練、培養(yǎng)、教育工作,提高他們的思想政治覺悟、管理水平和主人翁責(zé)任感。
6、做好下次代表會議的準(zhǔn)備工作。
第十五條:教代會設(shè)以下幾個小組:
〈一〉、教育教學(xué)改革小組
〈二〉、生活福利小組
〈三〉、規(guī)章制度工作小組
〈四〉、提案管理小組
〈五〉、干部監(jiān)督小組
各小組工作職責(zé):
〈一〉、教育教學(xué)改革小組
督促、協(xié)助學(xué)校搞好教育教學(xué)改革工作。
〈二〉、生活福利小組
1、關(guān)心教職工集體福利,調(diào)查了解教職工對生活福利方面的意見和要求,向?qū)W校職能部門或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出建議。
2、積極為學(xué)校尋找創(chuàng)收門路,改善教職工的福利待遇。
3、收集學(xué)校教職工對獎金分配的建議或意見,及時向?qū)W校行政提供信息。
4、督促學(xué)?;锸硤F(tuán)、校醫(yī)務(wù)室等部門做好師生的伙食、醫(yī)療等服務(wù)工作。
〈三〉、規(guī)章制度工作小組
1、督促學(xué)校各職能部門認(rèn)真貫徹學(xué)校各項規(guī)章制度, 收集教職工對學(xué)校規(guī)章制度的意見或建議。
2、受理學(xué)校教職工對嚴(yán)重違反規(guī)章制度現(xiàn)象的投訴,對嚴(yán)重違反規(guī)章制度的教職工進(jìn)行批評教育并提出處理意見,交學(xué)校行政處理。
〈四〉、提案管理小組
1、負(fù)責(zé)收集整理教職工對學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、教育教學(xué)管理、集體福利等方面提案或建議,按類分送有關(guān)部門。
2、 向教代會作教職工提案征集和上屆提案落實情況的報告。
〈五〉、干部監(jiān)督小組
根據(jù)規(guī)定協(xié)同有關(guān)部門提出評議干部和非教學(xué)人員、非統(tǒng)考科目人員的方案和建議。
第十六條:教代會閉會后各小組及行政部門的任務(wù):
1、各小組在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,按大會的決議和委托進(jìn)行工作,遇有重大問題,應(yīng)及時向執(zhí)行主席匯報。
2、學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)大會的決議和議案,及時召開學(xué)校行政會議進(jìn)行研究,納入學(xué)校工作計劃。對議案要做到“三定一督”,即:定專人負(fù)責(zé),定整改措施,定完成時間,督促辦理,對無法實現(xiàn)的意見、要求,明確給予回答。
3、代表組長有以下職責(zé):
①、向自己所涉及的部門傳達(dá)大會精神和決議。
②、協(xié)助有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo),落實大會決議,并帶頭貫徹執(zhí)行。
③、督促檢查本組代表執(zhí)行決議、履行權(quán)利、義務(wù)的情況
④、討論本組執(zhí)行決議情況,針對存在的問題提出建議,向主席團(tuán)反映本組職工意見,匯報落實決議的情況。
⑤、根據(jù)主席團(tuán)布置組織代表的活動。
第四章 教職工代表大會與工會
第十七條:教代會與工會的關(guān)系:
1、教代會是權(quán)力機(jī)構(gòu),工會是社團(tuán)組織,按照有關(guān)《條例規(guī)定》,工會作為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),應(yīng)盡職盡責(zé)完成好下述工作任務(wù):
①、宣傳好黨的群眾路線和依靠教職工辦教育的方針政策;宣傳和解釋教職工代表大會的性質(zhì)、作用和任務(wù)。
②、組織教職工選舉教職工代表,組織教職工代表學(xué)習(xí)黨和國家的政策、法規(guī)、法令和管理知識。
③、提出召開代表大會的方案和議題的建議。
④、征集、整理提案,交教職工代表大會提案小組審理。
⑤、會同有關(guān)部門做好會議期間的組織工作和會務(wù)工作。
⑥、組織教職工代表傳達(dá)會議精神、發(fā)動教職工督促有關(guān)部門實現(xiàn)大會議案。
⑦、組織教職工代表團(tuán)或工作委員會檢查大會決議和提案的落實情況。
⑧、承辦教職工代表大會主席團(tuán)交辦的事宜。
2、工會除做好教代會交辦的工作外,還要搞好其它群眾性的日常工作和活動。
第十八條:教代會的籌備與召開:
1、代表大會召開前由工會向?qū)W校黨支部提出召開教代會的請示報告,黨支部同意后,即著手準(zhǔn)備,并發(fā)出通知。
2、成立大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,正副組長由黨、政、工有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要籌備以下各項:會前的宣傳、選舉代表、收集議案、提出大會議程中心議題、提出產(chǎn)生主席團(tuán)的意見、召開大會預(yù)備會議。為利于工作,領(lǐng)導(dǎo)小組必須下設(shè)以下機(jī)構(gòu):
①、代表資格審查小組:審查代表是否民主選舉,代表資格有無疑義。
②、議案小組:收集整理職工提出的建議、意見,作好分類、登記、編號等。提出審查意見,交有關(guān)部門辦理,并立卷、歸檔。凡是議案有二人附議即成。但對構(gòu)不成議案的意見和建議,必要時也可轉(zhuǎn)告有關(guān)部門和人員解釋與說明。
③、秘書組:起草大會的各種文件、報告。
④、宣傳組:做好會前、會中的各項宣傳工作。
⑤、會務(wù)組:辦理大會的各項會務(wù)安排與聯(lián)絡(luò)工作。大會主席團(tuán)產(chǎn)生后,籌備領(lǐng)導(dǎo)小組即完成任務(wù)予以撤銷。其下設(shè)的機(jī)構(gòu)歸大會主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。
3、教代會的選舉和決議事項,必須經(jīng)過全體代表半數(shù)以上票數(shù)通過,方可生效。
4、教職工代表大會也可作為工會會員代表大會,會員中的代表,按照工會章程行使代表的一切權(quán)利,由工會委員會報告工作和改選工會委員會,非會員不能參加投票。
5、應(yīng)邀參加教職工代表大會的列席代表沒有表決權(quán)。
6、教代會的文書、檔案、材料由工會立卷,負(fù)責(zé)歸檔保管。
一、 教職工代表大會屆序
學(xué)校教職工代表大會一般為每三到五年一屆,每年至少召開一次會議。名稱為:某某學(xué)校某屆某次教職工代表大會。
二、 教職工代表大會的籌備工作
1、 非換屆期間的教職工代表大會的籌備工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由教代會常設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。換屆時的籌備工作由大會籌備工作委員會(或籌備組,下同)承擔(dān)?;I委會由黨委(黨總支部、支部、下同)領(lǐng)導(dǎo)、日常具體組織工作可授權(quán)由工會牽頭,有關(guān)部門配合。
2、 向上級主管部門和工會報告籌備工作情況。報告內(nèi)容包括:大會的中心議題、擬開會時間、代表構(gòu)成、應(yīng)出席會議代表人數(shù)、主要議案及表決方式等。
3、 根據(jù)中心議題征集大會提案。
4、 需要提交大會討論、審議、通過或決定的文件于會前一周發(fā)給代表,聽取討論意見并進(jìn)行修改。
5、 擬定大會議程。發(fā)出關(guān)于召開教職工代表大會的通知。
三、 關(guān)于召開教職工代表大會有關(guān)問題的通知
教代會通知應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、大會召開時間、地點、參加人員。
2、大會中心議題。
3、大會議程。
四、 教職工代表大會提案征集與處理工作
1、提案的認(rèn)定與提案內(nèi)容。
提案:既提出問題又要分析問題,且提出解決問題的辦法與方案,列為提案。
提案內(nèi)容:從單位實際出發(fā),按本屆(次)代表大會征集提案的要求提出。
2、提案的立案與提案處理。
提案的立案:提出的提案必須填寫提案表,每表要求由一人填寫,一個提案內(nèi)容,并有二人或二人以上附議方為有效。提案一式二份。經(jīng)教代會提案工作委員會(或提案小組,下同)審閱后正式立案。
提案處理:
(1)提案的審議和立案登記由教代會提案工作委員會以提案征集表為依據(jù)進(jìn)行審議,符合立案條件的提案都要立案登記,然后由提案工作委員會綜合分類,向行政匯報并轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門認(rèn)真落實。
(2)職能部門接到提案后,應(yīng)在一個月內(nèi)提出處理意見。處理意見應(yīng)通過會議或提案表等反饋形式向提案人及所在代表團(tuán)予以答復(fù)。
(3)所有提案處理之后,由職能負(fù)責(zé)簽屬意見并及時返回教代會辦公室存檔備查。
(4)對沒有立案的提案,作為意見和建議,提交有關(guān)部門研究處理并以適當(dāng)方式反饋到提意見和建議本人。
(5)提案工作委員會,在提案落實過程中要進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
(6)為提高提案質(zhì)量,鼓勵代表積極參與提案征集工作,可設(shè)立優(yōu)秀提案獎勵制度。
五、 教職工代表大會特邀代表、列席代表的確定
特邀代表:一般是離退休的校級領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀教師、民主黨派負(fù)責(zé)人等。
列席代表:一般是未被選為正式代表的院、系、部、處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
六、 教職工代表大會主席團(tuán)
1、大會主席團(tuán)的產(chǎn)生
(1)非換屆期間的教代會由大會主席團(tuán)主持各次會議。教代會換屆時由教代會選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán)。
(2)換屆時的大會主席團(tuán)選舉建議名單由籌委會提出,經(jīng)黨委討論后確定。
(3)主席團(tuán)成員由當(dāng)選為教代會正式代表的各方面人員按規(guī)定的比例構(gòu)成,包括校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、教代會工作機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、各代表團(tuán)(組)長、一線教師等到有關(guān)人組成。
(4)根據(jù)需要,大會主席團(tuán)可設(shè)秘書長,秘書長一般由工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
(5)主席團(tuán)組成人員名單提交教代會預(yù)備會議通過。
2、大會主席團(tuán)職責(zé)
大會主席團(tuán)按照民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)。
各次會議按分工實行執(zhí)行主席負(fù)責(zé)制。具體職責(zé)是:
(1)主持會議。
(2)聽取和綜合各代表團(tuán)對各項議案的審議意見。對議案進(jìn)行修改。
(3)草擬大會決議和決定。
(4)處理大會期間重要事項。
七、 教職工代表大會預(yù)備會議議程
教職工代表大會預(yù)備會議,全體正式代表參加,由工會主持。
1、工會作教職工代表大會籌備工作報告。
2、通過替補(bǔ)代表(在教代會換屆時通過教職工代表資格審查報告)的決議草案。
3、召開大會主席團(tuán)會議(在換屆時先選舉產(chǎn)生大會主席團(tuán))。
(1)明確任務(wù)及職責(zé)。
(2)做好分工
4、大會審議通過正式會議議程和議題。
八、 教職工代表大會正式會議議程
(一)宣布大會前的工作。
1、大會執(zhí)行主席核實出席大會的教職工正式代表數(shù)。出席會議正式代表超過正式代表總數(shù)三分之二,方可開會。
2、介紹參加會議的特邀代表、列席代表。
3、宣布大會議程。
(二)宣布開會:
1、致開幕詞。
2、校長工作報告。
3、教代會工作報告。
4、行政財務(wù)工作報告。
5、對提交大會審議的決議、決定進(jìn)行表決。宣布選舉結(jié)果。
6、根據(jù)需要安排教職工代表發(fā)言。
7、進(jìn)行大會總結(jié)或致閉幕詞。
九、 教職工代表大會決議、決定
按規(guī)定對提請大會表決或確認(rèn)的事項,經(jīng)教代會討論、審議后由教代會作出決議或決定。
1、決議、決定的內(nèi)容
一般包括:決議(決定)時間;決議(決定)事項;大會對決議(決定)意見及代表對本決議(決定)的表決結(jié)果。為了保證教代會決議(決定)的準(zhǔn)確性,應(yīng)堅持一個議題一個決議(決定)的原則。
2、決議、決定的形成
(1)大會主席團(tuán)根據(jù)對各項議題的審議情況,起草決議(決定)草案。
(2)將決議(決定)草案提交各代表團(tuán)討論,征求意見。
(3)大會主席團(tuán)會議集中聽取討論意見匯報,對決議進(jìn)行修改。
(4)大會對決議(決定)進(jìn)行表決。
3、決議、決定的實施
(1)教代會常設(shè)機(jī)構(gòu)是決議(決定)執(zhí)行情況的檢查督促者。
(2)在教代會決議(決定)執(zhí)行過程中,情況發(fā)生變化,確需修改時,應(yīng)召開教代會臨時會議,討論修改原決議或決定條款,并就修改內(nèi)容進(jìn)行表決,做出新的決議(決定)。
(3)對教代會決議(決定)執(zhí)行情況,應(yīng)在下屆教職工代表大會上報告。
十、教職工代表大會文書檔案
1、建檔原則
(1)教代會存檔的文書資料必須具有保存價值,并保持文書資料的本來面貌
(2)文書資料要齊全、完整。
(3)一般應(yīng)把一個屆次的文書資料組合成卷。
2、建檔范圍
(1)涉及教代會工作的上級文件、批復(fù)、指示。
(2)教代會的會議通知、文件、報告、記錄。
(3)教代會決議(決定)及表決情況。
(4)教代會提案情況。
(5)教代會的組織機(jī)構(gòu)、成員及出席大會的人員名單。
(6)教代會閉會期間會議記錄、紀(jì)要、文件、報告。