檔案數字化合作

任何一個有一定存在歷史的機構，都有一定數量的紙質檔案，將這些紙質檔案數字化，有利于管理與利用。
下面，將以檢察院的紙質檔案數字化為例，對檔案數字化處理的基本程序與方法予以介紹。
創(chuàng)建檔案管理分類架構
檢察院的綜合檔案管理，分類架構一般為：
文書檔案、財務檔案、聲像檔案、實物檔案、基建檔案、設備檔案、司法鑒定檔案、訴訟檔案和電子檔案等九大類，訴訟檔案是檢察院最為專業(yè)、也最為重要的檔案類型。
各級檢察院可根據自身管理需要，進行更詳細的檔案分類管理。
取卷
從庫房拿取需要數字化的紙質實體案卷，取卷時注意：
準確記錄所取案卷的物理存放位置。
依次拿取，不要丟卷，確保案卷的完整。
檔案定義
檔案定義，是3Hmis的專用術語，實際上就是確定檔案的最底層分類的相關屬性，或稱案卷的相關屬性。3Hmis可同時管理紙質檔案和數字化檔案，如果3Hmis已存在相關案卷信息，此步驟可省略。
關于檔案定義的具體操作，前面已詳細介紹，這里不再重復。
拆卷
拆卷的含義是手工拆除案卷裝訂，如果紙質實體案卷信息已保存在3Hmis系統(tǒng)中，還應執(zhí)行取消注冊功能，相當于在3Hmis中執(zhí)行拆卷操作。
拆卷的注意事項：
保證案卷的完整，檢查是否有缺頁、漏頁及其它錯誤，正、副卷標注是否正確。
保持案卷的清潔。
拆開案卷，將案卷背面的封條小心撕干凈，剪開裝訂線。
取掉案卷中的金屬物。
將卷內文件一頁頁分開，對單面、雙面等情況進行標注，以提醒掃描人員注意。
為了方便掃描及時與掃描人員溝通。
注明每卷（包括正、副卷）的頁數及其他的特殊情況。
如有疑問，應及時向檔案管理員進行咨詢和溝通，不得擅自違規(guī)處理。
錄入卷內文件信息
一份案卷，一般都由多份性質相同或相似的文件組成，即所謂卷內文件。
如果系統(tǒng)中已存在卷內文件目錄，不必在錄入，若無，則采用新建文件的方法，錄入卷內文件屬性信息。
掃描
對已錄入相關屬性的卷內文件進行掃描，并將掃描結果文件引入（上傳）檔案系統(tǒng)。
3Hmis的圖片管理器內嵌掃描處理程序，可在錄入卷內文件信息的同時直接調用掃描模塊進行掃描（支持高速掃描儀），用戶亦可使用其它掃描程序掃描文件（但使用3Hmis提供的圖片管理器更為簡單方便），然后，再通過引入功能將掃描文件引入檔案系統(tǒng)，3Hmis還提供了專門的批量引入工具。
如果檢察院有更嚴格的數字化檔案安全管理要求，并有專門用于歸檔的電子印章，可在掃描文件上加蓋歸檔專用的電子印章。
掃描時的注意事項如下：
根據需要設置掃描文件的格式和分辨率，3Hmis可對各種常用格式的數字化文件進行管理。
對于封面、內頁、手寫訴狀或是發(fā)票等各類不同證據材料，需用不同的比例或掃描方法進行掃描。
根據規(guī)則設置掃描文件的存放位置和掃描結果文件的文件名（采用3Hmis圖片管理器掃描時，將自動上傳，股不需要存放在客戶端）。
將掃描頁數和拆卷人所注明的頁數核對，確保不重掃、漏掃、多掃，同時保證案卷的清晰度，對掃描結果不佳的頁面進行專門處理。

檔案數字化 這個工作有前途嗎?

其實就是檔案文員，這些檔案企業(yè)是跟政府單位和國企合作，你會派到那里工作。工作清閑，機械重復高，工資低，不包吃住。但是依靠在政府單位不需要加班，周末雙休節(jié)假日休息。其他福利等于沒，好的公司有一個13薪。如果做科技檔案的話有提成。屬于工資低清閑工作。廣州這里有規(guī)定必須要有從業(yè)證上崗，這個行業(yè)雖然清閑，但是它屬于社會邊緣行業(yè)。沒有任何晉升空間。要么做檔案業(yè)務員跑業(yè)務拉項目，要么做檔案文員在政府辦公室搞檔案整理。項目結束，收回公司聽安排去下一個項目點。由于工資低，很多人都是做一段時間短工，適合那些短期失業(yè)，短期內沒有合適工作，找來過渡。但是別看這樣，政府單位要求企業(yè)人員所以哪怕做短工都要必須持證上崗。我們公司普遍都是拉到項目，招那些距離項目點較近的本地人。工資實在太低。這個行業(yè)就是小眾行業(yè)，服務對象就是黨政府事業(yè)機關單位和國企很有局限性，只是說出去在政府單位工作圖個好聽而已。

檔案數字化管理建設中存在的問題及對策

檔案數字化管理建設中存在的問題及對策
企業(yè)檔案信息化管理是一項涉及多方面的復雜工程，為此，我們需要采取相應措施加強企業(yè)檔案信息化管理工作。對于實際工程中存在的問題，我們要在認真分析的基礎上，應用相應的對策措施做好應對，以促進檔案管理信息化的發(fā)展。
1 檔案信息化管理存在的問題
1.1 企業(yè)對檔案信息化建設重視度不夠
檔案管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，成本較高，因此，大中型企業(yè)的檔案信息化管理需要領導的重視、資金的支持、專業(yè)的技術人才和健全的管理機制。許多企業(yè)將資金投入到設備改造、工程建設中，但檔案信息化建設卻嚴重滯后。
1.2 落后的檔案管理模式
我國檔案信息化建設始于20世紀80年代末，目前，紙質檔案與電子檔案共存，傳的檔案管理模式已經不適用于當前電子檔案的管理，而大中企業(yè)的檔案信息化管理基本還處于起步階段，導致一部分檔案流失、失密。
1.3 電子檔案的安全防護不夠嚴密
網絡的易受侵襲給檔案信息的安全帶來了直接的威脅，因此，在搞好檔案信息化建設的同時，搞好檔案信息網絡系統(tǒng)的安全已成為一項重要的課題。
2 企業(yè)檔案管理信息化的基本內容
企業(yè)檔案信息化管理的核心內容是計算機技術的應用，信息化的主要表現就是利用計算機來對檔案信息資源進行管理，因此，企業(yè)檔案信息化管理的基本內容可以概括以下幾個方面。
2.1 實現檔案信息的數字化
檔案信息的數字化是整個檔案信息化管理的基礎，其他一切環(huán)節(jié)都建立在此基礎之上。傳統(tǒng)介質檔案的檔案管理由以往紙質檔案管理為主向數字化檔案管理為主轉變。企業(yè)要以加快室藏檔案的數字化進程為基礎，以電子文件的歸檔和管理為重點，加強檔案信息資源建設，即一方面要把以前形成的傳統(tǒng)檔案通過掃描等途徑轉化為數字形式，以便通過計算機直接利用；另一方面全面推行電子公文，確保今后形成的檔案以電子文件為主，在檔案接收時就實現數字化。
2.2 實現檔案信息利用的網絡化
檔案信息利用由以往面對面服務為主轉變?yōu)橐跃W絡服務為主，借閱者通過網絡提交借閱申請，檔案管理員通過網絡審核并借出。整個借閱過程，借閱者無需到檔案室聯系，這對部門之間相距較遠的企業(yè)來說是極為方便的。由于使用方便，必然會有更多人借閱，從而提高檔案的利用率。
2.3 實現檢索的自動化
傳統(tǒng)檔案管理雖然編制了很多檢索工具，但當檔案的數量較大時，使用效率仍然較低。計算機檢索速度快、效率高，可實現多角度檢索，是傳統(tǒng)檢索工具所無法比擬的。另外，這種自動化檢索還可以通過網絡實現。
3 加強企業(yè)檔案信息化管理的對策措施
3.1 建立符合信息化要求的檔案管理系統(tǒng)
在大中型企業(yè)管理中，建立與企業(yè)有關管理系統(tǒng)相銜接的檔案管理系統(tǒng)是檔案信息化最基本的條件。檔案管理系統(tǒng)應具多種文件存儲格式，支持多種功能，并能實現紙質檔案管理中各流程的銜接，滿足企業(yè)文檔一體化管理的需要。在此基礎上，才能對各部門的電子檔案進行收集和控制，也有利于各部門對保存檔案進行查閱。
3.2 加強對企業(yè)電子文件和檔案的管理
電子文件歸檔的組織管理要以企業(yè)電子文件形成部門入手，把電子文件歸檔列入有關人員的崗位工作計劃中，確保電子檔案的真實性。
3.3 重視培養(yǎng)檔案信息化管理人才
檔案人員的素質直接影響著檔案信息化進程，檔案部門要開展技能培訓，努力培養(yǎng)一批復合型的人才。首先要加強理論知識與實踐相結合的培訓。檔案人員不僅要具備扎實的基本理論知識，還要不斷提高檔案信息化管理的實踐技能。不同的企業(yè)，檔案人員的知識體系側重也不同。有的企業(yè)科技檔案多，尤其是各項改造工程的圖紙、竣工資料數量龐大而復雜，同時，還有會計、聲像實物等檔案，對檔案人員的要求就更高。因此，理論知識與實踐相結合的培訓方式已成為提高業(yè)務技能的一個重要手段。因此，企業(yè)要加強檔案人員信息化技術的培訓，使其熟練地使用檔案管理系統(tǒng)。檔案人員的計算機數據錄入知識雖已普及，但是在運用網絡、管理軟件的使用操作以及數據庫知識的掌握程度上還有待加強，而這些也是檔案管理系統(tǒng)能平穩(wěn)、正常運行的基礎和保證。
3.4 檔案信息網絡要有足夠的安全防護
大中型企業(yè)的檔案信息化管理應使用僅供內部人員工作使用的封閉式網絡，建網時就應實行物理隔離，保證網絡的基本安全。同時，要建立檔案信息網絡的安全管理制度，從根本上保障系統(tǒng)的安全。檔案信息網絡應安裝防火墻、防病毒軟件和入侵檢測系統(tǒng)，并針對主機內核采取加固防護措施。實行級別控制，對用戶的訪問權限進行級別確認，按不同的級別進行不同檔案的信息查閱，防止未受權者違規(guī)操作。此外，要重視和加強員工的安全防護意識教育，嚴格遵守檔案信息網絡建設的規(guī)章制度。
3.5 信息共享
在現代社會激烈的市場競爭中，企業(yè)要生存、發(fā)展，必須要掌握綜合、有效、及時的各種信息，這是客觀的需要。單一的檔案信息往往只是反映企業(yè)內部活動的信息，滯后性、局限性比較突出。在世界范圍內要求“信息資源共享”的趨勢下，企業(yè)檔案信息化管理要向更高的目標邁進，必須加強與企業(yè)各部門間的互聯合作，注重檔案信息的整合，優(yōu)化企業(yè)檔案信息資源的布局，以整體優(yōu)勢實現信息資源共享。這是企業(yè)高效管理的要求，也是檔案信息化管理的重要內容。
在新的歷史時代要求下，企業(yè)檔案部門在推進檔案信息化管理過程中，要有融入企業(yè)全方位管理的檔案思想，將優(yōu)化組合企業(yè)各部門的信息資源，構建企業(yè)內一體化信息管理作為發(fā)展方向，尤其是檔案、情報、圖書、文書資源的一體化管理的研究，將促進企業(yè)檔案信息化管理的快速發(fā)展，最終實現信息資源共享的建設目標。這也正符合國家在信息化建設重要發(fā)展時期提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導；統(tǒng)一標準，聯合建設；互聯互通，資源共享”信息政策。
企業(yè)檔案信息化管理既是一項全新的工作，又是一項需要運用多種學科知識、多部門協(xié)作、多環(huán)節(jié)配套的復雜系統(tǒng)工程。為促進企業(yè)檔案信息化管理的健康發(fā)展，各企業(yè)必須充分認識到企業(yè)檔案信息化管理的重要性和作用，改革檔案工作管理體制與運行機制。在實施企業(yè)檔案信息化管理進程中，要科學決策、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、加強協(xié)調，保證資金投入的有效性，并重視檔案人才管理。同時，要發(fā)揮企業(yè)檔案信息資源的效能，為企業(yè)提供有效服務，切實落實企業(yè)檔案的信息化管理。

檔案信息化工作總結

檔案信息化工作總結范文

檔案信息化建設是檔案部門的一項基礎性工作，是檔案工作邁向現代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。xxxx年，xxxx縣檔案局根據檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要，結合我館的實際，始終把加強檔案信息化建設作為檔案事業(yè)中的一項重要工作來抓，適時規(guī)劃，突出重點、有序推進，在基礎設施建設、檔案數據庫建設、檔案網站建設以及人才隊伍建設等方面取得了一定的成績，現將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強領導，提高認識。

為進一步加強我縣檔案信息化工作的領導，縣檔案局成立檔案信息化建設領導小組，制訂《xxxx縣檔案信息化建設實施意見》，積極開展檔案信息化建設的宣傳工作，將檔案信息化建設作為政務建設的一個重要內容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務質量。同時積極與縣委、縣政府及相關部門溝通，加強協(xié)作，及時將檔案信息化工作納入全縣信息化建設總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調、規(guī)劃全縣檔案信息化建設工作。

二、加大投入，夯實基礎。

xxxx年，我局在經費比較困難的情況下，通過各種途徑，增加對信息化基礎設施建設的投入，并且取得了明顯的成效。(華考范文網)今年我局在原有的基礎上，投入近20萬元，添置服務器、網絡版軟件、計算機、數碼照相機、復印機等相關數碼設備，極大的改善了我局的信息化硬件設施，促進了我局檔案信息化工作的發(fā)展。在全縣各鎮(zhèn)區(qū)(街道)及縣直各部門的檔案信息化基礎設施建設方面，我局針對各單位財力條件的不同，提出財力許可的單位一次性投入到位，財力條件有限的單位，先添置部分先行設備，并采用逐年分步添加的方法，取得了良好的效果。至xxxx年底，縣直各單位綜合檔案室檔案管理軟件計算機普及率達到98%以上，鎮(zhèn)區(qū)檔案室達90%，其它基礎設施也在逐步完善之中，為我縣檔案信息化建設工作奠定了物質基礎。

三、分步實施，檔案數字化建設初具規(guī)模

檔案目錄的數字化是檔案信息化建設的先行基礎工作，也是數字化檔案館(室)建設的必備條件。我們優(yōu)先突出服務重點，為了使老百姓能及時享受到黨和國家出臺的一系列惠民政策，我局把便民利民惠民作為此項工作的出發(fā)點和落腳點，重點把館藏的民生檔案目錄先行數字化錄入。截止xxxx年底，已錄入館藏檔案目錄案卷級52536條、文件級812456條，大大方便了我縣人民群眾的查找利用，也為我館檔案信息資源數據庫的建設打下了堅實的基礎。同時，今年我局投入16萬元資金，通過招投標的方式，對館藏部分利用率較高的紙質檔案及珍貴檔案進行數字化加要，截止xxxx年11月份，共全文掃描檔案368322頁，為建設檔案全文數據庫和多媒體數據庫打下了基礎。為了實現檔案館、檔案室在業(yè)務上相互銜接，便于機讀檔案目錄和電子檔案的移交，我局向財政局等檔案工作硬件設施較好150多家單位推廣使用了檔案管理系統(tǒng)，并取得了良好的效果。

四、加快步伐，推進檔案信息網站及政府公開信息查閱場所建設

xxxx年，我縣不斷完善檔案信息網站建設，結合實際情況，及時對網站版面內容進行增加，目前我局檔案信息網站分別整合了政府公開信息查詢、現行文件查詢及檔案館館藏檔案查詢三個利用版塊，這樣我們就可以通過檔案信息網將檔案信息資源集聚和整合起來，實現檔案資源社會共享，更好地為各級領導和機關服務，為社會各界服務，為廣大人民群眾服務。

五、加強培訓，提升檔案人員綜合素質

我局歷來重視對檔案業(yè)務人員的的培訓工作。xxxx年我局積極開展省、市、縣電子政務和檔案信息化知識培訓共3次，定期對各單位專(兼)職檔案人員進行計算機應用新技術、新設備、新方法等方面的培訓，努力提高其掌握和運用現代化技術的能力。并針對新形勢、提出新要求，要求各單位的專(兼)職檔案人員需持雙證(《檔案工作資格證書》和《江蘇省計算機能力二級證書》)上崗，努力把我縣檔案隊伍建設成既會檔案管理、又會計算機操作管理的復合型人才隊伍。

回顧xxxx年我局檔案信息化建設工作，雖取得了一定成績，但仍有很多不足，主要表現在：思想觀念、管理水平、服務手段等與檔案信息化快速發(fā)展的要求還不相適應，開發(fā)利用檔案信息資源為縣委縣政府中心工作及經濟社會發(fā)展服務的能力還有待不斷增強。今后，我局將不斷加快館藏檔案數字化進程，加強開放檔案政府信息公開服務體系建設，不斷提升檔案信息利用率，讓更多的館藏檔案信息通過網上快速查詢，更好服務社會大眾。

20xx年，棲霞區(qū)檔案局適應國家檔案信息化建設發(fā)展要求，依據《全國檔案信息化建設實施綱要》、《江蘇省檔案信息化建設規(guī)劃綱要(2005～2010年)》、《南京市檔案信息化實施意見》和《關于進一步加強南京市檔案信息化建設若干意見》等相關文件要求，以“三個代表”重要思想為指導、以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬、以為構建和諧社會服務為主線、以省市要求為目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，在全區(qū)電子政務建設的總體框架內，以網絡建設為基礎、以檔案信息資源建設為核心、以加強電子文件管理為重點，逐步實現重要檔案資源數字化、檔案信息利用和服務網絡化、檔案管理技術現代化、檔案信息工作法制化，努力構建棲霞特色的檔案信息服務多元體系。

一、領導重視、部門支持，完善檔案信息化建設制度保障

棲霞區(qū)檔案信息化建設從啟動開始，便得到各級領導的重視。2002年新館建設工程中，區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，同步開展了數字檔案館建設的規(guī)劃與設計，為檔案信息化建設配備設施、預留條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府更是在人力、物力、財力等多方面給予支持，投入資金160余萬元，用于區(qū)檔案館軟硬件設施的提檔升級，為全區(qū)檔案信息化建設夯實基礎。同時，區(qū)政府信息中心辟出專門IP地址，用于區(qū)檔案信息系統(tǒng)內部局域網敷設。成立了棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，區(qū)委副書記親自擔任中心主任，區(qū)委常委、宣傳部長以及分管副區(qū)長擔任中心副主任，足見區(qū)委、區(qū)政府領導對這項工作的認識。面向全區(qū)各街道、部門及企事業(yè)單位轉發(fā)了區(qū)檔案局(館)擬定的《南京市棲霞區(qū)檔案信息化實施意見》，為全區(qū)檔案信息化建設提供了制度保障。與此同時，全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位，也積極響應區(qū)委、區(qū)政府檔案信息化建設的號召，做到資金到位、人員到位、設備到位、場所到位,實現自身檔案室與區(qū)檔案館信息化建設同步設計、同步實施、同步達標。

二、購置設施、搭建網絡，推進檔案信息化基礎設施建設

隨著信息技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的手工管理模式正逐步被綜合應用計算機技術、網絡技術的電子化辦公模式所取代，檔案管理現代化建設日益深入，信息化程度逐步提高，檔案管理工作正在發(fā)生深刻變化。在檔案信息化基礎設施建設方面，棲霞區(qū)檔案局著重從硬件與軟件建設兩個方面著手。

1、加大硬件設施投入，實現檔案管理現代化和辦公自動化。目前共購置服務器3臺、計算機43臺、投影儀1臺、交換機1臺、顯示屏1臺、觸摸屏1臺、刻錄機3臺、掃描儀2臺、打印機4臺、復印機2臺、計算機自動控制溫濕度記錄設備1套，以及攝像機、照相機、電視機、錄音機等多種硬件設施，極大方便數據傳輸與資源共享。全區(qū)70多家機關部門、街道、企事業(yè)單位的檔案室也配套購置計算機100余臺，棲霞區(qū)應用計算機管理檔案的普及率達100%。

2、強化軟件設施建設，搭建檔案信息化網絡平臺。棲霞區(qū)檔案局借創(chuàng)建江蘇省特二級國家綜合檔案館和國家二級館的有利契機，先后投入經費160多萬元，為檔案局(館)設立獨立門戶網站、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)、構建全區(qū)檔案信息系統(tǒng)局域網。全區(qū)各街道、部門、企事業(yè)單位也同步建立檔案管理系統(tǒng)，并通過專有網絡與區(qū)檔案館通聯，實現檔案錄入和管理的數字化、集成化、網絡化。

三、需求出發(fā)、穩(wěn)步前進，注重檔案信息資源建設

棲霞區(qū)檔案館建館以來，已累計入藏各類檔案103個全宗97萬條。館藏資源的不斷增加與豐富，社會檔案信息需求的豐富化、全面化和差異化，使得檔案信息資源的開發(fā)利用也呈現出多途徑、多樣化的特點。為適應新形勢所帶來的新變化，棲霞區(qū)檔案局打破舊有的條塊結合體系，一切從需求出發(fā)，在傳統(tǒng)模式的.基礎上嘗試構建檔案信息資源復合動態(tài)模式。

1、建立檔案目錄數據庫。檔案目錄數據庫建設是檔案信息資源建設的先導，完備的檔案目錄數據庫，將為未來的檔案全文數據庫建設提供優(yōu)良的元知識元與元網絡節(jié)點，是優(yōu)良檔案全文數據庫的必備條件?；诖?，棲霞區(qū)檔案館完成館藏的103個全宗的97萬條案卷目錄和文件級目錄的數據錄入，實現全館文件目錄100%數字化。同時，建立目錄中心，做到各單位檔案室檔案文件定期進館、目錄實時入庫，實現數據庫動態(tài)管理，基本完成文件級目錄庫建設。

2、推進檔案全文數據庫和多媒體數據庫建設。棲霞區(qū)檔案局長期聘用6名人員，配備高速掃描儀2臺、服務器3臺、計算機43臺以及相應的存儲設備，組建檔案數字化加工線，專門負責館藏檔案以及全區(qū)照片、錄音、錄像等多媒體資料的數字化工作。本著從需求出發(fā)的宗旨，首先開展對查檔利用率最高的、關系民生的檔案資源全文數字化工作。2009年，完成區(qū)委辦、區(qū)政府辦等26個全宗的文書檔案、招工檔案、干部任免檔案等合計97萬頁紙質檔案的數字化加工，并通過全區(qū)電子政務平臺，實現檢索與查閱的網絡化。

四、依托平臺、協(xié)調發(fā)展，著力檔案管理應用系統(tǒng)建設

在檔案管理應用系統(tǒng)建設中，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對檔案信息資源進行整合，努力開創(chuàng)檔案資源的全社會共享之路。從宏觀上，棲霞區(qū)檔案局(館)注重對管理理念的變革，樹立前端控制、知識化管理與集成管理的理念;在具體實踐中，致力于構建一個基于計算機網絡環(huán)境的管理一體化、資源數字化、服務網絡化的立體檔案資源管理系統(tǒng)。目前，棲霞區(qū)檔案局(館)的主要是依托電子政務建設，建立檔案信息化建設的組織保障機構，盡量獲得檔案信息化建設的財政支持，并將檔案資源建設納入全區(qū)電子政務發(fā)展規(guī)劃，保證信息資源共享。最終，依托電子政務平臺，實現主動溝通，促進協(xié)調發(fā)展。

1、搭建文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)，加快電子文件中心建設。棲霞區(qū)檔案局(館)開通網上“現行文件利用中心”，通過定期收集區(qū)機關各部門可公開的政務文件，建成動態(tài)文件數據庫，在網絡上嘗試提供現行文件分類檢索查詢服務。與軟件公司合作開發(fā)“棲霞區(qū)文檔一體化檔案綜合管理系統(tǒng)”，利用自動采集與數據挖掘技術，通過與區(qū)電子公文交換系統(tǒng)的對接，實現區(qū)電子公文網入網單位網內收文、發(fā)文自動記錄、自動分類、自動歸檔，初步建構起基于棲霞區(qū)電子政務平臺的電子文件中心。

2、建立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，創(chuàng)新聲像檔案管理模式。包括照片、錄音、錄像在內的聲像檔案的收集、儲存與利用，一直是檔案資源管理中的一塊軟肋。特別是隨著社會經濟的發(fā)展，對聲像檔案的利用越來越頻繁，如何更好的保存舊有的照片檔案，并整合包括棲霞區(qū)有線電視臺、《棲霞簡報》在內的區(qū)內新聞媒體及各街道、部門產生的數量愈發(fā)龐大的聲像檔案資源，使其發(fā)揮更大社會效用，成為棲霞區(qū)檔案局(館)在檔案信息化建設中又一個工作的重點。在棲霞區(qū)檔案局(館)的積極推動下，棲霞區(qū)委、區(qū)政府成立棲霞區(qū)聲像檔案管理中心，為聲像檔案資料的收集齊全、完整歸檔提供了組織保證。管理中心由區(qū)委、區(qū)政府牽頭，區(qū)四大辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)級機關工委、區(qū)文化局等部門以及區(qū)屬各街道工委參與，區(qū)檔案局具體負責。管理中心成立以來，共收集、整理、數字化黨和國家領導人來區(qū)視察、考察的各類照片以及反映全區(qū)政治、經濟、文化、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農業(yè)和社會事業(yè)等方面的照片1萬余張，以及從區(qū)有線電視臺收集歷年節(jié)目影像資料，并在此基礎上建立“數碼照片檔案管理系統(tǒng)”與“音頻、視頻檔案管理系統(tǒng)”兩個子系統(tǒng)。

3、開通棲霞區(qū)檔案門戶網，拓展檔案信息化服務新渠道。棲霞區(qū)檔案局開通自己的門戶網站──棲霞檔案網.網站基于JS技術搭建，使用智能化后臺管理系統(tǒng)，做到操作簡便、權責明確、內容豐富，既適應政府機關工作又符合群眾瀏覽查詢需要。網站設置14大板塊，內容囊括局(館)介紹、政務公開、檔案查詢、現行文件查詢、政策法規(guī)、業(yè)務指導、工作動態(tài)、網上展廳、棲霞區(qū)大事記、政府信息公開等內容。網站充分利用網絡分布的廣泛性、開放性、動態(tài)性和非線性等特點，在網上公布館藏指南和檢索目錄，定期進行特色檔案信息發(fā)布等，在互聯網上開辟了一個為社會各界服務的新渠道。目前網站上載開放檔案目錄4000多條，訪問人數與日俱增，初步顯現檔案門戶網站社會效益。

五、踐行標準、制定規(guī)范，嘗試檔案信息化標準規(guī)范建設

沒有規(guī)矩不成方圓。棲霞區(qū)自檔案信息化建設啟動伊始，棲霞區(qū)檔案局(館)便十分注重標準化、規(guī)范化、制度化建設。一方面認真學習、領悟我國已經頒布的與檔案信息化相關的標準，并努力踐行這些標準;另一方面依據具體實踐經驗，結合現代信息技術發(fā)展趨勢，評價并修訂現有的標準，逐步建立適應棲霞區(qū)自身特點的標準體系。根據《中華人民共和國檔案法》、《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894—2002)、《江蘇省檔案管理條例》、《南京市檔案條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合棲霞區(qū)的實際情況，經區(qū)委、區(qū)政府同意，棲霞區(qū)檔案局(館)制定了《棲霞區(qū)電子文件歸檔管理辦法》。從電子文件的收集、整理、歸檔、管理、利用等環(huán)節(jié)對電子文件的操作進行嚴格的控制，提出具體要求。依據“辦法”，全區(qū)近70家單位的檔案室實現現行文件實施入庫，每個季度向區(qū)檔案館報送一次聲像檔案，進一步規(guī)范了全區(qū)檔案信息化建設工作。

六、加強培訓、提高能力，重視檔案信息化人才隊伍建設

信息化人才是推動檔案信息化發(fā)展的動力，是檔案信息化建設最寶貴的資源。重視信息化人才培養(yǎng),提高檔案從業(yè)者的信息素養(yǎng)和信息技能,是檔案信息化建設的迫切任務。棲霞區(qū)檔案局在全區(qū)檔案人員計算機、網絡、信息技術整體水平不高的情況下，加大了對檔案人員計算機技能及信息化水平的培訓力度，為信息化建設的持續(xù)發(fā)展做好準備。一是積極參加各級舉辦的計算機應用技能培訓班和檔案信息化培訓班，經培訓絕大多數人都通過了公務員計算機應用技能考試，掌握了檔案信息化基礎知識，大部分檔案人員都能夠獨立開展文檔一體化檔案信息管理系統(tǒng)的應用和基本維護工作;二是積極組織部分從事計算機應用的人員參加政府信息化領導小組舉辦的計算機網絡技術培訓、協(xié)同辦公系統(tǒng)培訓及信息安全培訓等;三是定期對本區(qū)檔案人員開展培訓，培訓內容包括計算機基礎、網絡基礎、文字處理、數據處理、電子郵件使用、電子文檔管理、檔案管理系統(tǒng)操作運行等方面的知識與技能。在工作中，棲霞區(qū)檔案局還安排人員定期到各個部門進行信息化指導，遇到有關信息化方面的疑問，始終做到有求必應、不厭其煩、耐心指導。經過努力，全區(qū)檔案人員信息化技能水平大大提高。

七、嚴格紀律、落實規(guī)定，確保檔案信息安全保障體系建設

信息技術的應用，特別是網絡技術的普及，檔案信息安全問題成為檔案信息化建設成敗與否的關鍵。檔案信息安全涉及檔案信息不穩(wěn)定性、檔案信息內容服務安全、檔案信息數據系統(tǒng)安全、知識產權以及涉密檔案安全保密等方面內容。棲霞區(qū)檔案局(館)切實落實國家及省、市相關部門對加強信息安全保障工作的各項規(guī)定和要求，構建信息安全保障體系所需要的軟件、硬件環(huán)境，確保檔案信息安全。

1、建立檔案信息安全保障體系框架，逐步完善檔案信息安全管理體制。安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現局(館)24小時實時監(jiān)控;加強對檔案館計算機管理系統(tǒng)的監(jiān)管，每臺計算機實行定人定崗制度，其他人員未經同意不得隨意使用，微機房工作人員不得將與工作無關的光盤、磁盤上機使用，確保檔案數據庫安全;加強對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導，保證歸檔電子文件的真實、完整和有效;檔案館的內部局域網與外網實行物理隔離，內網與外網分別運行在兩臺服務器上，并在外網上加了硬件防火墻，外網主要運行檔案門戶網站，內網主要運行館內的0A系統(tǒng)與檔案管理系統(tǒng)軟件，并與政務網相連;加強身份認證和密鑰等管理，使用網絡行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網絡傳輸的安全。

2、深入貫徹《江蘇省檔案信息化建設保密管理辦法》，嚴格執(zhí)行保密制度。在“棲霞區(qū)檔案管理系統(tǒng)”軟件制作及檔案全文數字化過程中，嚴格遵守保密規(guī)定，杜絕檔案資料外泄情況的發(fā)生。建成后的“棲霞檔案管理系統(tǒng)”設置嚴格的身份鑒別、訪問控制和加密存儲等安全保密措施。同時，棲霞區(qū)檔案局還制定《棲霞區(qū)檔案局保密制度》、《棲霞區(qū)檔案局微機房管理制度》等一系列規(guī)章制度，要求全局人員提高保密意識，嚴格按照保密制度執(zhí)行，切實加強信息化條件下的保密工作，提高防范高技術竊密的能力。外網信息發(fā)布方面，實行定人定責，嚴格遵守相關的安全保密制度，非開放的檔案信息一律不上外網，上網的檔案目錄和全文信息要經過嚴格的劃控和鑒定，確保所有上網信息安全，防止失密、泄密事件發(fā)生。

八、檔案信息化建設中面臨的困難和問題

1、檔案信息化建設的持續(xù)快速發(fā)展急需專業(yè)的網絡、數據庫維護人員和專業(yè)計算機操作人員,目前檔案局人員結構老化，專業(yè)人才嚴重缺乏，急需專業(yè)人員來加強檔案信息化建設與管理。

2、檔案工作人員對檔案信息化建設的總體思路和目標還不十分明確，資源共建與共享意識不強，缺乏宏觀規(guī)劃和管理，局限于檔案庫收藏資料、貯存檔案的一般性水平。

3、檔案門戶網站建設還處在低層次的起步階段。在現代網絡環(huán)境下，檔案網站的建立在一定意義上講只是流于形式，公布的內容還不能體現檔案工作的特色，無法滿足社會各方面利用檔案網站查閱利用檔案信息的需要。

2xxx年棲霞區(qū)檔案局檔案信息化工作在省、市檔案局的關心指導下，取得了一定成績，發(fā)揮了較好服務功能，產生了一定社會效應，但同時也深刻體悟到信息技術的日新月異與廣大檔案利用者對數字檔案需求的多元化、復雜化、個性化。在新的起點上，棲霞區(qū)檔案局檔案信息化建設將從所肩負的社會責任出發(fā)，通過有效履行服務職責來完善自身發(fā)展所需的外部社會環(huán)境,并從社會中獲取自身發(fā)展的不竭動力。同時，本著求真務實的工作態(tài)度，加大檔案信息化建設資金投入，加強檔案信息化資源建設，完善檔案信息化標準規(guī)范，強化檔案信息化人才隊伍建設，保障檔案信息化數據的安全，進一步整體推進檔案管理信息化和現代化進程。我們堅信，唯有充分認識檔案信息化建設與社會發(fā)展的關系,努力構建全新的多元檔案信息服務體系，才是檔案信息化建設的最終目的，才能真正推動棲霞檔案工作更好更快發(fā)展。

以地質資料清理為契機加快鈾礦地質檔案資料數字化建設

王月霞

（江西省核工業(yè)地質調查院，南昌330038）

摘要 文章分析了以地質資料清理為契機，加快推進鈾礦地質資料的數字化建設的必要性，并從數字化的前期準備階段、數字化實施階段、數字化成果的管理與應用階段三方面提出了實施數字化工作中要注意把握的幾個問題。

關鍵詞 核工業(yè)；鈾礦地質；檔案資料；數字化

2007年，為充分發(fā)揮現有鈾礦地質檔案資料的作用，促進更多地質檔案資料開發(fā)利用和社會化服務，我局在江西省國土資源廳的統(tǒng)一安排部署下，對館藏地質成果檔案資料進行了清理登記，對涉密資料的密級、涉密種類、涉密事項進行了認定，對破損檔案進行了調查摸底，并初步建立了成果地質資料目錄數據庫。通過此次資料清理，進一步規(guī)范了我局檔案資料的管理，摸清了家底，為促進數字化的實施奠定了基礎。為此，我局醞釀多年的地質資料圖文數字化項目已于2008年年初拉開了帷幕，并計劃用三年時間完成館藏所有地質資料檔案的數字化工作，建立全文數據庫，完善目錄數據庫，讓館藏檔案資料以最廣泛、最快捷的方式提供利用服務，使可以公開的檔案信息得到互聯互通共享，以滿足鈾資源管理和地質調查與評價的需要，為我國國防與國民經濟建設、和諧社會建設發(fā)揮更加廣泛地作用。

1 鈾礦地質檔案資料數字化建設的必要性

1.1 數字化是時代的要求和社會發(fā)展的大勢所趨

隨著人類進入信息社會及現代電子計算機技術廣泛應用與迅速發(fā)展，檔案資料數字化加工與存儲，計算機檢索與閱讀、網絡化傳輸與流動是勢在必行。我局鈾礦地質科技檔案按其專業(yè)劃分為地質勘查、物化探、水文工程地質、測繪、實驗測試、探礦工程、資源預測評價監(jiān)督、科學技術研究、基本建設、民品生產等13個類目。面對如此海量的檔案信息，其加工、整理、利用與傳輸如果還停留在手工管理階段水平，必將被歷史所淘汰。因此加快推進鈾礦地質檔案資料數字化建設，關系到我們鈾礦地質檔案資料館在未來信息時代的地位和作用。

1.2 數字化有利于地質檔案資料的科學保護

部分鈾礦地質檔案資料由于年代已久或使用頻繁，一部分檔案紙質較差，紙張發(fā)黃變脆、字跡洇化褪色、聚酯圖件粘連、注記脫落，圖件皺折、破損情況嚴重，有些已不能提供利用。我局在去年對館藏地質資料進行清理登記的同時，對檔案保管狀況進行了摸底調查，共登記破損檔案八百多份，圖件千余張。因此盡快搶救、修復或復制，并保護好這些檔案也成為地勘單位另一個十分緊迫的任務。而實施數字化則是對破損檔案最佳、最徹底的修復方案，能有效地保護檔案原件。

1.3 數字化成果有利于鈾礦地質資料進一步研究與開發(fā)利用

為緩解我國鈾資源緊缺的矛盾，核工業(yè)地質局提出我國南方近期找礦目標是擴大現有鈾礦田的資源儲量，重點普查擴大現有礦區(qū)深部500～1000m的“第二富集帶”和外圍的鈾資源遠景。要實現此目標必須利用新理論、新技術、新方法對館藏地、物、化、鉆探等基礎性資料進行綜合分析、綜合研究，提取有價值的信息，歸納總結控礦因素及成礦規(guī)律，以篩選出新的找礦靶區(qū)、靶位和勘查基地。而數字化成果更具有利于方便，快捷、高效、全面地獲取、整合、優(yōu)化、分析、處理檔案信息數據的優(yōu)勢，進而大大提高地質勘查工作程度，節(jié)約投資，縮短工期，以減少找礦盲目性，實現地質找鈾新的重大突破。

1.4 數字化能夠解決傳統(tǒng)檔案管理本身無法解決的問題和矛盾

由于地質行業(yè)的特殊性，長期野外作業(yè)基地分散，交通不便，紙質載體不便于遠距離快速查詢、調用，信息采集、存儲、傳輸和資源共享，時效性越來越低，已遠不能適應或滿足野外地質工作需求。而且紙質報告、圖件制作成本越來越高，占用庫存空間越來越大。而數字化檔案的最大特點是徹底改變紙質檔案的利用方式，沖破檔案利用的限制，資料借閱和管理不受時空，地理位置限制，能夠通過網絡遠程異地查詢、全文檢索，資料傳輸、快捷方便，進而提高工作效率、降低成本。而且數字化成果載體是硬盤、光盤等，容量高、成本低、體積小，容易攜帶保存，有利于野外作業(yè)環(huán)境管理。

2 數字化實施過程中要注意把握的幾個問題

2.1 前期準備階段

一是認真實踐科學發(fā)展觀，做好數字化前地質資料的價值鑒定，落實數字化的范圍和實施方案。館藏檔案全部數字化，是理論上最徹底的數字化方案沒有必要將龐雜紛繁的館藏檔案全部數字化，而應選擇重要鈾礦區(qū)、礦床礦點檔案資料先行數字化。二是加強學習培訓與考察調研。由于數字化對核地勘單位而言是一項全新的任務，缺乏實踐經驗，因此數字化前的學習培訓、考察調研極為重要。通過學習培訓強化提高對數字化的質量要求和技術標準規(guī)范；通過考察調研可借鑒其他行業(yè)開展數字化工作的成熟方法和先進經驗，以少走彎路。三是規(guī)范、統(tǒng)一全局性檔案數字化、信息化的技術系統(tǒng)、技術標準與規(guī)范。使電子文件在通用標準、環(huán)境下能被正常瀏覽、使用和轉換，以期達到互通兼容、統(tǒng)一維護、統(tǒng)一升級、信息共享的目標。四是地質局檔案館要加強對下屬地勘單位數字化工作的指導、監(jiān)督，對已匯交的成果地質資料的數字化要統(tǒng)籌規(guī)劃，具體分工與合作，避免重復工作造成浪費。

2.2 數字化具體實施階段

由于鈾礦地質檔案資料涉及核工業(yè)國家秘密，而數字化又是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，資金投入多，任務重、工作量大，因此在數字化實施過程中要特別注意對檔案實體、檔案信息、數據的安全、保密和質量管理。一是強化所有參與數字化工作人員的安全保密意識，從思想上筑牢安全防線；制定數字化安全保密工作制度，從源頭上堵塞安全漏洞；采取數字化加工網絡與外網物理隔絕、安裝干擾器和防火墻、加裝密碼設備等安全措施，從硬件設備上切斷泄密途徑。二是要建立責任機制，落實崗位職責，嚴格操作規(guī)范。對檔案實體在整理、掃描、錄入、識別、校對、圖像處理、目錄建庫、數據驗收、數據備份等各個作業(yè)環(huán)節(jié)和流程中要進行詳細的交接登記，實施全過程的有效監(jiān)控，確保檔案資料原件與信息數據的絕對安全。三是保證質量。數字化過程中任何一個工作環(huán)節(jié)質量直接影響著檔案信息資源建設的質量。比如前處理要數據準確、標識清楚；掃描要維護檔案原貌，所記載的信息內容要與紙質檔案原件保一致，齊全完整，圖件清晰真實有效符合質量標準；光盤刻錄要格式正確、內容完整，能夠獨立瀏覽和檢索，以保證數字化成果真實性、可用性、完整性，對折卷掃描的案卷要及時裝訂，恢復原貌。

2.3 數字化后電子檔案的保管與應用階段

地質資料數字化后，面對新型存儲載體電子檔案如何規(guī)范整理、安全保管及有效利用是檔案人員面臨急需解決的一大問題。首先應做好數字化成果的入庫檢查驗收。對每一件電子文檔都要進行全面檢查，看其能否正常打開讀取、瀏覽和使用；文本部分與附圖類的編排順序、編制格式、文件命名及組織方式、目錄文件的制作是否符合規(guī)范要求；光盤表面是否有物理變形，有無劃痕、斑點、霉變或攜帶病毒，發(fā)現不合格應重新制作，確保光盤所存數據的有效讀取。二是認真研究實踐、不斷提高數字化成果的保管與利用水平。電子檔案的保管、利用需要依據其特性和軟硬件平臺在一定的技術環(huán)境和采取一系列技術保障措施下進行，涉及許多方法、技術、標準的建立，因此除建立鈾礦地質本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位電子檔案的管理制度外，還應進一步加強、完善基礎設施建設，在規(guī)范整理，安全保管、定期檢測維護、安全有效提供利用上做好做足文章。三是盡快改善檔案管理隊伍人才、知識結構，提高檔案人員綜合素質。地質資料數字化后，對數字化成果電子檔案的保管、查詢檢索、計算機及其相關管理軟件的操作應用以及數據庫建設的維護更新，都對現有檔案人員的思想觀念、專業(yè)技能等綜合素質提出了較高的要求。而當前地勘單位檔案員隊伍中極少有既會檔案管理、又懂計算機應用的復合型人才，急需培養(yǎng)檔案信息化管理人才及有計劃地加強對現有人員相關基準的強化培訓，迅速提高他們掌握電子檔案管理的基本知識技能和計算機技術應用水平，做好傳統(tǒng)檔案管理向數字化管理的轉型工作，為核工業(yè)新一輪地質找礦提供堅實的地質數據信息資源服務與保障。