法院檔案信息化建設(shè)難點(diǎn)

聯(lián)系承辦法官，告知需要申請(qǐng)執(zhí)行，點(diǎn)擊案件生效即可從手機(jī)立案。一、查詢、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款。查詢是指人民法院向銀行、信用合作社等單位調(diào)查詢問或?qū)彶樽穯栍嘘P(guān)被申請(qǐng)人存款情況的活動(dòng)。凍結(jié)是指人民法院在進(jìn)行訴訟保全或強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人在銀行、信用合作社等金融單位的存款所采取的不準(zhǔn)其提取或轉(zhuǎn)移的一種強(qiáng)制措施。人民法院采取凍結(jié)措施時(shí)，不得凍結(jié)被申請(qǐng)執(zhí)行人銀行賬戶內(nèi)國家指明用途的專項(xiàng)資金。但被申請(qǐng)執(zhí)行人用這些名義隱蔽資金逃避履行義務(wù)的，人民法院可以凍結(jié)。凍結(jié)被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款的最長期限為六個(gè)月，需要繼續(xù)凍結(jié)的，應(yīng)在凍結(jié)到期前向銀行、信用合作社等辦理凍結(jié)手續(xù)，否則，逾期不辦理，視為自動(dòng)解除凍結(jié)。劃撥是指人民法院通過銀行或者信用合作社等單位，將作為被申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或其他組織的存款，按人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書規(guī)定的數(shù)額劃入申請(qǐng)執(zhí)行人的賬戶內(nèi)的執(zhí)行措施。劃撥存款可以在凍結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也可以不經(jīng)凍結(jié)而直接劃撥。人民法院采取查詢、凍結(jié)、劃撥措施時(shí)，可直接向銀行營業(yè)所、儲(chǔ)蓄所及信用合作社提出，無需經(jīng)其上級(jí)主管單位同意。外地人民法院可以直接到被申請(qǐng)執(zhí)行人住所地、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地的銀行、信用合作社查詢、凍結(jié)和劃撥存款，不需經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和饣蛘咿D(zhuǎn)辦手續(xù)。當(dāng)?shù)劂y行、信用合作社必須協(xié)助辦理，不得以扣收到期貸款或貸款利息等任何理由拒絕和搪塞。拒絕協(xié)助的，人民法院可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定予以罰款，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。

法律依據(jù)：
《中華人民共和國檔案法》
第一條為了加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案收集、整理工作，有效保護(hù)和利用檔案，提高檔案信息化建設(shè)水平，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，制定本法。
第二條從事檔案收集、整理、保護(hù)、利用及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本法。
本法所稱檔案，是指過去和現(xiàn)在的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人從事經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事、科技等方面活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

法院檔案室的工作計(jì)劃

一、 主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進(jìn)行的重要保證。院黨組始終堅(jiān)持把檔案工作作為法院工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的口號(hào)，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長，以為副組長，有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)文件，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報(bào)，每半年講評(píng)一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫房，購置了鐵質(zhì)密集架，配備了滅火器、專用微機(jī)、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時(shí)，院黨組還注重提高全院干警對(duì)檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)干警主動(dòng)參與檔案管理的積極性。重點(diǎn)在全院干警中抓了“三個(gè)克服，一個(gè)提高”?！叭齻€(gè)克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關(guān)的思想;克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等，不出成績(jī)，干好干壞一個(gè)樣的思想?！耙粋€(gè)提高”就是提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責(zé)上有分工，日常工作有人問，出現(xiàn)困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動(dòng)積極性，每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系：專職保密員負(fù)責(zé)到上級(jí)法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā)，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了 “書記員卷宗裝訂觀摩評(píng)比”、“優(yōu)秀法律文書評(píng)比”等活動(dòng)，并由審判監(jiān)督庭對(duì)案卷進(jìn)行評(píng)查，定期通報(bào)存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會(huì)管理檔案的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點(diǎn)，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案設(shè)備維護(hù)使用制度以及重大活動(dòng)檔案登記制度等16項(xiàng)制度，實(shí)行案件流程管理，及時(shí)歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即評(píng)查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正;“嚴(yán)”，請(qǐng)上級(jí)法院和市檔案局專業(yè)人員逐件驗(yàn)收，不符合質(zhì)量要求的，必須按要求整理，直至驗(yàn)收合格;“精”，對(duì)已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒?，F(xiàn)在，我院檔案室共有文書檔案 卷，其中永久基本達(dá)到上級(jí)要求的歸卷標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進(jìn)行保密管理。面對(duì)借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個(gè)重要課題。針對(duì)這種情況，我院認(rèn)真履行有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。對(duì)檔案管理人員實(shí)行加強(qiáng)保密教育，并要求其嚴(yán)格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發(fā)，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對(duì)訴訟檔案實(shí)行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長期索引實(shí)行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國家秘密的前提下，為大量的申訴復(fù)查、審判質(zhì)量評(píng)查及公安、檢察司法機(jī)關(guān)偵破案件提供了及時(shí)的服務(wù)和可靠的依據(jù)，充分發(fā)揮了檔案工作的效益。

(五)采取有效措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了全面搞好檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作，我院在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，還十分重視對(duì)基層法院檔案管理工作的指導(dǎo)和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一方面深入各基層法院檔案室進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決。

二是引導(dǎo)各基層法院檔案員相互參觀，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)組織他們參加地方檔案局的培訓(xùn)，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，

三是加強(qiáng)同地方檔案管理部門的聯(lián)系，積極參加各級(jí)主各類的檔案檢查，并請(qǐng)他們到法院檢查指導(dǎo)工作。

四是及時(shí)準(zhǔn)確地收集和報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，對(duì)全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二、存在的問題和困難

我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進(jìn)步做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢(shì)發(fā)展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當(dāng)大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應(yīng)付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進(jìn)步;二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié);三是基層法院的檔案管理工作發(fā)展不夠平衡。

三、今后工作打算

(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《檔案法》的.有關(guān)精神，提高工作人員依法治檔的意識(shí)。 要經(jīng)常組織全院檔案工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級(jí)人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》等法律法規(guī)，充分運(yùn)用內(nèi)部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規(guī)、政策，形成一個(gè)懂法、守法、共同關(guān)心檔案工作的良好氛圍。同時(shí)繼續(xù)完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。

(二)全面提高檔案質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。 在檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)基礎(chǔ)上,檔案工作要進(jìn)一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用木質(zhì)等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準(zhǔn)使用圓珠筆、藍(lán)墨水筆及化學(xué)材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性;二是嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件;三是采取新的立卷方法，紙質(zhì)檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統(tǒng)一保管，不得分散;五是建立檔案工作臺(tái)帳，做好檔案統(tǒng)計(jì)和鑒定工作。

(三)積極創(chuàng)造條件，加快全市法院檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，爭(zhēng)取在年內(nèi)，對(duì)全部檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。在利用計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)上，我院今年還將引進(jìn)檔案管理軟件，錄入案卷目錄與案卷文件目錄，實(shí)行自動(dòng)查詢。同時(shí)我們還將加強(qiáng)信息的開發(fā)利用，使“死”檔案變成“活”的可利用的信息，通過對(duì)犯罪分子情況的分析研究，找出規(guī)律，提供給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室以作參考，并向有關(guān)部門提出司法司法建議。

(四)加大學(xué)習(xí)交流的力度，提高檔案人員的*、業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的辦法，請(qǐng)省法院及市檔案局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干來我院進(jìn)行講課傳授經(jīng)驗(yàn)，并組織人員到兄弟法院參觀學(xué)習(xí)，汲取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以提高自身的素質(zhì) ，從而以更扎實(shí)的工作促進(jìn)全市法院檔案管理工作再創(chuàng)新水平。

為適應(yīng)我院檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用，根據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《甘肅省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)》的要求和省、市、縣創(chuàng)建“省特級(jí)”機(jī)關(guān)檔案室工作精神，結(jié)合我院檔案管理工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

我院檔案信息化建設(shè)堅(jiān)持以檔案信息化建設(shè)的要求為依據(jù)，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)為根本，以開發(fā)利用檔案信息資源、促進(jìn)公共服務(wù)為目的，不斷加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源利用、安全保障體系、人才隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，信息管理法制化。

(一)完成數(shù)字化檔案室建設(shè)項(xiàng)目。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)環(huán)境下，采集和接收電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)中傳輸、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理完畢后的電子文件數(shù)據(jù);通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)為各庭室科隊(duì)提供電子文件的長久存儲(chǔ)、管理、利用等服務(wù)的信息系統(tǒng)，確保在內(nèi)網(wǎng)或局域網(wǎng)等各應(yīng)用系統(tǒng)中運(yùn)行的電子文件數(shù)據(jù)，完整、安全地得到采集與妥善保存。

(二)完成電子檔案管理平臺(tái)建設(shè)。依托縣電子政務(wù)和法院系統(tǒng)“三級(jí)專網(wǎng)”建設(shè)，建立電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系;充分利用電子政務(wù)和“三級(jí)專網(wǎng)”建設(shè)平臺(tái)，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步接收平臺(tái)。

(三)完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)。一是逐步完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)，為本院各庭室科隊(duì)服務(wù);二是面向社會(huì)、服務(wù)公眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提供縣法院現(xiàn)行公開文件、公開黨務(wù)、審務(wù)、開放檔案目錄等公開信息的網(wǎng)上查詢閱覽服務(wù),發(fā)揮檔案的積極作用。

(四)綜合考慮符合檔案信息化建設(shè)的需要。實(shí)施數(shù)字化檔案室建設(shè)，要突出法院工作特色，做好數(shù)字化檔案室的合理規(guī)劃、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，力爭(zhēng)2016年后，達(dá)到 “軟件不軟、硬件要硬”的要求。

二、檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)檔案數(shù)字化建設(shè)

1、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局8號(hào)令和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)共享。

2、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。多層面、多門類采集必須長期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子政務(wù)信息(包括電子公文、電子郵件、以及在政務(wù)網(wǎng)和“三級(jí)專網(wǎng)”上發(fā)布的各類信息)，對(duì)以前按年度整理保管的檔案逐步掃描成電子文檔，歸檔保存。接收應(yīng)歸檔庭室科隊(duì)移交的電子檔案，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建成一個(gè)綜合的檔案資源庫，更好的為我院中心工作服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保存功能。通過磁盤、光盤、移動(dòng)硬盤等多種技術(shù)手段，對(duì)采集到的各類電子政務(wù)信息在備份的基礎(chǔ)上進(jìn)行永久保存，形成紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)備份基地之一。

4、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用功能。對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)的各用戶提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數(shù)據(jù)分析及挖掘服務(wù)，建成檔案信息綜合查詢系統(tǒng)。面向社會(huì)、服務(wù)公眾，不斷探索數(shù)字檔案室為社會(huì)服務(wù)的新路子。

5、實(shí)現(xiàn)檔案宣傳功能。充分利用數(shù)字檔案室綜合保管的，反映法院工作發(fā)展現(xiàn)狀的文本、音頻、視頻、圖像等各種數(shù)字檔案資源和現(xiàn)行公開文件資料，通過站進(jìn)行建設(shè)成就的宣傳，為我縣經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，為服務(wù)對(duì)象服務(wù)。

(二)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、檔案室數(shù)字化，服務(wù)器配置應(yīng)滿足海量數(shù)據(jù)存貯，快速檢索利用的要求。要完善檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)必備的存儲(chǔ)和備份系統(tǒng)，以確保數(shù)據(jù)的安全。除進(jìn)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工外，還應(yīng)加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數(shù)字化的力度，力爭(zhēng)配備相關(guān)設(shè)備如高畫質(zhì)相機(jī)(如單反相機(jī)，要求附帶攝錄相功能，大容量存儲(chǔ)卡)、錄音機(jī)(筆)等。

2、加強(qiáng)全局電子檔案管理系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)。配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤、DVD刻錄機(jī)、光盤打印機(jī)等硬件設(shè)備，達(dá)到文檔管理一體化的要求。

法庭信息化建設(shè)項(xiàng)目有哪些

法庭信息化建設(shè)項(xiàng)目有信息化建設(shè)項(xiàng)目和科技法庭項(xiàng)目。根據(jù)有關(guān)信息顯示信息化建設(shè)項(xiàng)目主要包括信息化建設(shè)項(xiàng)目和科技法庭項(xiàng)目。全國高級(jí)法庭基本以信息化建設(shè)項(xiàng)目為主?？萍挤ㄍハ到y(tǒng)是按照全國法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)、國家最高人民法院的科技法庭建設(shè)要求，利用現(xiàn)代多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字音頻處理技術(shù)及中央技術(shù)控制技術(shù)，為提高庭審效率而建立的一個(gè)服務(wù)庭審法官。法院信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理向智能管理的轉(zhuǎn)變是法院發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是提升法院工作層次，提高法院管理水平的重要途徑。

有關(guān)保密信息化管理論文

隨著信息技術(shù)的快速進(jìn)步,國家機(jī)關(guān)、政府部門以及軍工科研單位對(duì)保密管理的要求越來越高,涉及保密管理的內(nèi)容也越來越多,__的難度也隨之變得更大。下面是我為大家整理的有關(guān)保密信息化管理論文，供大家參考。

《 檔案信息化保密管理工作的研究 》

[摘 要]隨著檔案管理工作的信息化發(fā)展，對(duì)于信息保密意識(shí)的不斷增強(qiáng)，在檔案管理工作中要結(jié)合多方面的要求對(duì)信息化資料進(jìn)行安全保障。本文從檔案信息化基礎(chǔ)入手，深入分析了信息化檔案__的重要性，研究了用科技手段在資料保密中發(fā)揮出的實(shí)際作用。

[關(guān)鍵詞]檔案信息化;保密管理;模式轉(zhuǎn)變

中圖分類號(hào)：G26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章 編號(hào)：1009-914X(2016)13-0151-01

0 引言

我國的檔案信息化建設(shè)始于上世紀(jì)90年代，自建設(shè)初始便將檔案管理的安全工作放在了首要位置上。在實(shí)現(xiàn)由紙質(zhì)資料向數(shù)字化資料轉(zhuǎn)變的過程中，對(duì)于檔案管理的模式及技術(shù)應(yīng)用都隨之發(fā)生了變化，新技術(shù)的加入即要求管理制度體質(zhì)的轉(zhuǎn)變，又要求信息化軟硬件的技術(shù)更新，這也為檔案信息化的__提升了難度。本文立足于在檔案信息化建設(shè)中遇到的實(shí)際問題與難點(diǎn)，詳細(xì)闡述了檔案信息化變革中如何對(duì)__影響和解決策略等問題。

1 檔案__在信息化變革中的問題

檔案信息化建設(shè)的趨勢(shì)勢(shì)在必行，這也要求與檔案有關(guān)的相關(guān)工作必須緊跟改革的步伐，能夠完全與信息化軌道接軌。尤其像__這種較為特殊的管理工作，不僅要在制度及管理上轉(zhuǎn)變，還要根據(jù)信息化平臺(tái)的要求，在技術(shù)條件和人員素質(zhì)上滿足__崗位的實(shí)際需求。在檔案信息化的轉(zhuǎn)變中，__主要遇到了以下問題：

1.1 管理規(guī)范中的問題

實(shí)現(xiàn)信息化的主要目的在于簡(jiǎn)化復(fù)雜的管理流程和精準(zhǔn)的確立管理規(guī)范。在傳統(tǒng)管理模式的層層審批中，__需要接觸的流程較為復(fù)雜，這就相對(duì)提高了__的安全性。批閱式的審批流程，需要根據(jù)保密規(guī)則進(jìn)行簽字確認(rèn)，最終的結(jié)果還需要人工核對(duì)，這雖然較為繁瑣，但也為__起到了關(guān)鍵的保障作用。在實(shí)現(xiàn)信息化管理后，涉密審批不再如此繁瑣，根據(jù)信息化的技術(shù)條件，在網(wǎng)絡(luò)中即可形成審批核定，人與人的接觸活動(dòng)減少，反而降低了__的嚴(yán)格性。

1.2 硬件條件遇到的問題

實(shí)現(xiàn)信息化檔案管理后，資料的儲(chǔ)存以數(shù)字化檔案為主，兼顧紙質(zhì)文稿檔案，表面上看來增加了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求，與之相關(guān)的配套設(shè)施更加多樣化和復(fù)雜性是不言而喻的。以某單位檔案信息化建設(shè)為例，傳統(tǒng)的保密檔案保存要求為獨(dú)立的密閉空間、安全鎖具、通風(fēng)及消防設(shè)施等，改制后還要增設(shè)機(jī)房、空調(diào)、供電保障等必要設(shè)施，不僅在空間上沒有得到節(jié)約，反而增加了設(shè)施的投入費(fèi)用。

1.3 人員素質(zhì)問題

在檔案信息化的改革中，對(duì)__人員的要求也隨之提升，導(dǎo)致了部分工作人員因條件不能達(dá)到要求而產(chǎn)生情緒思想波動(dòng)。例如：某機(jī)關(guān)保密科的一位員工，在職幾十年從未出現(xiàn)工作紕漏及疏忽，屬于機(jī)關(guān)絕對(duì)放心的人員，但實(shí)現(xiàn)信息化管理后，因?qū)夹g(shù)設(shè)備操作的掌握不能達(dá)到要求而被迫轉(zhuǎn)崗。這樣的例子說明在以__為核心任務(wù)的管理人員，，首先要根據(jù)工作實(shí)際情況，達(dá)到崗位基礎(chǔ)需求，才具備任職資格，其次必須在政治思想覺悟上滿足__的規(guī)范要求。

2 檔案信息化__的改進(jìn) 措施

檔案信息化的安全__是檔案工作的重要內(nèi)容。主要是保障檔案實(shí)體、檔案信息和數(shù)據(jù)的安全，避免泄密問題的出現(xiàn)。檔案信息化過程中應(yīng)優(yōu)先考慮__的問題。

2.1 管理模式的變化

從傳統(tǒng)__衍伸到信息化__，其工作性質(zhì)發(fā)生了變化。檔案信息化的__主要將信息化數(shù)據(jù)的處理流程和讀取存儲(chǔ)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，通過對(duì)電子信息設(shè)備的軟硬件設(shè)置建立起安全操作流程，并對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管。其系統(tǒng)組成包括了：檔案信息系統(tǒng)及設(shè)備使用的安全保密 規(guī)章制度 ，數(shù)字化信息涉密人員的管理辦法，數(shù)據(jù)存取的安全保密方案，信息化設(shè)備的管理方案，人員身份識(shí)別管理方案，訪問控制規(guī)則方案，密碼密鑰的管理規(guī)定，保管維護(hù)及相關(guān)工作人員的管理職責(zé)等。

在實(shí)際工作中，對(duì)于信息化檔案__的規(guī)程管理要從上至下統(tǒng)一貫徹，依據(jù)保密管理工作中對(duì)人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動(dòng)邏輯規(guī)律，找出漏洞并采取有效措施加以彌補(bǔ)，有效降低泄密事故的發(fā)生概率。檔案信息化工作的安全保密控制主要包括：規(guī)章制度的建立，網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)安全方案的確立，場(chǎng)所的選擇和安防系統(tǒng)的建設(shè)，檔案實(shí)體的使用和保管，數(shù)據(jù)庫的維護(hù)、整理和數(shù)據(jù)備份。

2.2 硬件技術(shù)的提升

檔案信息化首先要在場(chǎng)所的選擇上符合安防要求，主要遵循以下幾個(gè)原則：

(1)數(shù)字化信息檔案的建立必須符合計(jì)算機(jī)主機(jī)房的技術(shù)條件要求，在供電、消防、控溫控濕、監(jiān)控、防盜的配套設(shè)備要符合具體要求。例如：監(jiān)控設(shè)備要做到全方位無死角24小事實(shí)時(shí)監(jiān)控，視頻數(shù)據(jù)的保存期限不得低于120天，視頻監(jiān)控設(shè)備必須由專人專職監(jiān)管，監(jiān)控設(shè)備必須采用獨(dú)立供電線路及備用電源，信號(hào)線路必須采用內(nèi)部走線等。

(2)對(duì)于機(jī)房的進(jìn)出管理，采取用戶身份識(shí)別與密碼雙重驗(yàn)證，通過輸入密碼時(shí)對(duì)指紋的核對(duì)實(shí)現(xiàn)了雙重身份驗(yàn)證的保障。并采取偽裝報(bào)警措施對(duì)密碼報(bào)警進(jìn)行偽裝，以防工作人員被脅迫狀態(tài)下的報(bào)警偽裝登陸。

(3)信息化檔案資料的存儲(chǔ)設(shè)備必須經(jīng)過國家安全部的技術(shù)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)唯一性的讀取接口，避免資料外泄;其存儲(chǔ)介質(zhì)不可拆卸及輕易破壞，具備防水、防電磁、防撞擊的能力。數(shù)據(jù)讀取的拷貝及下載須經(jīng)2人的共同認(rèn)證完成。

2.3 人員素質(zhì)的轉(zhuǎn)變

對(duì)于信息化檔案保密管理人員的要求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)首先，作為專職的信息化檔案保密管理人員必須具備較高的基礎(chǔ) 文化 素質(zhì)，具備計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)能力，能夠獨(dú)立完成作為檔案信息化管理中對(duì)設(shè)備操作的基礎(chǔ)要求，具備一定的計(jì)算機(jī)安全使用意識(shí)，能對(duì)信息化__的基礎(chǔ)常識(shí)有深入的了解。

(2)在滿足第一點(diǎn)的基礎(chǔ)上，信息化檔案保密管理人員還應(yīng)具備極高的政治思想覺悟，還要具備很強(qiáng)的保密意識(shí)和相應(yīng)的保密專業(yè)知識(shí)技能。涉密人員還應(yīng)認(rèn)清保密形勢(shì)和敵情 教育 ，__方針、政策和法律法規(guī)教育，保密知識(shí)技能教育， 崗位職責(zé) 教育等。

(3)管理人員還應(yīng)在實(shí)際工作中，根據(jù)接觸的實(shí)際情況，提出合理化的整改意見和方案，通過查缺補(bǔ)漏的方式杜絕涉密問題的發(fā)生。

3 總結(jié)

檔案__要適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展的需要，在保護(hù)國家秘密和維護(hù)國家安全利益的同時(shí)，完善各項(xiàng)管理度，加強(qiáng)對(duì)秘密檔案的管理工作，進(jìn)一步做好檔案開放中的__，是每一個(gè)檔案工作者責(zé)無旁貸的使命。通過對(duì)檔案信息化保密管理工作的深入探討，了解了在具體工作中的實(shí)際問題與難點(diǎn)，這就要求作為管理者必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，按照我國檔案保密的方針，依靠科技的強(qiáng)大生產(chǎn)力與制度和管理體制的變革，通過對(duì)相關(guān)工作人員的素質(zhì)提升能夠更大的發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，使檔案__更好地為我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的發(fā)展服務(wù)。

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《 財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對(duì)策 》

摘要：科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)信息化科研院所，應(yīng)用

一、科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀

1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念與會(huì)計(jì)核算模式，影響財(cái)務(wù)信息化的深入應(yīng)用。

我國科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)普遍起步較晚，許多院所在 財(cái)務(wù)管理 方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程，財(cái)務(wù)人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不深入，致使財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用過多停留在表面層次，很多重要的項(xiàng)目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費(fèi)，而且還不利于激發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)適應(yīng)信息系統(tǒng)的積極性。

此外，科研院所自身的特殊項(xiàng)目難以通過財(cái)務(wù)信息化軟件實(shí)現(xiàn)。目前，多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會(huì)計(jì)核算模式向企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式轉(zhuǎn)型階段，仍有較多的個(gè)性化業(yè)務(wù)和特殊的項(xiàng)目核算，通用的財(cái)務(wù)信息化軟件很難滿足這些業(yè)務(wù)的需求，從而導(dǎo)致了“想用不能用”、財(cái)務(wù)信息化作用不顯著的尷尬局面。

2、實(shí)施與應(yīng)用人員專業(yè)素質(zhì)不高，影響財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)維與推進(jìn)。

財(cái)務(wù)管理是一門比較專業(yè)的學(xué)科，科研院所信息化內(nèi)部實(shí)施人員大都沒有財(cái)務(wù)管理的 經(jīng)驗(yàn) ，不知道如何參與到財(cái)務(wù)信息化管理的項(xiàng)目中去，在軟件應(yīng)用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運(yùn)維管理等方面，就有點(diǎn)力不從心。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵，沒有懂技術(shù)、會(huì)操作、信息化觀念新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)、深入實(shí)施等都將成為空想。同時(shí)，科研院所財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)尚處于利用計(jì)算機(jī)模仿手工操作階段，在客觀上也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，當(dāng)前院所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還沒有達(dá)到這一要求，一定程度上影響著財(cái)務(wù)信息化的推進(jìn)。

3、財(cái)務(wù)信息化的信息安全風(fēng)險(xiǎn)的大大提高，影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。

信息安全性對(duì)于科研院所財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)很重要的問題。首先，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)于院所內(nèi)部使用者來講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化后，科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于監(jiān)控，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響院所的整體運(yùn)作。再次，如果科研院所財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP/IP協(xié)議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術(shù)難點(diǎn)。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風(fēng)險(xiǎn)，影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。

二、科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)策

1、財(cái)務(wù)信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財(cái)務(wù)管理模式。

財(cái)務(wù)管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代 企業(yè)管理 思想，是—個(gè)極其復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，其作用不僅僅局限于減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中注重基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理，注重信息化的實(shí)用性和適用性。同時(shí)，要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維，要充分的認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于院所生存發(fā)展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的效能。

財(cái)務(wù)管理模式上，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財(cái)務(wù)管理模式下，科研院所需設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫，在院所內(nèi)部，各個(gè)職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)。當(dāng)采購系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時(shí)，中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部網(wǎng)自動(dòng)收集并傳遞給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算，然后把處理過的會(huì)計(jì)信息傳回中心數(shù)據(jù)庫，決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。這樣，整個(gè)科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)全部納入了信息化管理之中，各部門之間協(xié)作監(jiān)督，解決了信息“孤島”問題，同時(shí)也能解決個(gè)性化核算項(xiàng)目的問題。

2、打造新型高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理與專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用與管理水平。

財(cái)務(wù)信息化是科研院所信息化的核心和基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵在人，院所是否具有一批復(fù)合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設(shè)的成敗。

對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，要加強(qiáng)引導(dǎo)，在院所內(nèi)部促成一種學(xué)習(xí)、使用信息化的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的交流探討，梳理業(yè)務(wù)流程，整合財(cái)務(wù)信息化 管理知識(shí) ，深化財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)水平。同時(shí)，要注重人才培養(yǎng)，建立財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)長效機(jī)制。通過短期培訓(xùn)與人員自學(xué)相結(jié)合等方式，輔以薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等考核激勵(lì)模式，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員融入財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的積極性,提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用水平。

對(duì)于技術(shù)管理人員，首先要熟悉財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)管理是入門容易精通難。但是，對(duì)于財(cái)務(wù)信息化技術(shù)管理人員來說，需要掌握的就是入門知識(shí)而已。因?yàn)榧夹g(shù)管理人員不需要利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，只需要了解一些業(yè)務(wù)的具體處理方式，如采購進(jìn)貨成本是如何結(jié)算的;先進(jìn)先出、移動(dòng)加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算 方法 有什么區(qū)別，該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個(gè)基礎(chǔ)上，了解財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，才能維護(hù)好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。其次，在了解財(cái)務(wù)日常處理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，技術(shù)管理人員應(yīng)該知道，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后，才能夠當(dāng)財(cái)務(wù)用戶在處理具體業(yè)務(wù)遇到問題的時(shí)候，給與他們幫助，而不需要去請(qǐng)教外部的實(shí)施顧問，而且，這也是技術(shù)管理人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與測(cè)試的前提條件。

3、建立完善財(cái)務(wù)信息化的安全保障體系，降低財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。

財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨(dú)立的子系統(tǒng)，而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物，其安全實(shí)質(zhì)上對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的。因此，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害，要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。

一是建立科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認(rèn)證、運(yùn)行管理，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理，從系統(tǒng)操作到文檔資料管理，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個(gè)方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

二是采用防火墻、、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，使在技術(shù)層面上對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的各個(gè)層次采取周密的安全防范措施。

三、結(jié)束語

信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用，能夠解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時(shí)，也帶來了許多新的問題，如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。因此，財(cái)務(wù)人員與技術(shù)管理人員應(yīng)該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相融合，另一方面，在完成結(jié)合過程之后，要不斷研究，發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，開展財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作，建立與時(shí)代相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，在確保財(cái)務(wù)信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營發(fā)展的需要，為院所的未來發(fā)展帶來更大的價(jià)值。

《信息安全層面保密管理對(duì)策 》

摘 要 在信息技術(shù)快速推廣及應(yīng)用的趨勢(shì)下，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)已同各個(gè)單位、各位工作人員的工作效率和日常辦公密切相關(guān)，但由于在信息處理、采集、傳輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)中未采取科學(xué)的保密手段、未配置有效的保密專用設(shè)備和采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)管理措施，使得竊密與泄密問題大量出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息安全保密管理工作的探討，對(duì)于改善信息安全保密管理質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 信息安全 保密管理 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 價(jià)值 管理對(duì)策

一、我國信息通信安全產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展

2010年全球信息安全市場(chǎng)規(guī)模達(dá)257億美元，增長17%，并預(yù)估2017年可達(dá)到407億美元。根據(jù)2014年信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)年鑒，2014年我國整體信息安全市場(chǎng)規(guī)模達(dá)106億元，較2013年增長13.24%，而2013年較2012年增長8.6%，世界規(guī)模為15.6%。我國在這一方面仍有增長空間，從信息安全服務(wù)及產(chǎn)品的增長速度來看，信息安全產(chǎn)品在2010年后，每年維持17%以上的穩(wěn)定增長，內(nèi)容安全及顧問服務(wù)于2014年增長率分別為14.86%及20.67%，仍維持高增長。增長的主要原因包括企業(yè)政策規(guī)范、企業(yè)缺乏信息安全人員與專業(yè)知識(shí)等帶動(dòng)顧問服務(wù)需求增長，又由于我國中小企業(yè)眾多，中小企業(yè)資金、人才較為不足，在黑客行為多元以及混合式攻擊手法層出不窮等，再加上零時(shí)差攻擊時(shí)有出現(xiàn)以及對(duì)應(yīng)產(chǎn)品多元化發(fā)展的趨勢(shì)下，要達(dá)到快速又有效的信息安全防護(hù)，憑借單一企業(yè)的產(chǎn)品及信息人員往往有一定的困難，信息安全工作委外顧問服務(wù)能夠比企業(yè)自行管理更能兼顧企業(yè)成本及安全，因而來自于顧問服務(wù)、委托服務(wù)等的增長力道將持續(xù)維持。

在外銷方面，2014年信息服務(wù)年鑒可知，2014年外銷規(guī)模約為250億元，增長率為20.16%，較2013年大幅增長。這種增長的主要原因是我國內(nèi)容安全相關(guān)信息安全產(chǎn)品市占率逐漸提升，且整合式威脅管理設(shè)備(UTM)逐獲重視的緣故。相較世界對(duì)于信息安全需求的旺盛力量，我國目前外銷增長高于世界平均，若能將該外銷動(dòng)能持續(xù)開發(fā)，不僅能提升我國信息安全整體防護(hù)能力，未來也將成為我國信息服務(wù)業(yè)中的明星產(chǎn)業(yè)。

二、維護(hù)信息通信安全的重要意義

在全球化信息社會(huì)中，信息科技與網(wǎng)絡(luò)提供便利的現(xiàn)代生活，也急劇地取代人工操作成為企業(yè)經(jīng)營與政府機(jī)關(guān)行政服務(wù)的工具，也是現(xiàn)代化國家與社會(huì)運(yùn)作不可或缺的一環(huán)。有鑒于此，各國政府也將信息通信基礎(chǔ)建設(shè)列為國家建設(shè)的根本，以及增進(jìn)民生發(fā)展的基礎(chǔ)。從國家層面來看，如果信息通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有所損害，輕者會(huì)導(dǎo)致個(gè)人生活食衣住行造成不便，重者則會(huì)使整個(gè)國家安全、政府運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國力強(qiáng)弱和民生發(fā)展等都會(huì)有重大影響。因此，信息通信安全重要性，已達(dá)到不容輕忽的地步。如何維護(hù)信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)傳輸過程的安全，都是企業(yè)及政府當(dāng)前運(yùn)營的重要課題之一。

為能提供安全及信賴的電子化組織運(yùn)營服務(wù)，組織信息通信安全工作必須以全方位觀念進(jìn)行可持續(xù)推動(dòng)，一般性的信息通信安全3E策略如下： 1)技術(shù)工程：利用防火墻系統(tǒng)、數(shù)字簽章、加密技術(shù)等建構(gòu)第一道防線。2)執(zhí)行管理：落實(shí)信息安全管理政策、信息安全事件緊急處理機(jī)制、內(nèi)外部計(jì)算機(jī)稽核制度、信息安全標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、產(chǎn)品及系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)制等。3)教育倡導(dǎo)：強(qiáng)化安全警覺訓(xùn)練、信息安全倡導(dǎo)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用倫理等。

盡管當(dāng)前多數(shù)組織的信息安全防護(hù)策略及應(yīng)變機(jī)制已逐步建立，但是隨著信息科技的普及應(yīng)用，以及電子化組織與電子商務(wù)的使用日益深化，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的威脅與風(fēng)險(xiǎn)，仍有必要對(duì)目前信息通信安全相關(guān)工作進(jìn)行檢討評(píng)估，以強(qiáng)化企業(yè)或政府信息通信安全整體防護(hù)策略，而最為重要的就是保密管理措施的進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化信息安全層面保密管理的措施

(一)事前安全防護(hù)

(1)信息安全監(jiān)控與防護(hù)。1)建立多重防護(hù)縱深的信息安全監(jiān)控機(jī)制，構(gòu)建信息通信安全防護(hù)管理平臺(tái)，提供組織網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控服務(wù)，以即早發(fā)現(xiàn)信息安全事件，降低信息安全風(fēng)險(xiǎn)。2)規(guī)劃組織整體信息安全防護(hù)架構(gòu)，構(gòu)建組織信息安全防護(hù)措施。

(2)信息安全情搜與分析。1)搜集來自組織服務(wù)網(wǎng)、學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)及因特網(wǎng)服務(wù)業(yè)者等網(wǎng)絡(luò)攻擊信息，分析新型黑客攻擊手法與工具，掌握我國信息安全威脅趨勢(shì)。2)研究??尸網(wǎng)絡(luò)議題，提升Botnet偵測(cè)分析能力：教育倡導(dǎo)具體策略化方式追蹤大量Botnet資訊，掌握我國Botnet散布情況，降低我國Botnet數(shù)量。

(3)信息安全偵測(cè)及滲透測(cè)試。1)建立組織信息安全偵測(cè)及掃描能力，并進(jìn)行內(nèi)部偵測(cè)掃描，完成已知弱點(diǎn)的修復(fù)。2)對(duì)組織重要信息系統(tǒng)提供網(wǎng)站滲透測(cè)試服務(wù)及修補(bǔ)建議。

(4)信息安全認(rèn)知與質(zhì)量提升。1)建立組織信息安全檢測(cè)與評(píng)鑒機(jī)制。參考國際信息通信安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定組織信息安全規(guī)范整體發(fā)展藍(lán)圖架構(gòu)，發(fā)展組織信息安全相關(guān)規(guī)范及參考指引，并建立組織信息安全檢測(cè)與評(píng)鑒機(jī)制。2)推動(dòng)重點(diǎn)部門通過信息安全管理系統(tǒng)驗(yàn)證。為強(qiáng)化組織信息安全防護(hù)能力，提供安全及便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)外部人員使用組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的信心，保護(hù)使用者隱私權(quán)益，推動(dòng)信息安全等級(jí)A級(jí)與B級(jí)機(jī)關(guān)通過信息安全管理系統(tǒng)(ISMS)驗(yàn)證。3)提升員工信息 安全知識(shí) 與能力。為提升員工信息安全知識(shí)與能力，應(yīng)辦理信息安全技術(shù)講習(xí)、信息安全資格培訓(xùn)、信息通信安全防護(hù)巡回研討會(huì)等培訓(xùn)課程，并發(fā)展信息安全數(shù)字學(xué)習(xí)課程。為發(fā)掘校園優(yōu)秀人才，辦理“信息安全技能金盾獎(jiǎng)”、“信息安全動(dòng)畫金像獎(jiǎng)”等競(jìng)賽活動(dòng)，并辦理信息安全周系列活動(dòng)，以提升全體員工信息安全認(rèn)知。同時(shí)進(jìn)行員工信息安全職能規(guī)劃，依據(jù)其職務(wù)與角色，規(guī)劃執(zhí)行業(yè)務(wù)應(yīng)具備的信息安全知識(shí)與技能，并建立員工信息安全能力評(píng)量制度。

(二)事中預(yù)警應(yīng)變

(1)信息安全事件實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)。通過信息通信安全監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行信息安全事件監(jiān)控作業(yè)，包括信息安全事件管理系統(tǒng)、整合性惡意程序監(jiān)看、使用者端警示系統(tǒng)、蜜網(wǎng)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)警示系統(tǒng)等。

(2)信息安全通報(bào)與應(yīng)變。1)建立信息通信安全通報(bào)應(yīng)變作業(yè)程序，協(xié)助組織處理及應(yīng)變信息安全事件。2)構(gòu)建信息安全信息分享與分析中心。整合信息安全相關(guān)情資，進(jìn)行信息安全信息分享。

三是信息安全健診服務(wù)。推動(dòng)信息安全健診評(píng)量架構(gòu)與追蹤管理機(jī)制，提供組織信息安全健診服務(wù)，強(qiáng)化組織信息安全防護(hù)能量，掌握信息安全防護(hù)情形。

(三)事后復(fù)原鑒識(shí)

(1)事后系統(tǒng)回復(fù)。1)結(jié)合產(chǎn)學(xué)研資源與技術(shù)能力，建立組織信息通信安全區(qū)域聯(lián)防運(yùn)作機(jī)制，提供不同部門信息安全事件處理與咨詢服務(wù)，并提升其信息通信安全防護(hù)能力。2)規(guī)劃組織重要信息系統(tǒng)異地備援機(jī)制，以提升信息安全事件“事后”存活能力。

(2)信息安全事件鑒識(shí)。1)研究信息通信安全鑒識(shí)相關(guān)技術(shù)。2)協(xié)助并培訓(xùn)組織保密管理相關(guān)人員執(zhí)行信息安全事件鑒識(shí)作業(yè)。

四、結(jié)語

信息通信安全工作是個(gè)長期的、無止境的攻防與挑戰(zhàn)，然而信息通信安全工作范圍廣泛又專業(yè)，有待推動(dòng)地方仍多，組織應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化信息通信安全防護(hù)工作，加強(qiáng)與產(chǎn)學(xué)研各界合作與交流，建立安全及可信賴的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)信息科技的普及應(yīng)用，提供內(nèi)外部利益相關(guān)者安全及便捷的服務(wù)。

(作者單位為西安飛豹空港設(shè)備有限責(zé)任)

參考文獻(xiàn)

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