法院檔案信息化建設(shè)進(jìn)程

一、 主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理體制，是檔案工作順利進(jìn)行的重要保證。院黨組始終堅持把檔案工作作為法院工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，給予充分的重視和支持。提出了檔案工作“爭創(chuàng)一流”的口號，無論是在物資裝備還是人員配置上，都注意向檔案管理工作傾斜。成立了以為組長，以為副組長，有關(guān)庭、處、室正職為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)文件，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。并根據(jù)班子成員變動情況，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，保證了檔案管理工作的延續(xù)性。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入檔案室現(xiàn)場辦公，解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，在人力、物力上優(yōu)先保障。每季度聽取一次檔案管理工作匯報，每半年講評一次各庭室訴訟和行政文書歸檔情況。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)檔案室及檔案庫房，購置了鐵質(zhì)密集架，配備了滅火器、專用微機(jī)、防磁柜等現(xiàn)代化檔案管理設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化了檔案管理工作環(huán)境。建立了院長分管、辦公室主任主管、檔案員具體管的檔案工作管理體制。同時，院黨組還注重提高全院干警對檔案管理工作在法院審判工作中重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)干警主動參與檔案管理的積極性。重點(diǎn)在全院干警中抓了“三個克服，一個提高”?！叭齻€克服”即克服檔案管理是檔案管理員的事，檔案管理與已無關(guān)的思想;克服只要搞好審判，檔案管理好壞無所謂的思想;克服檔案管理員低人一等，不出成績，干好干壞一個樣的思想?！耙粋€提高”就是提高對檔案管理工作重要性的認(rèn)識。目前，我院的檔案工作真正做到了組織上有保證，職責(zé)上有分工，日常工作有人問，出現(xiàn)困難有人管，全院干警參與檔案管理的積極性有了普遍的提高。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格檔案管理規(guī)程。從院領(lǐng)導(dǎo)到一般人員充分調(diào)動積極性，每人都理順與檔案管理工作的關(guān)系：專職保密員負(fù)責(zé)到上級法院和市委拿送文件、辦公室人員負(fù)責(zé)印章管理、行政處負(fù)責(zé)訴訟文書及行政文檔的排版印發(fā)、立案庭負(fù)責(zé)立案材料的入檔、審判人員負(fù)責(zé)卷宗內(nèi)容的審核和簽發(fā)、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文件的簽發(fā)，保證檔案卷宗的正常流程管理。為使檔案管理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個人，規(guī)范檔案卷宗的書寫與裝訂，我院還先后組織開展了 “書記員卷宗裝訂觀摩評比”、“優(yōu)秀法律文書評比”等活動，并由審判監(jiān)督庭對案卷進(jìn)行評查，定期通報存在的問題。使全院上下初步形成了人人重視檔案，人人會管理檔案的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化。我院為使檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照最高法院關(guān)于訴訟檔案立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)和《河南省檔案管理條例》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合審判工作特點(diǎn)，先后制定了文件材料歸檔制度、檔案保管制度、檔案查閱利用制度、檔案資料保密制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計制度、檔案設(shè)備維護(hù)使用制度以及重大活動檔案登記制度等16項制度，實(shí)行案件流程管理，及時歸檔。嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即評查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正;“嚴(yán)”，請上級法院和市檔案局專業(yè)人員逐件驗(yàn)收，不符合質(zhì)量要求的，必須按要求整理，直至驗(yàn)收合格;“精”，對已歸檔的全部檢查，按要求歸類、裝訂，并更換卷盒?，F(xiàn)在，我院檔案室共有文書檔案 卷，其中永久基本達(dá)到上級要求的歸卷標(biāo)準(zhǔn)。

(四)嚴(yán)格保密制度，控制借閱范圍。法院檔案中的各類檔案文件中，大部分需進(jìn)行保密管理。面對借閱面較廣的需要，做好檔案的保密工作是擺在檔案管理人員面前的一個重要課題。針對這種情況，我院認(rèn)真履行有關(guān)保密工作規(guī)則，嚴(yán)格履行檔案借閱程序、控制借閱范圍、執(zhí)行保密制度。對檔案管理人員實(shí)行加強(qiáng)保密教育，并要求其嚴(yán)格做到“不該說的不說，不該看得不看”，使檔案管理的保密工作有序進(jìn)行。同時，根據(jù)法院工作的需要，積極做好檔案資料的編研和開發(fā)，完善了檢索體系，編制了多種檢索工具和專題索引，分別編制了“全宗介紹”、“各類檔案移交登記本”。對訴訟檔案實(shí)行書本式和卡片式索引，文書檔案的《案卷目錄》和《案卷文件目錄》中永久、長期索引實(shí)行兩套制，在保證檔案安全、不泄露國家秘密的前提下，為大量的申訴復(fù)查、審判質(zhì)量評查及公安、檢察司法機(jī)關(guān)偵破案件提供了及時的服務(wù)和可靠的依據(jù)，充分發(fā)揮了檔案工作的效益。

(五)采取有效措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。為了全面搞好檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和管理工作，我院在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時，還十分重視對基層法院檔案管理工作的指導(dǎo)和幫助，了解和掌握基層法院檔案工作的基本情況，采取有效措施，提高檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一方面深入各基層法院檔案室進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決。

二是引導(dǎo)各基層法院檔案員相互參觀，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，交流經(jīng)驗(yàn)。同時組織他們參加地方檔案局的培訓(xùn)，了解檔案管理工作的最新信息和管理手段，

三是加強(qiáng)同地方檔案管理部門的聯(lián)系，積極參加各級主各類的檔案檢查，并請他們到法院檢查指導(dǎo)工作。

四是及時準(zhǔn)確地收集和報送檔案統(tǒng)計報表，對全市法院檔案管理工作的基本情況做到心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二、存在的問題和困難

我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進(jìn)步做了一些工作，也取得了一定的成績，但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢發(fā)展的需要及兄弟法院的工作相比，還有相當(dāng)大的差距，還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在一是專職檔案員少，工作中只是疲于應(yīng)付，難以在檔案管理的高層次上出思想、求進(jìn)步;二是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié);三是基層法院的檔案管理工作發(fā)展不夠平衡。

三、今后工作打算

(一)繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行《檔案法》的.有關(guān)精神，提高工作人員依法治檔的意識。 要經(jīng)常組織全院檔案工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《人民法院檔案管理辦法》、《關(guān)于全國地方各級人民法院檔案管理工作中若干規(guī)定的通知》等法律法規(guī)，充分運(yùn)用內(nèi)部刊物大力宣傳檔案工作的法律、法規(guī)、政策，形成一個懂法、守法、共同關(guān)心檔案工作的良好氛圍。同時繼續(xù)完善檔案工作管理制度，做到有章可循，按制度辦事。

(二)全面提高檔案質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。 在檔案達(dá)標(biāo)升級基礎(chǔ)上,檔案工作要進(jìn)一步鞏固和提高。一是檔案形成的載體要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，不得使用木質(zhì)等粗糙紙張作檔案書寫材料，不準(zhǔn)使用圓珠筆、藍(lán)墨水筆及化學(xué)材料的色帶打印文件，以確保檔案字跡的耐久性;二是嚴(yán)格執(zhí)行檔案歸檔范圍，檔案收集要齊全、完整，檔案能全面反映我院工作全貌，并按年度歸檔，防止積存文件;三是采取新的立卷方法，紙質(zhì)檔案和電子檔案并存，檔案分類、保管期限、編目、裝盒要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;四是檔案要集中管理，由綜合檔案室統(tǒng)一保管，不得分散;五是建立檔案工作臺帳，做好檔案統(tǒng)計和鑒定工作。

(三)積極創(chuàng)造條件，加快全市法院檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程，爭取在年內(nèi)，對全部檔案實(shí)行計算機(jī)管理。在利用計算機(jī)的基礎(chǔ)上，我院今年還將引進(jìn)檔案管理軟件，錄入案卷目錄與案卷文件目錄，實(shí)行自動查詢。同時我們還將加強(qiáng)信息的開發(fā)利用，使“死”檔案變成“活”的可利用的信息，通過對犯罪分子情況的分析研究，找出規(guī)律，提供給院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)庭室以作參考，并向有關(guān)部門提出司法司法建議。

(四)加大學(xué)習(xí)交流的力度，提高檔案人員的*、業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取請進(jìn)來、走出去的辦法，請省法院及市檔案局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)骨干來我院進(jìn)行講課傳授經(jīng)驗(yàn)，并組織人員到兄弟法院參觀學(xué)習(xí)，汲取他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以提高自身的素質(zhì) ，從而以更扎實(shí)的工作促進(jìn)全市法院檔案管理工作再創(chuàng)新水平。

為適應(yīng)我院檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步提高檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，進(jìn)一步發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用，根據(jù)《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《甘肅省檔案信息化建設(shè)目標(biāo)》的要求和省、市、縣創(chuàng)建“省特級”機(jī)關(guān)檔案室工作精神，結(jié)合我院檔案管理工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

我院檔案信息化建設(shè)堅持以檔案信息化建設(shè)的要求為依據(jù)，以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案信息資源建設(shè)為核心，以檔案信息化人才隊伍建設(shè)為根本，以開發(fā)利用檔案信息資源、促進(jìn)公共服務(wù)為目的，不斷加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源利用、安全保障體系、人才隊伍等基礎(chǔ)性建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案資源信息化，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，信息管理法制化。

(一)完成數(shù)字化檔案室建設(shè)項目。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺環(huán)境下，采集和接收電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各應(yīng)用系統(tǒng)中傳輸、運(yùn)轉(zhuǎn)、處理完畢后的電子文件數(shù)據(jù);通過建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)為各庭室科隊提供電子文件的長久存儲、管理、利用等服務(wù)的信息系統(tǒng)，確保在內(nèi)網(wǎng)或局域網(wǎng)等各應(yīng)用系統(tǒng)中運(yùn)行的電子文件數(shù)據(jù)，完整、安全地得到采集與妥善保存。

(二)完成電子檔案管理平臺建設(shè)。依托縣電子政務(wù)和法院系統(tǒng)“三級專網(wǎng)”建設(shè)，建立電子檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系;充分利用電子政務(wù)和“三級專網(wǎng)”建設(shè)平臺，建立各種載體檔案和相關(guān)電子檔案同步接收平臺。

(三)完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)。一是逐步完善檔案信息局域網(wǎng)建設(shè)，為本院各庭室科隊服務(wù);二是面向社會、服務(wù)公眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)，提供縣法院現(xiàn)行公開文件、公開黨務(wù)、審務(wù)、開放檔案目錄等公開信息的網(wǎng)上查詢閱覽服務(wù),發(fā)揮檔案的積極作用。

(四)綜合考慮符合檔案信息化建設(shè)的需要。實(shí)施數(shù)字化檔案室建設(shè)，要突出法院工作特色，做好數(shù)字化檔案室的合理規(guī)劃、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，力爭2016年后，達(dá)到 “軟件不軟、硬件要硬”的要求。

二、檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)檔案數(shù)字化建設(shè)

1、信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行國家檔案局8號令和《電子文件歸檔與管理規(guī)范》、《CAD電子文件光盤存貯歸檔與檔案管理要求》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、便于轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)共享。

2、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集功能。多層面、多門類采集必須長期或永久保存的、符合歸檔要求的各種電子政務(wù)信息(包括電子公文、電子郵件、以及在政務(wù)網(wǎng)和“三級專網(wǎng)”上發(fā)布的各類信息)，對以前按年度整理保管的檔案逐步掃描成電子文檔，歸檔保存。接收應(yīng)歸檔庭室科隊移交的電子檔案，利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)建成一個綜合的檔案資源庫，更好的為我院中心工作服務(wù)。

3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)保存功能。通過磁盤、光盤、移動硬盤等多種技術(shù)手段，對采集到的各類電子政務(wù)信息在備份的基礎(chǔ)上進(jìn)行永久保存，形成紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)備份基地之一。

4、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用功能。對局域網(wǎng)內(nèi)的各用戶提供分層次、智能化、方便快捷的檔案、文件綜合信息訪問查詢、數(shù)據(jù)分析及挖掘服務(wù)，建成檔案信息綜合查詢系統(tǒng)。面向社會、服務(wù)公眾，不斷探索數(shù)字檔案室為社會服務(wù)的新路子。

5、實(shí)現(xiàn)檔案宣傳功能。充分利用數(shù)字檔案室綜合保管的，反映法院工作發(fā)展現(xiàn)狀的文本、音頻、視頻、圖像等各種數(shù)字檔案資源和現(xiàn)行公開文件資料，通過站進(jìn)行建設(shè)成就的宣傳，為我縣經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，為服務(wù)對象服務(wù)。

(二)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、檔案室數(shù)字化，服務(wù)器配置應(yīng)滿足海量數(shù)據(jù)存貯，快速檢索利用的要求。要完善檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)必備的存儲和備份系統(tǒng)，以確保數(shù)據(jù)的安全。除進(jìn)行紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工外，還應(yīng)加大音頻檔案、視頻檔案等多媒體檔案數(shù)字化的力度，力爭配備相關(guān)設(shè)備如高畫質(zhì)相機(jī)(如單反相機(jī)，要求附帶攝錄相功能，大容量存儲卡)、錄音機(jī)(筆)等。

2、加強(qiáng)全局電子檔案管理系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)。配備相應(yīng)的計算機(jī)、移動硬盤、DVD刻錄機(jī)、光盤打印機(jī)等硬件設(shè)備，達(dá)到文檔管理一體化的要求。

山東淄博高新區(qū)人民法院 檔案管理

山東淄博高新區(qū)人民法院：檔案管理更上層樓檔案管理工作是法院工作不可分割的重要組成部分，不但真實(shí)地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動，又為實(shí)行審判監(jiān)督提供了重要依據(jù)。因此，山東淄博高新區(qū)人民法院把檔案管理納入全院工作的重中之重，三措并舉逐步實(shí)現(xiàn)法院檔案管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，連續(xù)兩年被山東省檔案局授予省特級優(yōu)秀管理單位。硬件建設(shè)更加推進(jìn)淄博高新區(qū)人民法院充分認(rèn)識檔案管理重要性，為更好的推進(jìn)該項工作，納入了法院總體規(guī)劃。首先加強(qiáng)硬件建設(shè)，建檔案庫房54平方米，閱卷室12平方米，檔案員辦公室15平方米，圖書閱覽室61.4平方米。目前，庫房內(nèi)現(xiàn)有圖書600余冊，配置了相關(guān)設(shè)施，達(dá)到了“九防”要求。配備了微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)和掃描儀等器材， 檔案管理的現(xiàn)代化納入了法院辦公自動化程序。并利用“檔案管理”模塊，實(shí)現(xiàn)訴訟檔案目錄歸檔，文書檔案全文歸檔，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。制度管理加強(qiáng)規(guī)范建立健全檔案管理制度，是管理好檔案、使用好檔案的保障。淄博高新區(qū)人民法院為了使檔案管理工作更早地走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，在原有建立的收集、整理、立卷歸檔、查借閱、安全保密、統(tǒng)計、保管、移交等制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)檔案法規(guī)，結(jié)合本部門的實(shí)際，補(bǔ)充完善了《法院機(jī)關(guān)檔案工作責(zé)任制》、《訴訟檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《檔案保密制度》、《訴訟文書、行政文書、電子文件歸檔的規(guī)定》等制度，從而使檔案管理的運(yùn)行程序有據(jù)可依，有章可循，保證了各類檔案的質(zhì)量。開發(fā)服務(wù)提高利用為方便查找資料，提高檔案利用效果，淄博高新區(qū)人民法院編輯印制《綜合材料匯編》，每年一冊，將當(dāng)年重大活動、重要會議、統(tǒng)計分析、案例分析等收錄其中，不斷完善各種檔案資料的存儲管理。另外，他們增強(qiáng)服務(wù)意識，除了為本院領(lǐng)導(dǎo)和審判人員搞好服務(wù)外，還要為公安局、檢察院等單位，以及當(dāng)事人、律師查閱檔案提供方便。有些案件幾次通過查閱刑事卷宗，發(fā)現(xiàn)了重要線索，幫助了偵破案件，因此提高檔案利用效果和利用價值，使檔案管理工作更上層樓。

如何進(jìn)行檔案信息化管理

導(dǎo)語：在現(xiàn)代化社會發(fā)展中，檔案管理工作具有多樣性、便捷性、廣泛性以及服務(wù)性特點(diǎn)，人們對于檔案管理工作提出了越來越高的要求，不管是檔案保存方面還是管理理念的選擇方面，都發(fā)生了質(zhì)方面的飛躍，隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)水平的提高，信息化是檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢。

一、配備統(tǒng)一的管理設(shè)備實(shí)現(xiàn)計算機(jī)在檔案部門的全覆蓋。

要為機(jī)關(guān)檔案發(fā)展提供快、準(zhǔn)、全的檔案信息，計算機(jī)給我們提供了一個強(qiáng)有力的工具。利用計算機(jī)檔案管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)：檔案自動編目和檢索、檔案自動全文存儲與檢索、檔案業(yè)務(wù)工作管理、計算機(jī)輔助立卷、檔案自動標(biāo)引，以及文檔一體化管理等。因此，只有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一型號、統(tǒng)一規(guī)格的計算機(jī)全面覆蓋，才能為機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化提供硬件保障。采用高容量的存儲載體。隨著機(jī)關(guān)檔案數(shù)量的增加，檔案部門面臨著沉重的庫房壓力，以及檔案自然老化和人為損害的難題，這就需要使用大容量的檔案存儲載體。利用計算機(jī)的磁盤存儲系統(tǒng)和光盤存儲系統(tǒng)，特別是光盤存儲系統(tǒng)，可以解決檔案信息存儲難的問題。采用高容量的存儲載體不但可減輕管理人員的工作量，而且能提高檔案工作效率。

二、建立規(guī)范的管理機(jī)制在檔案信息化建設(shè)過程中，為明晰相關(guān)責(zé)任，保障網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行，還需要從實(shí)際出發(fā)建立規(guī)范的管理機(jī)制。

創(chuàng)新檔案管理制度。有關(guān)檔案管理部門應(yīng)該根據(jù)《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》的要求，制定適應(yīng)信息化建設(shè)的檔案管理制度。

一是健全和完善檔案管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化電子檔案工作環(huán)節(jié)和步驟;

二是制定必要的安全措施，特別對電子文件和電子檔案，確保電子檔案的安全性與完整性。統(tǒng)一檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。

檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化包括：

檔案整理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，它是衡量工作效率高低的尺度。如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn)，檔案數(shù)據(jù)庫中的信息資源就無法建立;如果相關(guān)檔案部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各搞一套，自成體系，那么檔案信息網(wǎng)絡(luò)就無法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)。

三、建設(shè)復(fù)合型的管理隊伍提高檔案管理人員的信息化意識。

信息時代文件的自動登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求檔案管理人員不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理，而且要掌握計算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識，以確保檔案信息的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識，積極參與信息化教育培訓(xùn)，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。提高檔案管理人員信息化工作技能。為盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，政府部門應(yīng)有計劃地對本系統(tǒng)的檔案管理人員進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息工程等方面的知識。相關(guān)檔案管理部門還應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，讓檔案管理人員及時了解檔案發(fā)展趨勢和現(xiàn)代科技在檔案工作中的應(yīng)用，不斷提高他們的工作技能。

一、 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，把實(shí)體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>

傳統(tǒng)的`檔案管理，就是以紙質(zhì)、照片、錄音、錄像等載體作為檔案管理的實(shí)體，以手工操作為主完成檔案的收集、整理、編目、鑒定、保管、編研、統(tǒng)計和提供利用等方面的檔案管理過程，其工作量巨大，步驟之繁瑣。因?yàn)榇鎯α看?，檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料，進(jìn)行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費(fèi)。隨著現(xiàn)代化管理技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，特別是計算機(jī)、光盤、縮微、多媒體等技術(shù)的發(fā)展為檔案管理的現(xiàn)代化提供了良好的的客觀環(huán)境，現(xiàn)代技術(shù)促使傳統(tǒng)的檔案管理模式面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，檔案管理工作的重點(diǎn)也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要，從實(shí)體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理，以信息為管理對象，對形成的各種門類的檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進(jìn)行管理。經(jīng)過信息化的檔案資源是可重復(fù)、多平臺利用的信息資源，檔案資源只有通過信息化、才能真正實(shí)現(xiàn)檔案資源信息的價值和使用價值，它能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步、社會繁榮等諸多領(lǐng)域提供更全面、更高效、更快捷的服務(wù);它能創(chuàng)造最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，使之真正成為未來信息社會國 民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。

二、應(yīng)建立有效的文件檔案管理計算機(jī)信息系統(tǒng)，充分、合理、安全地使用電子檔案

要實(shí)現(xiàn)檔案信息化，就必須建立有效的文件檔案管理計算機(jī)信息系統(tǒng)，為此，人們要做好以下幾項工作：首先，改進(jìn)和規(guī)范在應(yīng)用計算機(jī)條件下文件檔案管理工作流程，使之適應(yīng)檔案熔化管理的需要;其次，依據(jù)文件處理流程來進(jìn)行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計;再次，在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度，確保檔案的安全。另外，在電子檔案使用過程當(dāng)中，我們也應(yīng)注意到一是電子檔案安全性問題。因?yàn)橛嬎銠C(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，電子檔案涉及范圍迅速擴(kuò)展，數(shù)量也急劇增加，特別是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的快速發(fā)展，隨之而來的問題就是如何在網(wǎng)絡(luò)下防范計算機(jī)病毒以及黑客的攻擊，確保電子檔案的安全。二是電子檔案的真實(shí)性問題。在實(shí)際工作中，由于從電子文件的生成到歸檔缺少規(guī)范化和程序化管理;相當(dāng)數(shù)量的草稿性電子文件處于自生自滅的狀況，多數(shù)電子檔案與其相對應(yīng)的紙質(zhì)檔案之間未建立統(tǒng)一的管理方法;儲存電子檔案選用的載體不耐久等原因，影響了檔案的完整性、可靠性，從而影響了檔案的真實(shí)性。三是電子檔案的法律效力問題，通常檔案的法律效力都是與其載體相關(guān)來確定，電子檔案由于沒有固定的載體，所以，制定相應(yīng)的法律認(rèn)定條文就有一定的困難，這也就是光盤、磁帶、磁盤等載體的電子檔案未被法律認(rèn)定的原因。

三、提高檔案管理人員的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化

現(xiàn)代化的設(shè)備需要人來操作，檔案工作信息化需要人來實(shí)現(xiàn)。檔案管理人員必須具備多元化知識背景才能適應(yīng)要求，現(xiàn)代化知識將成為每一位檔案工作者知識構(gòu)成的要素，同時，也深刻地影響檔案工作隊伍的結(jié)構(gòu)和檔案管理人員的知識結(jié)構(gòu)。

因此，建立一支具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)知識的專業(yè)隊伍是至關(guān)重要的：

首先，檔案工作者必須具有多元化的知識結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代科學(xué)成果在檔案管理中在大量運(yùn)用迫使檔案工作人員支學(xué)習(xí)和掌握理論、文化和管理等有關(guān)知識，其中尤為重要的是計算機(jī)、數(shù)學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的知識，它們對檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化具有直接作用。

其次，全面掌握檔案專業(yè)知識，如具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)、文書學(xué)、目錄學(xué)、檔案自動化管理以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、編研、復(fù)制、修裱等有關(guān)檔案專業(yè)知識和基本技能。

再次，從檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展趨勢看，檔案工作人員必須具備掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)、進(jìn)行檔案信息分析與研究、提供高層次檔案信息服務(wù)與咨詢等三方面的能力。檔案管理人員必須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，上級檔案管理部門要積極創(chuàng)造條件，有計劃的選送檔案管理人員進(jìn)行深造，進(jìn)行離崗培訓(xùn)，還可以采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的辦法，互幫互學(xué)等建立復(fù)合型人才群和梯隊型人才結(jié)構(gòu)。

檔案工作匯報、歸檔通報 怎么寫。。。

　　檔案是人類活動的記錄，更是大楊鎮(zhèn)人民認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。因此加強(qiáng)社區(qū)檔案管理、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等功能成了大楊鎮(zhèn)一項必須要面對的問題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，以“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來著想”的精神，認(rèn)真做好檔案管理工作。幾年來通過認(rèn)真做好文件材料的收集，提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化檔案工作的服務(wù)意識，充分發(fā)揮出了檔案信息資源的作用的同時，也使鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)屬單位獲得了最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。主要工作匯報如下：
　　一、有一個好的認(rèn)識。
　　把學(xué)習(xí)貫徹《檔案法》，提高檔案管理水平，列入重要議事日程，對檔案工作進(jìn)行了多次的專題研究，重點(diǎn)認(rèn)真查找檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，研究探討進(jìn)一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施，對相關(guān)工作進(jìn)行認(rèn)真的部署安排，促進(jìn)工作落實(shí)。從經(jīng)濟(jì)投入、人員配備、設(shè)備裝具購置等方面給予大力支持，確保檔案室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。長期以來，堅持開展創(chuàng)建活動，鼓舞激勵社區(qū)檔案管理人員的工作積極性，發(fā)揚(yáng)整體團(tuán)隊精神，不斷獲得進(jìn)步，自98年鎮(zhèn)檔案管理晉升省一級先進(jìn)，截止05年8個社居委檔案管理工作全部達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率100%。
　　二、有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。
　　在黨委的關(guān)心和重視下，專門落實(shí)人員親抓檔案工作，確定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，劃定階段性任務(wù)、目標(biāo)。檔案工作實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)分別成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在達(dá)標(biāo)創(chuàng)建中制定工作實(shí)施方案，定期不定期進(jìn)行分析研究，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建措施，做到了組織有保障、工作有目標(biāo)、過程有檢查、成果有痕跡。在堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重視發(fā)揮好支部、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等協(xié)助作用。
　　三、有一支過硬的工作隊伍。
　　針對檔案工作是一項默默無聞無私奉獻(xiàn)的工作實(shí)際，近幾年來，從抓檔案員思想教育入手，著力全面提高人的素質(zhì)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，打造行業(yè)精神。以文明行業(yè)創(chuàng)建活動為動力，多次邀請區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)開展政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、 “保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”等活動，廣泛聽取和吸納各種意見、建議和評價，檔案員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。按照檔案部門自身特點(diǎn)制定了“勤奮務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新”的大楊鎮(zhèn)檔案行業(yè)精神和政治堅、思想新、學(xué)習(xí)勤、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、業(yè)績佳的大楊鎮(zhèn)檔案工作職業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)，以激勵和鼓舞檔案工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)。
　　四、有一套完整的規(guī)章制度。
　　為保障工作需要，從抓制度建設(shè)入手，在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，健全完善了政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育、檔案室管理、文件管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案員崗位職責(zé)、設(shè)備管理、保密等規(guī)章制度。把對外聯(lián)系群眾較多的檔案資料提供利用、業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)和咨詢服務(wù)、檔案資料收（征）集、檔案用品供應(yīng)等工作確定為全程代理服務(wù)，群眾、單位查找檔案由村居全程代理服務(wù)點(diǎn)和鎮(zhèn)受理中心負(fù)責(zé)受理、承辦、回復(fù)。原則上在半個工作日內(nèi)完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦事，干部跑腿。解決群眾辦事“門難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦”問題。
　　除將部分規(guī)章制度粘貼在顯眼位置外，另將所有規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編成冊，并注重經(jīng)常組織學(xué)習(xí)教育和督促檢查執(zhí)行，讓制度生效，用規(guī)章制度不斷規(guī)范全體檔案員的言行。對于極個別檔案員有時出現(xiàn)組織紀(jì)律觀念淡薄，及時開展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育，糾正不良行為。鎮(zhèn)檔案室明確職責(zé)，建立常抓機(jī)制，設(shè)立專門檔案員對文件、材料的收集、整理、分類進(jìn)行專門負(fù)責(zé)，特別是對散存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員手中的文件、材料，及時予以收集，避免了檔案、材料的丟失。對檔案文件嚴(yán)格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。由于建立健全完善了一整套規(guī)范、系統(tǒng)的規(guī)章制度，保障了檔案工作有序、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　五、有一股艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。
　　檔案部門比較清貧，。在別人看來檔案部門清閑，而在實(shí)際工作中檔案工作比較細(xì)致、繁雜、面廣，任務(wù)十分繁重，需要堅持不懈地比他人付出更多的艱辛，并要耐得住寂寞和冷落，面對困難，不攀比，不懈氣，弘揚(yáng)了默默無聞無私奉獻(xiàn)和有為爭有位，有位更有為的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，不斷促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。
　　所有檔案員無論是檔案室的目標(biāo)管理，還是幫助單位和重點(diǎn)工程項目進(jìn)行檔案工作的指導(dǎo)整改，加班加點(diǎn)，有時占用了節(jié)假休息日，也從不計較，以圓滿出色地完成好工作任務(wù)為重。
　　六、我們的一點(diǎn)工作體會。
　　通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，規(guī)范了全鎮(zhèn)檔案管理，美化、凈化了環(huán)境，激發(fā)和調(diào)動了全體檔案員的積極性，有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
　　一是變“死檔案”為“活信息”，是抓好檔案工作的動力。檔案價值的實(shí)現(xiàn)取決于如何有效地利用它為政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會各項事業(yè)提供信息服務(wù)，讓“死檔案”變成“活信息”，是大楊鎮(zhèn)扎扎實(shí)實(shí)抓好檔案工作的動力。在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎(chǔ)建設(shè)的同時，積極采取措施，抓好開發(fā)和利用檔案信息工作，充分發(fā)揮檔案的獨(dú)特作用，使建檔工作和提供檔案服務(wù)工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有力地促進(jìn)了建檔工作持續(xù)發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整時，鎮(zhèn)檔案部門向區(qū)提供移交100多卷宗資料，保證了鎮(zhèn)人、財、物平穩(wěn)過渡。
　　二是檔案法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，是抓好檔案工作的前提。檔案法規(guī)宣傳貫徹有聲有色，執(zhí)法檢查活動不斷開展，依法規(guī)范管理檔案工作，多次得到了有關(guān)部門的肯定和贊揚(yáng)。
　　三是積極落實(shí)，推進(jìn)檔案信息化工作，是抓好檔案工作的方向。積極落實(shí)信息化建設(shè)，辦公自動化的信息平臺，實(shí)現(xiàn)了檔案服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化。
　　四是檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)全面提升，是抓好檔案工作的保障。2完成了規(guī)范化管理考評驗(yàn)收工作，全面推行《歸檔文件整理規(guī)則》，規(guī)范檔案工作全面開展，
　　檔案價值的實(shí)現(xiàn)取決于如何有效地利用它為政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及社會各項事業(yè)提供信息服務(wù)，讓“死檔案”變成“活信息”，是扎扎實(shí)實(shí)抓好檔案工作的動力。在以后的工作中，應(yīng)該向重視檔案的開發(fā)利用的方向努力，在抓好文件材料歸檔、檔案的保管以及檔案室基礎(chǔ)建設(shè)的同時，積極采取措施，抓好開發(fā)和利用檔案信息工作，充分發(fā)揮檔案的獨(dú)特作用，使建檔工作和提供檔案服務(wù)工作相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而有力地促進(jìn)了我建檔工作持續(xù)發(fā)展。
　　一、檔案工作的主要做法：
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。將檔案工作納入管理處年度工作目標(biāo)，檔案工作實(shí)行扎口管理，配備具有一定業(yè)務(wù)能力、工作責(zé)任心強(qiáng)的兼職檔案員，負(fù)責(zé)及時收集和整理日常工作中形成的各類文件、資料并歸檔立卷，為檔案工作的開展提供組織保證。二是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。把檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳納入管理處普法整體規(guī)劃，列入周三下午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過黑板報等形式，宣傳檔案法律法規(guī)和檔案工作動態(tài)；
　　其次，理順檔案工作的各個環(huán)節(jié)，制定了文書檔案、科技檔案、會計檔案歸檔制度及檔案保管、調(diào)閱利用、統(tǒng)計、保密、移交等制度并懸掛上墻。還制定了檔案管理人員崗位責(zé)任制。
　　第三，在日常工作中，我們一是強(qiáng)調(diào)檔案工作快、全、便?？臁⑷褪鞘占目?，收集的全。檔案工作人員自始至終，確保不丟失一份有價值的文件，保證了檔案的完整性。便，就是檔案利用方便。在平時的檔案借閱中，我們雖然制定了嚴(yán)格的借閱制度，但遇到緊急情況，我們通常采取人性化服務(wù)的方式，做到急事急辦。為了方便工作，檔案人員隨叫隨到，有時先提供檔案，后辦理借閱手續(xù)，二是對檔案整理采取走出去請進(jìn)來的方法，盡量做到科學(xué)、規(guī)范。
　　在檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)方面，我們按照管理職責(zé)和檔案工作相關(guān)規(guī)定，對管理處檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，并制定了完整的、合理實(shí)用的檔案分類方案及文件材料歸檔范圍和保管期限表，保證了應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整。文件材料的形成質(zhì)量符合歸檔要求。我處還按國家規(guī)范要求對歸檔的文件材料進(jìn)行整理、編目。做到定期檢查、鑒定檔案，按規(guī)定對到期檔案進(jìn)行登記、銷毀。
　　隨著辦公自動化的不斷推進(jìn)，我們建立了檔案管理系統(tǒng)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了檔案收集、整理、編目、統(tǒng)計等功能。檔案管理系統(tǒng)在我處日常工作中得到充分運(yùn)用。
　　在檔案的開發(fā)利用方面，檔案檢索工具齊全，我們編制了較完備的檔案目錄，根據(jù)檔案資源，還編寫了檔案利用典型事例及大事記匯編、組織機(jī)構(gòu)沿革匯編等多種較為實(shí)用的編研材料，基本滿足了我們?nèi)粘＠眯枰瑱n案利用服務(wù)成效顯著。
　　由于我們平時工作中各項制度健全，紀(jì)律嚴(yán)明，檔案人員工作負(fù)責(zé)，建處至今，未發(fā)生過丟失文件材料及泄密事件，先后被授予XXXX年度文明單位...。檔案工作也在市檔案局關(guān)心指導(dǎo)下，通過檔案人員的齊心協(xié)力，被評為市XXXX年度檔案工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號，并于年月日通過了檔案局組織的檔案工作認(rèn)定，取得了檔案工作一級證書。
　　二、幾點(diǎn)體會：
　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提。我們一是把檔案工作實(shí)行目標(biāo)管理，納入單位年度工作計劃和總結(jié)，納入分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的崗位責(zé)任，明確職責(zé)，年終考核；二是實(shí)行例會制度。每次例會，處一把手都要把檔案工作作為一項專項工作親自過問，了解檔案工作中存在的問題，切實(shí)解決檔案工作中的困難，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為我們做好檔案工作提供了組織保障，也為我處檔案工作達(dá)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
　　2、檔案人員認(rèn)真踏實(shí)的工作是做好我處檔案工作的保證。我們組織相關(guān)人員，對我處歷年形成的各類檔案進(jìn)行回頭看，進(jìn)一步規(guī)范我處的檔案工作。在整個工作過程中，無論是黨員還是普通職工，隨叫隨到，加班加點(diǎn)，不計報酬，在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成整理任務(wù)。為我處檔案工作整體達(dá)標(biāo)，付出了艱辛勞動，受到領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評。
　　今后，我們將按照對檔案工作提出的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我處的檔案工作，使檔案工作再上新臺階。
　　檔案是國家的重要檔案資源，是國家民主和法治建設(shè)縮影的一部分，它真實(shí)地記錄了人民法院的審判工作和其他各項活動，同時又為實(shí)行審判監(jiān)督提供了重要依據(jù)和必要條件，因此檔案管理工作是法院工作不可分割的重要組成部分。如何做好法院檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)法院檔案工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、便捷化，使人民法院檔案工作在推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。筆者就如何做好基層法院檔案管理工作談幾點(diǎn)淺見。 一、抓好規(guī)范化，夯實(shí)基礎(chǔ) 人民法院檔案是人民法院在審判工作等活動中形成的各種材料，反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法令的情況以及人民法院的基本職能，又是人民法院進(jìn)行審判工作，實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)和必要條件。抓好各類檔案規(guī)范化是保證檔案管理質(zhì)量的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化、檔案完整化、檔案檢索便捷化的重要保障。因此在規(guī)范化上應(yīng)做到把好“三關(guān)”。 （一）把好“收集關(guān)”，基礎(chǔ)材料規(guī)范化 法院工作人員，特別是審判一線人員要嚴(yán)格樹立“對歷史負(fù)責(zé)”的高度責(zé)任感，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及上級的要求，認(rèn)真細(xì)致、按時保質(zhì)地收集各種文字圖表、音像等不同形式的歷史記錄，準(zhǔn)確反映整個訴訟活動等工作的全過程，使整個法院檔案形成鏈條式的材料體系，準(zhǔn)確完整，從根本上提高檔案質(zhì)量。 （二）抓好“整理關(guān)”，科學(xué)立卷規(guī)范化 法院綜合檔案室的管理人員要加強(qiáng)對各職能部門檔案工作的督查和指導(dǎo)，職能業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與交流，齊心協(xié)力抓好檔案基礎(chǔ)建設(shè)，制定統(tǒng)一、科學(xué)的檔案整理方案，增強(qiáng)訴訟檔案規(guī)范建設(shè)的可操作性，提高訴訟檔案建設(shè)的整體水平。要把法院系統(tǒng)檔案管理和《中華人民共和國檔案法》相關(guān)規(guī)定有機(jī)的結(jié)合起來，從而真正實(shí)現(xiàn)基層法院檔案的規(guī)范化。 （三）強(qiáng)化“考核關(guān)”，促進(jìn)檔案規(guī)范化 針對近年來基層法院書記員新招人員較多，在業(yè)務(wù)能力上參差不齊，在檔案管理上時有問題發(fā)生。因此，這就要求基層法院在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時強(qiáng)化考核，使每個相關(guān)人員加強(qiáng)工作責(zé)任心，深刻認(rèn)識做好檔案工作的重要性和必要性，從而提高做好檔案工作的自覺性，并通過量化考核，獎優(yōu)罰劣，彰顯檔案工作在基層法院工作的應(yīng)有地位。 二、落實(shí)制度化，持之以恒 以制度管事，以制度管人是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要方面，認(rèn)真落實(shí)檔案管理工作的各項制度，是做好檔案管理工作的有力保證和重要手段。在落實(shí)上我認(rèn)為應(yīng)著重從三個方面： （一）組織落實(shí) 法院的檔案管理是一個科學(xué)、合理、合情、合法的鏈條體系，單從哪一個方面，哪一個環(huán)節(jié)去落實(shí)是不夠的，必須從案件受理直至案件審結(jié)以及調(diào)檔查閱等多個環(huán)節(jié)，全方位的按照檔案法律和上級的制度去執(zhí)行，所以法院的檔案管理涉及到上上下下的每一個同志，每一個工作環(huán)節(jié)，光靠幾個檔案人員是永遠(yuǎn)不夠的，這就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建立一套組織體系，從各項工作的源頭，從案件的起點(diǎn)就一絲不茍地抓好檔案管理，要求各項工作落實(shí)到位，形成一級抓一級，一層抓一層，壓力傳遞，人人負(fù)責(zé)的良好氛圍和責(zé)任意識。 （二）不斷完善 隨著社會發(fā)展，改革創(chuàng)新的不斷深化，面對新的形勢，原有的制度、規(guī)定可能就不能完全適應(yīng)新的形勢的需要，因此，這要求我們要用創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新的思維去不斷地完善和健全規(guī)章制度，對已有的檔案管理制度，要根據(jù)新近頒發(fā)的檔案法規(guī)和規(guī)定，該廢止的要廢止，該修改的要修改，該制訂的要制訂，從而適應(yīng)法院檔案發(fā)展的需求。 （三）長效管理 牢固樹立長效管理的科學(xué)發(fā)展理念，摒棄“為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)”和“管理達(dá)標(biāo)萬事大吉”的思想，將檔案管理責(zé)任落實(shí)到法院業(yè)務(wù)管理工作中去，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)崗位的職責(zé)分工，使檔案的收集、整理、歸檔、借閱等工作日常化、規(guī)范化、制度化，使歸檔驗(yàn)收、閱檔審批，借檔催收等制度得到全面規(guī)范的落實(shí)，從而使基層法院檔案管理工作長效有序的發(fā)展。 三、依托信息化，科學(xué)發(fā)展 法院檔案信息化建設(shè)是拓寬檔案服務(wù)利用外延，提高檔案服務(wù)效能的重要手段。因此基層法院在檔案管理信息化進(jìn)程中要做好以下三方面的工作： （一）加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件，是檔案信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。這就要求基層法院在檔案信息化建設(shè)過程中要舍得投入資金，在添置必要的硬件設(shè)備如計算機(jī)、掃描儀、服務(wù)器等的同時，亦要積極加大適應(yīng)基層法院檔案管理實(shí)際工作的軟件設(shè)備的開發(fā)和利用。 （二）加快檔案信息庫的建設(shè) 檔案信息資源共享的前提是各類信息資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。因此在檔案信息化建設(shè)過程中，不光要對室藏檔案數(shù)字化，同時還對新生成的文件進(jìn)行數(shù)字化。充分利用計算機(jī)技術(shù)、掃描技術(shù)等多種現(xiàn)代化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案同步歸檔，建立一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫，為法院檔案信息在線查詢，交換和共享提供服務(wù)。 （三）加大檔案人才隊伍的建設(shè) 人才隊伍建設(shè)是檔案信息化建設(shè)中一個重要因素，因此，基層法院要把培養(yǎng)檔案人才，建設(shè)檔案隊伍，提高檔案管理人的素質(zhì)放在首位，對檔案管理人員進(jìn)行現(xiàn)有實(shí)際工作需求和檔案現(xiàn)代化管理知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批既掌握法院檔案管理知識，又了解信息技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的復(fù)合型人才，以應(yīng)對信息化時代法院檔案管理工作的需要。 綜上所述，做好基層法院的檔案工作，必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，配有優(yōu)秀的檔案人員，給予足夠的投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重視信息化建設(shè)，才能不斷提升檔案現(xiàn)代化管理水平，最大限度地發(fā)揮檔案工作的重要作用，促進(jìn)各項工作的全面發(fā)展，進(jìn)一步開創(chuàng)法院工作的新局面。
　　下步工作思路： 1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì) 學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們首先要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)技能，以便提高今后的工作能力。其次要在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的同時，加強(qiáng)學(xué)習(xí)十四屆三中、四中全會精神，以及“三個代表”的理論精髓，以提高我們的政治素質(zhì)，并把這些理論運(yùn)用到工作中，使今后的工作再上新臺階。第三，要加強(qiáng)對“保密法”等一些相關(guān)的法律、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高工作人員的綜合素質(zhì)，以確保工作的優(yōu)質(zhì)完成。 2、加強(qiáng)管理，規(guī)范各種制度 第一，將加強(qiáng)檔案的防鼠、防潮、防腐、防光等方面的工作，使檔案保管更加完好無損；第二，繼續(xù)堅持、規(guī)范查閱、借閱等規(guī)章制度，使檔案在利用下，做到萬無一失；第三，繼續(xù)經(jīng)常性地清理檔案、清掃檔案室及檔案柜等，保證檔案的清潔衛(wèi)生?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，我們要一如繼往地加強(qiáng)對檔案的管理工作，規(guī)范各種規(guī)章制度，使我的檔案工作逐步步向正規(guī)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化.
　　3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入工作日程 第一，領(lǐng)導(dǎo)重視，已把檔案工作納入工作的重要日程。第二，繼續(xù)加強(qiáng)檔案的硬件建設(shè)。在資金允許的情況下，將繼續(xù)配備檔案工件所需的檔案柜、檔案盒、微機(jī)等一系列硬件設(shè)施。 4、提高檔案的利用率 加強(qiáng)檔案管理，建立和健全各種檔案規(guī)章制度，嚴(yán)格把關(guān)，力求盡最大力量把檔案工作的利用率大幅度提高，使檔案工作做到存有所有用，用之有效。以便更好地為的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
　　檔案安全是檔案工作的重中之重，我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度，深刻認(rèn)識檔案安全的重要性，自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位。
　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識檔案安全工作的重要性。加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行安全領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制，確定了檔案工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和檔案機(jī)構(gòu)責(zé)任人。并把安全教育貫穿在學(xué)習(xí)的始終，時刻牢記“檔案安全，責(zé)任重于泰山”，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。
　　2、把安全工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。在自查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)部位和可能存在安全事故隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，采取了有力措施，及時整改，堅決堵塞危及檔案安全的漏洞，防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。在汛期前認(rèn)真排查，做好防災(zāi)預(yù)案，確保檔案安全。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等方面的規(guī)章制度，真正做到責(zé)任到人，措施到位。
　　曾有人說：“蘭臺是個滯后兵，用不著時往后仍?！贝嗽捄瑑蓪恿x：一是說檔案部門具有滯后性，不急需時就把檔案工作往后推；二是認(rèn)為檔案工作帶有滯后性，用不著的檔案文件只要仍到檔案部門整理就行了。其實(shí)，這都是對檔案工作不了解、檔案觀念和意識缺失造成的。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，既有外部的，也有檔案部門自身的。檔案部門能不能做到努力爭取，有沒有發(fā)揮更高積極性，是不是在服務(wù)上更加主動到位，以及在社會需求和利用上是否做到了全方位服務(wù)等等，都是應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。
　　檔案謀形象，服務(wù)是根本。為解決好檔案工作自身的發(fā)展問題，各級檔案部門都在積極探索，都在努力轉(zhuǎn)變，尋求到一些創(chuàng)新的方法和途徑，使檔案工作能夠與時俱進(jìn)，贏得了社會的肯定與尊重。特別是近幾年來，檔案部門和廣大檔案工作者積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮積極主動性，逐步使檔案工作由封閉走向了開放，由機(jī)關(guān)走向了社會，由為“官”走向?yàn)椤懊瘛?，融入普通家庭，貼近人民群眾，以此營造了優(yōu)越的檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境，塑造了檔案部門良好形象，贏得新的發(fā)展空間。
　　檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是做到全方位的檔案服務(wù)。服務(wù)是檔案的宗旨，服務(wù)是檔案的最終目的和歸宿，只有抓好檔案服務(wù)，讓檔案發(fā)揮出真正功能，產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益，才能使社會各方面滿意，檔案工作才會有地位、有形象、有出路。檔案服務(wù)的宗旨具體說來，就是圍繞中心謀發(fā)展、跟上發(fā)展強(qiáng)功能、面向群眾搞服務(wù)。
　　筆者認(rèn)為，服務(wù)是多方面的，涉及業(yè)務(wù)、管理、宣傳、編研、利用等方面。業(yè)務(wù)上，要為各方面業(yè)務(wù)建設(shè)搞好服務(wù)，積極地做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助支持各級各類單位以及家庭、個人規(guī)范檔案工作；管理上，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范管理、安全保管，維護(hù)好檔案完整與安全；宣傳上，要向社會廣泛宣傳檔案法律法規(guī)，宣傳檔案的影響與作用，讓人們都來認(rèn)識檔案，增強(qiáng)整體社會檔案意識；編研上，要立足檔案服務(wù)，以社會需要為前提，貼近群眾需求，切合社會熱點(diǎn)；利用上，就是以檔案信息為本，積極向社會各方面提供利用服務(wù)，為解決各方面問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮作用。只有這樣，才能真正贏得社會的認(rèn)可，謀得更好形象，才能不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面。