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檔案整理驗收標(biāo)準(zhǔn)

時間:2022-09-30 作者:中博奧 來源:網(wǎng)絡(luò) 點擊量:

  檔案整理驗收標(biāo)準(zhǔn)為加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案管理工作,確保重大建設(shè)項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。工程資料在工程驗收前應(yīng)該需要把準(zhǔn)備階段資料,施工資料,安全資料,專項施工方案,質(zhì)量保證資料等相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全。資料上面簽字完善蓋章齊全。再做分項資料匯總,然后做竣工驗收報告。在驗收通過后有施工方和監(jiān)理方把資料移送至建設(shè)方,再由建設(shè)方把資料移交給城建檔案館存檔保存!

檔案整理驗收標(biāo)準(zhǔn)

  工程檔案驗收工作通常由工程建設(shè)單位統(tǒng)一組織實施,基本要求有七項:

  一、堅持正本原件歸檔制度。歸檔正本必須原件齊全,不得以復(fù)印件代替原件歸檔。副本允許復(fù)制件,但驗收以正本檔案為準(zhǔn)。

  二、歸檔范圍內(nèi)的文件材料完整齊全,成套集中,各個參建單位、各個階段、各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的文件材料必須齊全,統(tǒng)一管理,作好驗收準(zhǔn)備。特別是消防設(shè)計許可證、合格證、驗收結(jié)論書,規(guī)劃、建設(shè)許可證,環(huán)保設(shè)計批準(zhǔn)文件及驗收文件,征用土地文件、土地使用證書、房產(chǎn)證書,開工報告、單項工程竣工報告、移交使用文件等必須齊全。

  三、工程竣工圖與設(shè)計變更通知單配套,經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員審核無誤(技術(shù)鑒定),并在竣工圖指定位置加蓋規(guī)范的竣工章,由竣工圖編制單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位兩級技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。若有完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范的竣工圖冊,可在分面的標(biāo)題和編制單位中間加蓋竣工章,簽字,每張竣工圖不再重復(fù)簽字。

  四、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、工程概算的編制、初審、批準(zhǔn)人員必須親筆簽字,以使其具備法律效力。

  五、非達(dá)標(biāo)項目經(jīng)過專業(yè)技術(shù)鑒定的文件,由專業(yè)技術(shù)人員按照專業(yè)初步整理,編制案卷、文件移交目錄。達(dá)標(biāo)項目工程檔案,必須按照有關(guān)分類表,進(jìn)行規(guī)范的分類整理。

  六、工程檔案中存在的問題,應(yīng)在申請驗收之前,及時與電力檔案館聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決。

  七、工程檔案自檢,由檔案部門組織專業(yè)檔案人員進(jìn)行,工程技術(shù)人員配合。其他部門因不了解檔案管理的原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求、方法,不得代行檔案部門職責(zé),組織自檢。否則,自檢成績無效。

  重大建設(shè)項目檔案驗收辦法

  01.第一章總則

  第一條為加強(qiáng)重大建設(shè)項目檔案管理工作,確保重大建設(shè)項目檔案整理的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)規(guī)定制定本辦法。

  第二條本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進(jìn)行竣工驗收的固定資產(chǎn)投資項目(以下簡稱項目)。

  本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發(fā)展改革部門和具有投資管理職能的經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)部門。

  第三條項目檔案是項目建設(shè)、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

  第四條項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進(jìn)行或通過項目的竣工驗收。

  第五條項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)將項目檔案工作納入項目建設(shè)管理程序,與項目建設(shè)實行同步管理,建立項目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制。

  02.第二章驗收組織

  第六條項目檔案驗收的組織:

 ?。ㄒ唬﹪野l(fā)展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

 ?。ǘ﹪野l(fā)展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業(yè),下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結(jié)果報國家檔案局備案;

 ?。ㄈ┦∫韵赂骷壵顿Y主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

 ?。ㄋ模﹪覚n案局對中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)項目檔案驗收前的指導(dǎo)和咨詢,必要時可組織預(yù)檢。

  第七條項目檔案驗收組的組成:

 ?。ㄒ唬﹪覚n案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

 ?。ǘ┲醒胫鞴懿块T檔案機(jī)構(gòu)組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機(jī)構(gòu)及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

  (三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

 ?。ㄋ模┓苍诔鞘幸?guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的項目,項目檔案驗收組成員應(yīng)包括項目所在地的城建檔案接收單位。

 ?。ㄎ澹╉椖繖n案驗收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù),組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收組。

  03.第三章驗收申請

  第八條項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應(yīng)在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

  第九條申請項目檔案驗收應(yīng)具備下列條件:

 ?。ㄒ唬╉椖恐黧w工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成,能滿足生產(chǎn)或使用的需要;

  (二)項目試運(yùn)行指標(biāo)考核合格或者達(dá)到設(shè)計能力;

 ?。ㄈ┩瓿闪隧椖拷ㄔO(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

 ?。ㄋ模┗就瓿闪隧椖繖n案的分類、組卷、編目等整理工作。

  第十條項目檔案驗收前,項目建設(shè)單位(法人)應(yīng)組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員,根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求,依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》(附件2)進(jìn)行全面自檢。

  第十一條項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括:

  (一)項目建設(shè)及項目檔案管理概況;

 ?。ǘ┍WC項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施;

 ?。ㄈ╉椖课募牧系男纬伞⑹占?、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量狀況;

 ?。ㄋ模n案在項目建設(shè)、管理、試運(yùn)行中的作用;

 ?。ㄎ澹┐嬖诘膯栴}及解決措施。

  04.第四章驗收要求

  第十二條項目檔案驗收應(yīng)在項目竣工驗收3個月之前完成。

  第十三條項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進(jìn)行。

  第十四條項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設(shè)單位(法人)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運(yùn)行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。

  第十五條項目檔案驗收會議的主要議程包括:

 ?。ㄒ唬╉椖拷ㄔO(shè)單位(法人)匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況;

 ?。ǘ┍O(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況;

 ?。ㄈ╉椖繖n案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

 ?。ㄋ模╉椖繖n案驗收組對項目檔案質(zhì)量進(jìn)行綜合評價;

 ?。ㄎ澹╉椖繖n案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

  第十六條檢查項目檔案,采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數(shù)量應(yīng)不少于100卷,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。

  第十七條項目檔案驗收應(yīng)根據(jù)DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,對項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行評價。

  第十八條項目檔案驗收意見的主要內(nèi)容包括:

  (一)項目建設(shè)概況;

  (二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎(chǔ)管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質(zhì)量,檔案的種類、數(shù)量,檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性及安全性評價,檔案驗收的結(jié)論性意見;

 ?。ㄈ┐嬖趩栴}、整改要求與建議。

  第十九條項目檔案驗收結(jié)果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的為合格。

  第二十條項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

  第二十一條項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設(shè)單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查后仍不合格的,不得進(jìn)行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關(guān)部門對項目建設(shè)單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應(yīng)依法追究有關(guān)單位及人員的責(zé)任。

  05.第五章附則

  第二十二條本辦法由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條其他建設(shè)項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執(zhí)行。

  第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

  附件:

  1.《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》

  2.《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》

  重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求

  一、項目檔案的基礎(chǔ)管理工作

  1.項目建設(shè)單位(法人)認(rèn)真執(zhí)行國家檔案工作法律法規(guī),建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度,建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

  2.項目建設(shè)單位(法人)對項目檔案工作實行統(tǒng)一管理,對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo),確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。

  3.項目檔案工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定了負(fù)責(zé)項目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和部門,實行了各部門和有關(guān)人員檔案工作責(zé)任制,并采取了有效的考核措施。

  4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。

  5.配備適應(yīng)工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經(jīng)過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)。

  6.采用先進(jìn)信息技術(shù),實現(xiàn)項目檔案管理的信息化。

  7.保證檔案工作所需經(jīng)費,配備了計算機(jī)、復(fù)印機(jī)及聲像器材等必備的辦公設(shè)備,且性能優(yōu)良,滿足工作需要。

  二、項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況

  1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》,結(jié)合項目產(chǎn)生文件材料的實際情況,檢查項目檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性。

  2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》及GB/T 11822-2000《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》,參考最新文件DA/T28-2018.

  三、項目檔案的安全

  1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

  2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

  3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

  4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

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