近日，為全面貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，深入推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)，國(guó)家檔案局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），就進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全工作提出要求。

　　《意見》提出，近年來，在各部門各單位的重視支持下，檔案安全工作取得明顯成效。但是，由于一些部門和單位檔案安全意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管責(zé)任不到位，檔案安全事故時(shí)有發(fā)生。尤其是在信息化環(huán)境下，檔案信息損毀、失泄風(fēng)險(xiǎn)日益突出，檔案安全處在事故易發(fā)期多發(fā)期，檔案安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

　　《意見》指出，各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)檔案安全工作的重要性。做好檔案安全工作是推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的前提，是健全檔案工作三個(gè)體系，構(gòu)建國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的重要保證。各部門各單位要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的檔案安全工作方針，以高度的政治責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)檔案安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確檔案安全責(zé)任，積極開展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理，不斷完善檔案安全保障，建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全工作新格局。到2017年，全面建成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負(fù)責(zé)的檔案安全工作機(jī)制，各部門各單位建立起檔案安全責(zé)任清晰明確、檔案安全風(fēng)險(xiǎn)治理切實(shí)有效、檔案安全預(yù)防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系。

　　《意見》明確要求，各部門各單位要完善檔案安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，解決影響檔案安全工作的重大問題；要加強(qiáng)檔案安全工作監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)本部門本單位檔案安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；要落實(shí)檔案安全主體責(zé)任，以建立健全檔案安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)治理、防控和保障工作機(jī)制為目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)檔案安全規(guī)章制度，設(shè)置檔案安全和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立健全以第一責(zé)任人為核心的檔案安全管控體系，形成檔案安全責(zé)任共同體。

　　針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)治理，《意見》從法律政策執(zhí)行、制度安全、資源安全、檔案實(shí)體管理、檔案信息管理、檔案保開放利用6個(gè)方面提出了具體要求。特別是在檔案信息管理風(fēng)險(xiǎn)治理方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，各部門各單位要在環(huán)境及設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)載體安全等方面制定完善信息安全策略并貫徹執(zhí)行，要推進(jìn)數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定配置信息環(huán)境及設(shè)備；要按照相關(guān)規(guī)范建立健全檔案信息管理系統(tǒng)安全保護(hù)體系；要制定數(shù)據(jù)備份和遷移策略并認(rèn)真實(shí)施，對(duì)重要的數(shù)字檔案資源實(shí)行異地異質(zhì)備份，針對(duì)不同的數(shù)據(jù)載體制定相應(yīng)的保管方案；要按照相關(guān)要求對(duì)數(shù)字化服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字化場(chǎng)所、數(shù)字化加工設(shè)備等進(jìn)行安全管理，加強(qiáng)檔案網(wǎng)站安全管理。

　　在預(yù)防控制方面，《意見》要求，各部門各單位要加大安全檢查力度，提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，完善激勵(lì)約束機(jī)制?！兑庖姟诽岢?，要建立健全檔案安全事故問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和第一責(zé)任人責(zé)任，要將檔案安全工作納入年度考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立檔案外包黑名單制度，對(duì)于造成或發(fā)生檔案安全事故的，要依法追究其法律責(zé)任，并建議相關(guān)部門予以嚴(yán)肅處理。

　　此外，《意見》還在完善保障方面提出要加大檔案安全工作投入，推進(jìn)檔案安全人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化檔案安全技術(shù)支撐，推進(jìn)檔案安全文化建設(shè)。各部門各單位要切跟蹤互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新知識(shí)、新要求，不斷提高檔案安全技術(shù)水平，加大對(duì)檔案安全的宣傳教育力度，提高檔案安全意識(shí)。