近日，《西安市檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）由市檔案局印發(fā)實施。《規(guī)劃》以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，中辦、國辦《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省、市兩辦《實施意見》精神為遵循，以全國檔案事業(yè)十三五規(guī)劃綱要和全省檔案事業(yè)十三五規(guī)劃為指導，以全市檔案工作實施為基礎(chǔ)，以全市經(jīng)濟社會發(fā)展為依托，緊緊圍繞西安經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提出了全市檔案事業(yè)發(fā)展的目標任務、工作要求等，是今后5年全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導性文件。

　　《規(guī)劃》分為發(fā)展基礎(chǔ)、指導思想、總體目標、主要任務、保障措施5個部分，全面回顧了十二五全市檔案事業(yè)發(fā)展狀況，確定了圍繞四個全面戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，堅持改革創(chuàng)新，加強依法治理，推進三個體系建設(shè)的發(fā)展思路?！兑?guī)劃》明確提出，到2020年，建立起與西安經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的檔案事業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)檔案工作體制機制改革創(chuàng)新、檔案事業(yè)依法治理、檔案資源建設(shè)全覆蓋、檔案利用服務信息化、檔案安全體系高效化的總體目標?！兑?guī)劃》的實施將有效促進全市檔案事業(yè)實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。

　　關(guān)于數(shù)字檔案館（室）建設(shè)，《規(guī)劃》提出，市和區(qū)縣檔案館要以數(shù)字檔案館建設(shè)為目標，將檔案信息化建設(shè)納入本級電子政務總體規(guī)劃，完善和優(yōu)化檔案信息管理與利用平臺，提升數(shù)字檔案收集、管理、保存、利用功能。要加快檔案數(shù)字化進程，進一步加強市和區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化工作，加強基礎(chǔ)目錄和全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，大力推進專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，滿足社會利用需求。十三五末，市檔案館館藏檔案數(shù)字化率將達到90%以上，區(qū)縣檔案館館藏檔案數(shù)字化率將達到80%以上。加大市級機關(guān)檔案數(shù)字化工作力度，切實落實存量數(shù)字化要求，自2016年起，以每年室藏檔案25%的進度推進檔案數(shù)字化工作，到2020年市級部門全部實現(xiàn)存量數(shù)字化。要加強電子文件歸檔和電子檔案移交與接收工作，列入市和區(qū)縣檔案館檔案接收范圍的單位，要按照標準和要求開展電子文件歸檔和電子檔案管理工作，實現(xiàn)增量電子化。

　　關(guān)于推進網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案資源共享和服務，《規(guī)劃》提出，要積極融入互聯(lián)網(wǎng)+，充分利用新媒體，拓展檔案利用服務模式。市和區(qū)縣檔案館要加大有特色的、與百姓生活切相關(guān)的數(shù)字檔案資源整合，市與各個區(qū)縣檔案館要全部互聯(lián)互通，實現(xiàn)開放檔案目錄和全文數(shù)據(jù)共享，提升數(shù)字檔案信息遠程服務的能力，有效推進就近查詢、跨館服務的檔案利用模式。進一步深化市政務內(nèi)網(wǎng)西安市數(shù)字檔案利用服務平臺檔案查閱服務，完善西安檔案網(wǎng)站檔案查詢等功能，推進互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供開放檔案查閱及網(wǎng)上檔案展覽等服務。

　　關(guān)于深化民生檔案工作，《規(guī)劃》提出，要建立完善由檔案行政管理部門會同涉民部門齊抓共管的民生檔案工作機制，重點抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等涉及人民群眾切身利益的檔案工作。到十三五末，各級綜合檔案館館藏民生檔案比例要達到40%，并全部數(shù)字化。整合全市民生檔案信息資源，搭建民生檔案資源共享平臺，實現(xiàn)全市跨館查詢利用。

　　關(guān)于啟動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建檔工作，《規(guī)劃》提出，要重點對全市已列入世界級、國家級、省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項目和項目代表性傳承人進行建檔。開展城市記憶鄉(xiāng)村記憶口述歷史方言語音等建檔工作，對瀕危文化和地方特色文化進行搶救性記錄和建檔。

　　關(guān)于規(guī)范企業(yè)檔案工作，《規(guī)劃》提出，要開展企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理工作，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。大力配合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，推動非公企業(yè)、小微企業(yè)等完善檔案管理體系，規(guī)范檔案管理工作，促進雙創(chuàng)戰(zhàn)略的實施。